文職,好大一盤棋!

這是哨位為你站崗的

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文職,好大一盤棋!

新生事物的誕生

總是伴隨著機遇與風險

文職是一盤大棋

看準下子,細細研磨

文職,好大一盤棋!

7月11日,2018文職人員崗位計劃公佈,涉及全軍各軍兵種、院校、總部共9291個崗位名額。

而在稍早的幾個月,部隊內部的大規模文職轉改工作已經開始,一大批現役軍人脫下軍裝,轉改成為軍隊文職人員。

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各大培訓機構以敏銳地商業嗅覺迅速注意到軍隊這一重大改革,迅速佈局文職人員考試培訓市場,兜售文職相關課程。

然而,我軍大規模招聘文職人員的意義,絕不是為社會提供更多體制內的飯碗,這一輪文職改革將對部隊造成深遠的影響,作為史上最強軍改的一個重要組成部分,乃是國防的百年大計。

文職宣傳片

現代軍隊文職制度在20世紀中葉便已經成熟,環顧全球,目前世界主要國家全都擁有規模龐大的文職人員隊伍,美軍文職與現役比例達到1:2,俄軍文職與現役比例達到1:4,發達國家軍隊文職人員佔軍隊總人數都超過了20%(軍報說超過了50%)。

而軍改前,我國非現役文職人員僅有2萬人,佔軍隊總人數不足1%,顯得尤為突兀。軍隊人員構成要符合我國國情軍情,但也需要尊重人力資源科學和軍事發展規律。史上最強軍改開啟後,深化文職制度改革成為軍改重大議題。

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文職並不是一個新鮮事物。軍改之前,我軍就有文職幹部和非現役文職人員。前者屬於現役,後者屬於履行現役軍官(文職幹部)同類崗位相應職責的非現役人員。

通過以上解釋,您也許也發現其中的問題了,文職幹部與非現役文職人員的職責崗位基本相同,但政治身份與享受的待遇卻有所區別,因此造成“同工不同酬”的情況。而文職幹部與其它幹部的區分不夠明顯,此前常被詬病的“將軍歌手”“將軍演員”就是這一問題的具體體現。

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文職幹部肩章

此次文職改革,徹底理清了部隊人員構成、文職與現役的關係。明確規定部隊由軍官、士官、義務兵、文職四類人員構成,按照“老人老辦法、新人新政策”,推進文職幹部、非現役文職、非現役公勤人員、職工制度向統一的新型文職人員制度並軌。

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海軍護理人員

文職人員具體是幹什麼的呢?在文職制度較為成熟的外軍,文職人員主要分為行政官員、技術官僚及工人三類。上至國防部長,下至各類勤雜人員均可由文職人員擔任。

只要有利於國防和軍隊建設,任何部門均可使用文職人員。外軍文職人員普遍擔任3類崗位:

①工作穩定、需長期服務部隊,但受軍銜晉升年限和服現役年齡限制,難以保留人才的專業技術崗位;

②不直接參加作戰、訓練的後方勤務保障崗位;

③各級領導機關中軍事行政事務管理和其他輔助性業務崗位。

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美國國防部長馬蒂斯,退役美國海軍陸戰隊上將

從我軍最新公佈的文職崗位來看,文職人員主要集中在各軍隊院校及科研機構、部隊醫院、國防動員系統(人武部)、作戰部隊後勤系統等。從專業上看,主要以高教、醫療、工程、護理為主。

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作為軍隊人員四大類當中的一種,我軍的文職人員將會在教學科研、偵察情報、後勤供給保障以及軍隊高層決策諮詢等多種崗位上發揮自己的作用,不分平時和戰時。

文職人員的重要程度,不是誰喊出來的,而是軍隊的構成和文職人員的作用所體現的。在剛剛過去不久的伊拉克戰爭中,美軍5萬多文職人員直接支持作戰部隊,是保證戰爭順利進行直至取得勝利的重要力量。可以預見,在我軍未來的戰場上,也將活躍著文職人員的身影。

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中國海軍和平方舟號上的文職護士

談完了作用和地位,另一個重要的問題來了——待遇問題。從世界範圍看,軍隊文職人員福利待遇是比較優厚的,總體水準略低於同級現役軍人,普遍高於地方同類人員水平。

不過,美國專業技術類文職人員的總體薪金反而比同級指揮軍官高出20%左右,特別是聘用專家等特殊人才時往往給予更高和更優惠待遇,比如享受教育補助、績效獎金、生活消費補貼、分居補貼、交通補貼等幾十項津貼、補貼,約佔工資構成比例60%。

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美軍文職人員

目前,我國文職人員制度將建立與國家公務員和事業單位工作人員

制度相銜接、具有比較優勢的管理和保障制度。文職人員技術級從十三級到一級,管理級從辦事員級到副部級,具體待遇參照同職級現役軍官,高於地方公務人員。

文職人員的待遇參照現役軍官,但我們不得不承認,目前現役軍官的待遇,在很多行業,還處於中下水平。

譬如當前招募的軟件工程相關專業,在北京主要互聯網公司,工作2-3年後平均年薪基本可達到40萬左右(稅前),而目前北京地區畢業2-3年的軍官,年薪不足10萬元。

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當前部隊薪酬管理制度主要繼承於公務員薪酬管理體系,整體薪酬劃分比較粗獷,但不同於公務員以行政管理職能為主,軍隊涉及大量技術與科研工作內容。

針對於此,部隊專門規定:對於軍隊建設急需的高層次人才和特殊專業人才,可以在崗位等級調整、待遇保障等方面採取特殊措施,具體辦法由中央軍事委員會規定。

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《中國人民解放軍文職人員條例》附則

這一附則,表明了在某種程度上,部隊放棄了燴大鍋飯的做法,做到了地方相關企業招聘的“定級定薪,一人一薪,一崗一薪”。完善文職人員制度,進一步提高文職吸引力,增強文職人員榮譽感和歸屬感,是需要我軍仔細籌劃,認真研究的課題。

當前我軍文職制度改革方興未艾,但毫無疑問,推動文職制度改革的力度和決心都是空前的。

此次面向全社會公開招聘規模,達到了軍改前文職總人數的50%,再加上軍隊內部現役轉改和畢業國防生分流文職崗位,我軍的文職數量將在未來數年內實現跨越式增長。

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文職人員崗前培訓

文職招聘開始了,對於個人而言,新生事物意味著機遇,也面臨著不確定的風險和挑戰。2020年是一個重要的時間節點,屆時,軍改完成,文職人員也理應招滿。

培訓機構分析將會有6位數的文職,這一分析有一定合理性,因為即便按10%的比例,我軍文職人數也將突破20萬,是軍改前的10倍。即便如此,這離西方發達國家比例還存在相當大的距離。

如果文職人員流動性不出大問題,像今年這麼大的招聘規模應該在未來三年後結束,屆時即是常態化人員補充。如果你現在搶先報考文職,或許成功的幾率會高一些。而對於烈士子女和軍屬來說,部隊開闢了專項名額,成為文職的概率,也更大。

最後,建議中國人民解放軍專業技術人才網優先招聘網絡工程師、升級服務器,因為你們的網站這兩天崩潰了,我都是半夜才登進去找的資料。

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7月12號8:00至22日12:00

首次面向社會招聘文職人員開始報名

建成世界一流軍隊

等你!


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