1969年10月29日22點30分，因特網的前身阿帕網在加州大學洛杉磯分校（UCLA）第一節點與斯坦福研究院（SRI）第二節點連通，實現了分組交換網絡的遠程通訊，成為互聯網正式誕生的標誌。1983年，ARPA和美國國防部通信局研製成功了用於異構網絡的TCP/IP協議，美國加利福尼亞伯克萊分校把該協議作為其BSD UNIX的一部分，使得該協議得以在社會上流行起來，從而誕生了真正的Internet。
在過去45年中，作為互聯網的誕生地，美國引領了全球互聯網的創新與創業浪潮，也因此成為全球互聯網的規則制定者，美國的網民、移動互聯網用戶、寬帶用戶所佔比率都遙遙領先，再加上納斯達克、硅谷等資本市場和風險資本的大力扶持，造就了美國強大堅實的互聯網產業發展基礎。
根服務器主要用來管理互聯網的主目錄，全球總共13臺，包括1臺主根服務器，12臺輔根服務器。其中美國放置包括唯一1臺主根服務器和9臺輔根服務器共10臺。另外3臺輔根服務器歐洲放置2臺、亞洲1臺。
唯一1臺主根服務器放置在美國弗吉尼亞州的杜勒斯，由美國威瑞森（VeriSign）電訊公司負責運營維護。放置美國的9臺輔根服務器中，1臺在威瑞森電訊公司，其餘8臺由不同的軍事與教育機構負責運營。
下面是搜搜百科列出的13臺根服務器具體放置國家和單位：
美國威瑞森公司 2臺，網絡管理組織IANA(Internet Assigned Number Authority) 1臺，美國PSINet公司 1臺，美國ISI(Information Sciences Institute) 1臺，美國ISC(Internet Software Consortium) 1臺，美國馬里蘭大學(University of Maryland) 1臺，美國太空總署(NASA) 1臺，美國國防部 1臺，美國陸軍研究所 1臺。
歐洲網絡管理組織RIPE-NCC(Resource IP Europeens NetworkCoordination Centre) 1臺，挪威NORDUnet 1臺，日本WIDE(Widely Integrated DistributedEnvironments)研究計劃 1臺。
由於計算機之間只認識按照互聯網協議分配的IP地址，每一個註冊的域名，都需要與相應的計算機或服務器發生聯繫，這個聯繫過程叫域名解析。按照域名解析的技術流程，任何形式的標準域名要想實現解析，都必須經過全球“層級式”域名解析體系才能完成。“層級式”域名解析體系的第一層就是根服務器，它負責管理世界各國的域名信息，在根服務器下面是頂級域名服務器，即相關國家域名管理機構的數據庫，如中國的CNNIC。
一個域名必須首先經過根服務器數據庫的解析，然後才能轉到頂級域名服務器進行解析，依次轉到下一級的域名數據庫和互聯網服務提供商（ISP）的緩存服務器。每天，域名主根服務器列表會被複制到位於世界各地的其它12個根服務器上。因此，實際互聯網通信中使用的地址最終由處於網絡頂端的13臺域名根服務器來決定。
互聯網域名與號碼分配機構（ICANN）相當於互聯網的的大腦，根服務器相當於互聯網的中樞神經系統。所以美國政府掌管著互聯網的大腦和中樞神經，是互聯網的主宰。由於歐洲和日本都是美國的附庸，因此，互聯網世界，就是美國的世界。全世界人民每做一件什麼事，只要能夠讓互聯網沾上，就可能被美國掌握。這也是美國能夠對全世界進行互聯網監控和入侵的一個優勢條件。所以除了美國，其他國家對這種狀況一直不滿。
美國《紐約時報》稱，美國大規模監控行為被披露後，國際社會更是強烈抗議，認為“互聯網問題的最大麻煩是美國的領導”。然而，目前還沒有誰能夠取代“美國的領導”。
為了在未來的信息和網絡戰爭中取勝，必須參與控制互聯網，其中主要就是參與控制互聯網的域名與號碼分配機構（ICANN）和13個根服務器。
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