1988年，國務院批准建立以“開發扶貧、生態建設、人口控制”為主題的畢節試驗區。30年來，統一戰線堅持把畢節試驗區作為圍繞中心、服務大局的實踐平臺，發揮優勢、突出特色，傾力參與畢節試驗區建設，創造了中國共產黨領導的多黨合作助推貧困地區發展的成功經驗。即日起，“統戰新語”將刊發系列文章，介紹30年來統一戰線有關方面參與支持畢節試驗區改革發展、助力脫貧攻堅的生動實踐，共同見證烏蒙腹地、花海畢節的蛻變新生。
上世紀80年代的海雀村，曾經以“苦甲天下”而聞名全國。如今的海雀生機煥發，潛能凸顯，結束了祖祖輩輩苦窮的宿命。這脫胎換骨的蛻變，緣何而生？臺盟幫扶，功不可沒。
過去的海雀茅草房
朝氣蓬勃的新赫章
1988年，畢節試驗區建立以來，在中央統戰部牽頭協調下，各民主黨派中央、全國工商聯陸續到畢節試驗區開展社會扶貧工作，對口幫扶各縣（區）。2005年10月，臺盟中央選擇以最為偏遠貧窮的赫章縣河鎮鄉海雀村作為聯繫點，開始對赫章進行對口幫扶。從此，臺盟與赫章，一個地北，一個天南，穿越千山萬水，始終依偎，始終相扶相知，同舟共濟，緊緊相牽。
成果
海雀啟航 民生為重
河鎮鄉海雀村海拔2300米，村民全是苗族、彝族同胞，條件艱苦。臺盟中央領導十分關懷當地百姓的生產生活，多次到海雀看望鄉親。2013年5月，時任臺盟中央副主席的蘇輝到海雀村調研幫扶項目，並與老支書文朝榮親切交談、共同研討鄉親的脫貧大計。臺盟中央首批幫扶項目就是捐資10萬元、協調項目資金36萬元，為海雀村小學新建了一幢鋼筋混凝土結構的三層教學樓，並配套完善了球場、廁所等設施。自此，學校的辦學規模擴大為完全小學，高年級學生再也不用每天步行到10公里外的河鎮鄉上學。
窗明几淨的海雀村新課堂
硬件有了，軟件也要跟上。新校舍落成後，臺盟中央先後捐贈價值近10萬元的體育、辦公設施和教學用品。臺盟捐贈的電腦、投影儀幫助村小實現了網絡教學班班通，讓山裡娃也能享受到城市學校的課程資源。北京、天津、上海等5個省市的臺盟組織還開辦了師生夏令營，娃娃們看到世界這麼大，讓邊遠學校也享受到了與城裡娃一樣的學習待遇。
“看病難”是赫章山區的又一個普遍性難題。臺盟中央協調捐資100萬元，援建包括海雀村在內的全縣20所村衛生所，每個衛生所佔地200平方米，診室、治療室、藥房、醫療器械一應俱全。從前家人生病，要走好幾天山路去鄉里找醫生，如今哪怕深更半夜，都敲得開衛生所大門。
13年來，臺盟中央共為海雀村捐資70餘萬元和協調資金近100餘萬元，新建了學校、衛生室和精神文明活動站，實施了人畜飲水工程，將自來水拉通全村208戶人家，修建了公共浴室，文化休閒娛樂廣場，並對該村剩餘的72戶茅草房進行了改造，結束了村民居住茅草房的歷史。2016年，海雀村實現整村脫貧，實現了從“苦海雀”到“金鳳凰”的驚人蛻變。
發揮優勢 重點扶智
扶貧先扶智。臺盟中央和各級組織堅持智力優先的原則，以教育幫扶為主要著力點，投入大量的資源和人力物力，逐漸形成有一定影響力的品牌項目。
2011年9月，時任臺盟中央主席林文漪親自協調威盛信望愛公益基金會和貴州盛華職業學院共同實施資助赫章優秀高中畢業生全額學費項目，從2012年起連續5年每年資助赫章20名貧困家庭高中畢業生全免學費就讀貴州盛華職業學院。堅持每年“六 一”前夕赴海雀小學開展慰問活動，捐贈物資折款近20萬元。時任臺盟中央常務副主席汪毅夫，連續五年將個人創作所獲稿酬共6.25萬元全部捐給海雀小學，用於資助貧困學生和獎勵學校教師。
13年來，臺盟中央及其地方組織傾情投入，先後為赫章舉辦教師、農技、一線管理等培訓班110餘次培訓3300餘人；積極設立臺盟中央“兩岸 同心”項目幫扶資金，臺盟各省（市）委捐資注入308萬元，累計資助5000餘人；協調捐贈電腦援助赫章思源中學、白果中心小學等建立學生電腦室。
此外，臺盟中央還協調社會力量幫扶赫章教育事業。例如，聯繫閩籍企業家捐款捐物438萬元，協調上海交大附中與赫章一中結成幫扶對子，協調廣州市東風西路小學到赫章二小開展幫扶活動並結為幫扶對子，實施教師素質提升工程和“百校聯盟”工程。
從2010年開始，臺盟中央連續選派機關9名優秀幹部到赫章掛職，幫助赫章發展特色優勢產業、改善教育醫療條件、參與兩岸交流合作，為赫章經濟社會發展作出了積極貢獻，為赫章走上脫貧奔富的快車道，成為發揮多黨合作優勢、推動貧困地區發展的成功範例打下堅實基礎。
聯引項目 扶持產業
在幫扶赫章工作中，臺盟中央圍繞文化旅遊資源開發、特色農產品開發等領域，積極探索產業化扶貧新路子，為赫章經濟社會發展做出積極的貢獻。
針對赫章多產核桃的情況，臺盟中央多次請來中國林業科學院專家，實地傳授高枝嫁接科學方法，使赫章的核桃樹嫁接成活率達80%以上，品種大幅優化。同時，臺盟中央還協調中國科學院營養科學研究所，指導開展核桃乳、軟糖、調和油等產業深加工，讓果農既不愁種也不愁銷。目前，赫章縣已發展種植核桃約166萬畝，年產值逾10億元，年收入萬元以上的核桃種植戶達到5000餘戶，“小核桃”在赫章發展出了“大產業”。
近年來，臺盟中央積極協調國家科技部部長專項資金30萬元，在赫章縣野馬川鎮實施優質櫻桃引種試驗與基地建設科技示範項目，從山東引進5個櫻桃優質品種到赫章進行推廣種植。現如今，赫章櫻桃年產量2.5萬噸，年產值達到5億元以上，遠銷貴陽、昆明、成都等地，已成為名副其實的“中國櫻桃之鄉”。
近年來，臺盟中央積極參與支持赫章以夜郎文化為特色進行旅遊文化產業開發。2009年9月，臺盟中央與赫章縣人民政府簽訂了《關於合作編制“古夜郎國旅遊產業”控制性詳細規劃的協議》，邀請中國科學院地理科學與資源研究所相關專家，對縣內可樂夜郎古國遺址保護及都邑呈現進行控制性詳細規劃，將赫章打造成為文化、生態旅遊特色名城。臺盟中央協調世紀金源集團捐資150萬元，支持赫章夜郎博物館建設和文物徵集。2010年8月，協調國家文物局將可樂古遺址公園建設項目正式立項，項目預算投資4億元。目前，可樂國家考古遺址公園項目建設各項工作有序推進。可樂國家考古遺址公園的建成，不僅可以提供更多就業崗位，提升赫章旅遊文化歷史文化底蘊和品位，更能帶動相關產業和經濟的發展，成為赫章縣一張閃亮的名片。
13年來，赫章的草地生態畜牧業、中藥材產業，以及旅遊景區建設和城鎮規劃，都得到了臺盟中央的大力支持。臺盟中央充分發揮盟員在科技、農業技術等領域智力密集、資源廣泛的優勢，為赫章發展出謀劃策。智力支持將扶貧方式從“輸血”轉變為“造血”，從根本上解決赫章的產業發展難題，讓我們這個國家級貧困縣得以藉助知識的力量，走上了跨越式發展道路。
醫療幫扶 竭心盡力
醫療衛生直接決定著老百姓的身體健康狀況，是貧困地區發展之需，也是民生之本。臺盟的盟員中從事醫務工作的比例較高，臺盟對臺聯絡的主要對象中也有為數較多的醫藥界代表人士，開展相關工作有一定優勢。13年來，臺盟中央聯絡香港同胞、社會愛心團體等慷慨解囊，捐建40個村級衛生室和大量醫療設備，舉辦“築夢醫者”培訓班，並援建海雀醫院。臺灣台南的醫師和京滬等地的知名專家到赫章基層，為百姓舉辦公益義診，惠及2000多人，切實改善了赫章的醫療條件和百姓身體健康狀況。例如，2014年8月，臺盟中央邀請臺南市醫師公會王正坤等20人以及京滬醫師9人到赫章舉行公益義診活動，共計惠及千餘人，受到了當地的普遍好評和熱烈歡迎，被群眾稱之為最接地氣的公益活動。
又如，在臺盟中央掛職幹部的協調聯繫下，中國人民解放軍第三〇二醫院與赫章縣人民醫院簽訂技術幫扶協議書，為赫章人民醫院開展技術指導、進修培訓、遠程會診等，更好地為赫章患者提供優質服務。
特點
全盟動員 形成合力
在參與畢節試驗區建設和對口幫扶赫章工作中，臺盟中央通過中央與地方之間的聯動、地方與地方之間的聯合、盟內與盟外力量之間的結合，做到多層次、多渠道、全方位地挖掘社會資源共同參與赫章幫扶工作，形成了社會幫扶的強勁合力。
例如，臺盟中央連續多年統籌臺盟北京市委、北京青年政治學院聯合舉辦了骨幹教師培訓班，為數百名基層骨幹教師開展培訓。連續多年統籌臺盟遼寧省委和瀋陽師範大學聯合組織開展了瀋陽師範大學教育專家支教組送教赫章培訓活動,共培訓學員1300餘人。
又如，2016年臺盟中央協調了北京、上海、湖北、廣東和福建五省市臺盟組織共同捐助價值30萬元的60臺電腦為赫章縣城關鎮第三小學建立現代化的網絡教室。同時，協調上海、浙江、吉林、雲南等地臺盟組織到赫章縣開展“六一”慰問和工作交流，並向當地教育部門捐贈了價值7萬元的書包和書籍。
專精深久 普惠民生
開展對口幫扶以來，臺盟中央突出“專精深久”的工作特點，以教育、醫療作為改善民生的切入點，集腋成裘、聚沙成塔。
13年來，臺盟中央多方籌措資源力量，在助推民生改善方面發揮積極作用。為赫章完善民生工程基礎設施建設解決資金來源，也為受災群眾及時送去溫暖和關懷。據不完全統計，臺盟中央協調聯繫多個知名企業和社會公益團體，累計為赫章民生事業捐資捐物近1300萬元，使赫章的兒童福利院、敬老院、小學教學樓和幼兒園等設施有了充足的資金保障。
臺盟協調捐建的江南村同心幼兒園小朋友歡喜地展示兒童節禮物
臺字特色 開創新業
赫章地處偏遠，鮮有人知。臺盟中央積極發揮與島內聯繫廣泛的優勢，引導和帶動臺商前來考察，為赫章的發展注入了不竭資源。例如海峽兩岸經濟發展協會秘書長、臺灣高級茶藝師李飛鴻經過臺盟牽線搭橋瞭解到赫章的茶葉品質優良，主動參與策劃，並聯引福建客商黃文博到赫章投資開發水塘茶場，現茶年產量已達17噸，生產的“夜郎王茗”系列紅茶出口馬來西亞、新加坡等東南亞國家和地區。
除了招商引資，臺盟中央還在教育培訓、醫療衛生幫扶等方面突出“臺”字特色，從兩岸同心助學金到幫助赫章學生參與兩岸青少年暑期交流，從組織兩岸專家義診到協調優質醫療資源向赫章傾斜……開創了一條務實有效的兩岸合作幫扶之路。
13年幫扶，成效明顯。回顧過往，臺盟中央全情投入、傾力幫扶碩果累累。展望未來，在中央、省、市的堅強領導下，在臺盟中央的幫扶下，在赫章廣大幹部群眾的辛勤耕耘、無私奉獻下，赫章與全省、全國一道實現全面建成小康社會的奮鬥目標將不再是夢。
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