美國國務院威脅對參與北溪2號工程的企業進行制裁,德國會就範嗎?

衝擊時評


一向在歐洲發號施令的歐盟老大德國,在特朗普本次的歐洲之行中,簡直成了特朗普的“活靶子”,強勢的默克爾在特朗普的凌厲攻勢中完全處於守勢,除了將軍費開支提高到GDP的2%這個議題上嚴防死守外,其他的議題都不得不向特朗普做出或多或少的妥協、讓步,德國寄予厚望的北溪2號天然氣管道項目也不會例外,讓步的方式要麼是德國退出這個項目,要麼德國向美國大肆購買美國的天然氣。

歐洲國家與美國關係最糟糕的當屬德國。特朗普是德意志人的後裔,為什麼削起德國來這麼狠?一點面子也不給。這是因為德國處在美國大西洋霸權的中樞位置,連接著德國與歐盟、德國與俄羅斯的關係。而美國維護大西洋霸權的戰略是:控歐、鎮德、遏俄——控制歐洲、鎮住德國、遏制俄羅斯。

美國能不能有效控制歐洲、遏制俄羅斯,取決於他能不能有效鎮住德國,就像鎮住日本讓他翻不了天那樣。作為二戰戰敗國,德國與日本不僅是世界工業大國,全球經濟強國,更是野心勃勃的國家,對周邊構成潛在威脅的同時,也是美國全球霸權的隱患。

美國對威脅他霸權的國家從來都是毫不手軟,他跟俄羅斯的關係這麼差,矛盾重重,根源在於俄羅斯繼承了沙俄、蘇聯爭霸的雄心,挑戰了美國的霸權。美國為了維護霸權,必須控制歐洲、遏制俄羅斯,就必須把深處這個霸權鏈的中樞位置的德國“辦”得服服帖帖,不能脫離美國的手掌心。

美國“收拾”德國的手段很多,從特朗普對待德國的態度與方式來衡量,最主要的手段是:一頂高帽、一個指控、三大威懾。

1、一頂高帽:德國是俄羅斯的俘虜

北約峰會期間,特朗普在與北約秘書長斯托爾滕貝格的早餐會上,指責德國已被俄國完全控制!他氣憤地說:“德國已成為俄羅斯的俘虜,因為德國有這麼多的能源來自俄國。”

特朗普給歐盟老大德國戴上了一頂“德國被俄羅斯俘虜”的高帽,比指責德國“資敵”俄羅斯更令德國難堪!為此,幾個小時後,默克爾趕緊站出來辯解:“德國現在是統一的國家,德國的任何政策和決策都是獨立自主制定的。”

默克爾的辯解蒼白無力,她可能忘記了普京是怎麼評論德國的——今年初,普京公開說:“沒有很多國家真有自己的主權,特別是德國。”

2、一個指控:德國欠美國1萬億美元

今年4月27日,默克爾訪問美國,特朗普見到她說的第一句話就是“安吉拉,你欠我1萬億美元!”1萬億美元,估計把默克爾的魂魄都下出來了。特朗普口中的這1萬億美元的“欠款”是怎麼計算出來的?是德國在過去14年的實際軍費支出與承諾金額的差值。

有了這1萬億美元的“欠款”的噱頭,特朗普就可以更理直氣壯地逼迫寧可給幾百萬難民高額補貼也不願意增加軍費開支的默克爾增加德國的軍費開支,這也是他參加北約峰會的一個重要議題。

3、三大威懾:從德國撤軍、向歐盟徵收關稅與制裁北溪2號天然氣管道項目

德國是美軍第二大海外駐軍國,在德國駐紮著4萬美軍,規模僅次於另一個戰敗國日本。美國在德國駐紮著大量的作戰部隊,一方面強化美國對德國的震懾——必須鎮得住德國,才能遏制德國潛藏的野心,才不會危害美國的霸權;另一方面是給德國充當免費的“保鏢”,抵禦俄羅斯的威脅——在安全方面,德國認為的主要威脅是渾身都是獠牙的俄羅斯。

德國偃武修文已經,幾十年來躺著吃美國的安保紅線,對提升國防力量十分抗拒,根本沒有自主的國防力量,一旦美國全部撤走駐德美軍,幾乎摧毀德國的安全基石,多數人都會覺得天要塌了,就像日本人、韓國人那樣。

德國人依賴美國的安全保護,卻在貿易上長期對美國保持鉅額的貿易順差,讓特朗普憤憤不平,他認為美歐貿易,由於歐盟的高額關稅導致美國損失了1510億美元。 2017年,美德貿易達到2370億美元,其中美國出口德國只有535億美元,德國對美的貿易順差高達1835億美元,單單汽車領域就存在500億美元的鉅額貿易順差。看了這個數據,難怪特朗普大喊美國是德國的貿易順差的“冤大頭”,對包括德國在內的歐盟徵收高額關稅也就不難理解了。

德國與俄羅斯合作的北溪2號天然氣管道項目更是令特朗普氣不打一處來:德國每年從美國賺走了一千多億美元的貿易順差,不僅頑固拒絕承擔防務責任提高軍費開支,卻每年花幾十億美元購買俄羅斯的天然氣,客觀幫助俄羅斯振興經濟,抵消美國與歐盟制裁俄羅斯的效果,在特朗普眼裡,默克爾的這種行為無異於“資敵”,因此,美國揚言,所有參與俄羅斯的北溪2號天然氣管道項目的企業若還不收手,懸崖勒馬,將受到美國的制裁!

7月11日,特朗普與默克爾舉行了單獨會晤,其中的一個議題就是北溪2號天然氣管道項目,儘管雙方沒有公佈具體的會談內容,但可以想見特朗普向默克爾施壓,要求德國退出北溪2號天然氣管道項目,在他的強壓下,德國必須,必然會做出讓步——當前,全世界沒有一個國家有能力,有意願與美國對抗到底,或多或少都會對美國做出讓步,被普京嘲笑為“沒有主權”,被特朗普譏諷為“俄羅斯的俘虜”的德國自然沒有本錢與決心對美國負隅頑抗,不得不對美讓步。至於怎麼讓步,要麼默克爾要找特朗普的要求退出北溪2號天然氣管道項目,要麼德國每年花費數十億美元購買美國的天然氣。


飛狼


在特朗普此前要求德國暫停北溪2號天然氣管道工程無果的情況下,美國國務院發言人又叫囂要對參與北溪2號工程的企業進行制裁。這也讓北溪2號問題進一步激化,將成為美歐雙方除了貿易戰、軍費兩大焦點問題之外,又一焦點問題。特朗普為了美國的經濟利益,已經沒有任何底線,只要可能有用的手段,特朗普就不會顧及任何規則的制約

。接下來貿易問題、軍費問題和能源問題會交織在一起,成為阻礙美歐關係特別是美德關係、美法關係的攔路虎。

特朗普看似為了歐洲的團結,實則為了美國的利益

建設北溪2號輸氣管道對歐洲的團結確實有一定的影響。事實上,俄羅斯現在並非沒有通往歐洲的輸氣管道,只是直接通往西歐的輸氣能力不足。北溪2號建成後,將俄羅斯天然氣產地直接與西歐消費市場連接起來,

對於西歐國家無論是能源安全還是能源價格,都是一個好消息,但是對於烏克蘭等中東歐國家就不是這樣了。北溪2號建成之後,俄羅斯可以使用兩套不同的管道網絡分別向西歐和中東歐供氣。首先,由於中東歐國家經濟相對落後,購氣量較少,他們很難再享受俄羅斯給予西部大客戶的優惠價格。第二,中東歐國家還會損失數額巨大的過境費的損失。第三,中東歐國家與俄羅斯的關係普遍較差,將來如果烏克蘭、波蘭等國家與俄羅斯發生糾紛,俄羅斯可以把天然氣作為一個武器攻擊中東歐國家。

可以說,北溪2號天然氣管道的建成對中東歐國家造成了一定的損失,對於歐洲的團結也確實會造成一定的影響。但是唯利是圖的特朗普把美國的利益放在高於一切的位置,當然不會真心為了歐洲的利益。美國頁岩氣革命之後已經成為重要的油氣出口國。特朗普阻止北溪2號的主要目標就是為了阻擊俄羅斯天然氣,為美國天然氣保留一塊歐洲的市場蛋糕

。天然氣採取的是長期供貨合同的採購模式,現在俄羅斯輸歐天然氣比美國售歐天然氣的價格便宜1/3,如果再有穩定的管道供應,美國天然氣可能會被徹底逐出歐洲市場。特朗普心有不甘,當然會在天然氣問題上繼續採取行動,逼迫德國讓步。

特朗普在天然氣問題上向德國施壓並不會獲得滿意的結果

現在北溪2號天然氣管道,俄氣出資50%,另外五家歐洲企業各出資10%。由於俄氣目前已經被美國列入制裁名單,如果特朗普堅持制裁參與北溪2號的歐洲公司的話,德國和其他西歐國家很有可能會選擇由俄氣完全出資,規避美國的制裁風險

。本來俄羅斯和西歐公司合資經營北溪2號天然氣管道主要是為了分享利潤、分擔風險,其實俄氣現金流充裕根本不在乎再拿下另外50%的股權。

在經濟制裁手段很難奏效的情況下,特朗普會在汽車貿易問題、軍費問題上向德國施加更大的壓力,通過一攬子解決方案,促使德國在天然氣管道問題上作出讓步。目前,德國、法國在汽車貿易問題上的意見存在分歧,由於法國汽車工業相對較弱,法國不同意德國此前提出美歐雙方汽車將關稅為零的提議。在這種情況下,特朗普將繼續向德國汽車貿易採取極限施壓的手段,用汽車換油氣。

由於汽車產業在德國工業體系中的地位至關重要,德國在北溪2號問題上完全無視特朗普的要求恐怕做不到,但是完全不搞北溪2號又不符合德國的能源安全和能源利益。最終德國可能被迫要減小北溪2號工程的供氣能力,換取特朗普在汽車問題的妥協


衝擊時評


請記住,德國永遠不是法國,它有的是骨氣和底氣。

作為世界排名第一的'製造大國,德國擁有眾多資源可以與美國進行交易。更重要的是該石油項目,對於德國如同輸血管道,容不得接受半點委屈和退縮。

而法國呢?剛聽說美國退出伊核協議,法在伊朗最大的投資企業道達爾,就因為擔心被美國製裁,而恥辱地放棄伊朗石油開發利益。同樣面臨美國的關稅壓力,德國🇩🇪則審時度勢,寧願放棄'自己個人利益而努力實現雙贏,從而贏得特朗普的'尊重。更因為德國注重WTO條款的平等原則,甚至考慮將汽車進口關稅優惠,也主動適用於其它國家和組織,但這卻牽扯到法國利益而遭到其反對。

從中我們可以看出法德兩國的格局和國際視野上的巨大差異,這就是我們常說的“大氣”和“小家子氣”。

所以美國知道,雖然這個石油運輸管道項目牽涉國家不少,但一旦進行限制或'制裁,首當其衝的一定是德國。美國已經做好準備,通過'製造這個新“劫財”,與德國進行深入的經濟利益交換或保障談判。看似他們兩家在打架,實際上是在交換情報和溝通友誼。而不在其中進行商量的法國,將會慢慢邊緣化,甚至在關鍵時刻被德美拋棄。

國家強弱不在於領土大小,而在於是否有足夠多的資源,和足夠強大的勇氣。



新文化街男孩


這已經不是美國第一次就北溪2號項目威脅相關國家了:在今年4月就將北溪2號項目與鋼鋁關稅以及貿易戰聯繫起來,可德國沒有理睬,現在貿易戰開打。北約峰會上,特朗普再次就北溪2號項目向默克爾開炮,指責德國花費數十億美元購買俄羅斯的能源卻沒有履行提高北約防務費用的義務,成了俄羅斯的“俘虜”,美國國務院的威脅不過是老調重彈。

至於說北溪2號項目本身而言,德國等歐洲國家肯定不會放棄,必須要建成。至於說誰出錢來建,倒是可以商量。


北溪2號關係到歐洲的能源安全,在這一點上歐洲國家是不會讓步的

北溪2號項目天然氣管道長1200公里,將俄羅斯的天然氣田通過波羅的海通往德國,計劃2019年建成,總建設投資95億歐元,除了俄羅斯承擔50%的建設費用外,法國能源集團、奧地利石油天然氣集團、荷蘭皇家殼牌、德國Uniper公司和Wintershall公司各負責9.5億歐元的融資。從歐洲國家內部來看,德國和法國是該項目的積極推動者,因為這將使歐洲國家獲得更多穩定而廉價的能源供應;而烏克蘭和波蘭則堅決反對,因為烏克蘭的地緣政治地位將因此下降,經濟利益也將受損(俄羅斯天然氣的過境費就會減少),波蘭則是在美國的支持下寧可進口美國高價的天然氣也要做北溪2號項目的攪屎棍。從美國來看,

這將影響美國天然氣對歐洲的出口,經濟利益上會受損;增強歐洲國家對俄羅斯的能源依賴,就如特朗普所說的德國“成為俄羅斯的俘虜”。不過德國等國一直堅持這是一個商業項目,與政治無關,而歐盟在經濟利益上從來都是對美國很強硬的,所以就北溪2號項目本身,歐洲國家是不會向美國讓步的。


在美國“長臂管轄”威脅下,參與該項目的歐洲幾國企業確實直接感受到壓力,能不能扛得住要看本國政府和歐盟的態度。

而歐盟的態度又取決於特朗普願意拿什麼利益來換,如果特朗普不願意在貿易問題上向而歐洲讓步而單方面地揮舞制裁大棒的話,肯定會在德法面前踢到鐵板。如果特朗普能夠和德國等國達成利益交換,德國等國有可能去和俄羅斯達成利益交換;俄羅斯承擔所有的建設費用,但拿到100%的股權。對於普京來說,建成北溪2號就是外交勝利


大笨蛋6703


面對美國的威脅,德國是不會屈服。因為德國的絕大多數天然氣都是由俄羅斯供應,直到今天歐洲仍然沒有找到一條安全、穩定、持續、經濟的、除俄羅斯外的天然氣供應渠道。

雖然現在俄羅斯有多大7條的天然氣通道供給歐洲天然氣,但是大多數管道都經過第三國,這不利於德國的能源安全。尤其是前幾年俄羅斯與烏克蘭的天然氣協議爭端,導致歐洲多國、尤其是德國的天然氣供應受到嚴重的影響。因此德國需一條安全的天然氣供應管道,北溪-2天然氣管道工程就在這種情況下提出。

在俄羅斯直接通過波羅的海向德國供氣的北溪天然氣管道上,德國首次嚐到了甜頭。這條天然管道在2012年投入使用,在俄羅斯與烏克蘭“鬥氣”時,基本保證了德國的天然氣供應。因此在保證北溪-2工程上,德國只會迎難而上,絕對不會因為美國的威脅而輕易放棄,因為不僅這關係到德國的能源安全、經濟可持續發展和最基本的民生上,還關係到德國冬季是否可以平穩度過。

另外,美國國務院的威脅其實質上是為美國服務的。特朗普曾經勸告歐洲進口美國的天然氣和石油,來減少對俄羅斯的依賴,遭到大多數歐洲國家的拒絕,這其中拒絕最堅決就有德國。而且直到今天,德國也沒有在北溪-2天然氣管道上做出讓步。

但是,在未來德國進口美國能源的問題上,德國一定會做出讓步的。從多國進口能源,不僅能保證德國的能源安全,也可以讓美國在某些領域內妥協。例如美國國務卿蓬佩奧承諾赦免盟國從伊朗進口石油等這些方面,未來都有可能成為美國與德國、歐洲妥協的方面。


昨思今明未武


“我親身經歷了早年東德被前蘇聯控制的時代;現在我們很高興可以自己做決定,說自己想說的話。今天的德國不再被俄羅斯控制,也不會被美國控制。”從小在東德長大的德國總理默克爾回擊特朗普的威脅,堅決拒絕在俄-德二號天然氣管道問題上向美國屈服。

美國總統特朗普高舉著北約的政治大旗,要求德國終止俄國-德國二號天然氣管道建設,其真實目的是為美國的頁岩氣出口打下一片江山。特朗普為了達到“美國經濟優先”的目的,已經下賤到無恥商人的地步,毫無底線可言。美國的頁岩氣要比俄羅斯的管道天然氣貴1/3的價錢,任何一個正常人都不會放棄便宜的俄國天然氣去購買昂貴的美國頁岩氣。如果美國真的對德國涉及管道建設的公司採取制裁,那就是對盟友赤裸裸的搶劫了。

默克爾對特朗普的回擊清楚地表明,德國在管道建設問題上的態度已經上升到國家利益層面,即使美國真的動用制裁大棒,德國也不可能屈服,不會停止管道建設。


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