河南大事記一九六二年

提要:認真貫徹中央“七千人大會”精神,繼續執行中央“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針,調整農業生產關係,推行農業生產責任制。調整工業和農、輕、重比例,壓縮城鎮人口,穩定市場。對錯誤處理的幹部進行甄別複議,調動積極因素,爭取形勢好轉。全省總人口4940萬人,比上年增長2.07%。基本建設投資3.05億元。完成工農業總產值46.95億元(按1957年不變價格計算),比上年下降7.8%。其中:農業總產值24.29億元,比上年增長14.5%;工業總產值22.66億元,比上年下降23.8%。“二五”計劃期間(1958~1962年),工農業總產值年均增長-2.42%。其中農業總產值年均增長-8.2%,工業總產值年均增長6.7%。省黨政軍主要領導:省委第一書記劉建勳,省長吳芝圃、文敏生(7月任),省政協主席吳芝圃、劉建勳(7月任),省軍區司令員畢佔雲。

河南大事記一九六二年

1月

11~2月7日 中共中央在北京召開擴大的中央工作會議(又稱七千人大會),河南省委及各地、市、縣委主要負責幹部和大型廠礦企業黨委書記共330餘人參加了這次會議。會議的中心議題是:總結經驗,統一認識,加強黨的民主集中制,切實貫徹調整國民經濟的方針。大會發揚了民主,開展了批評與自我批評;強調要恢復黨的實事求是、群眾路線的優良作風,健全黨內民主生活,加強集中統一。會議對貫徹執行“八字”方針,促進國民經濟恢復發展,統一全黨認識起了積極作用。河南省與會人員聯繫河南實際對省委所犯“左”傾蠻幹錯誤開展了批評,對恢復實事求是的作風、落實中央政策和給1958年受批判的原省委第一書記潘復生等一批幹部的平反問題反應很強烈,受到中央領導同志的重視。

12日 中共河南省委發出《關於貫徹中共中央〈關於確定林權,保護山林和發展林業的若干政策規定(試行草案)〉的補充規定》,要求根據“國造國有、社造社有、隊造隊有、社員個人種植的零星樹木歸社員個人所有”的政策,迅速確定林權,劃清林界,樹立標記,發給證明,以恢復和發展林業。

17日 國務院批准恢復河南省統計局。

18日 河南省人民委員會發出《關於1961年秋季農業受災地區減免工商稅收的補充通知》。規定:重災、特重災隊和災民經營的工副業生產,工商稅全免。

19日 中共河南省委批轉省委改造右派分子工作領導小組《對南陽市劃分反社會主義分子和壞分子情況的調查報告》。《報告》中指出,南陽市在1958年反右派時,在工廠、商店、劇團、機關等基層單位劃出約500~600個反社會主義分子和壞分子,這是違背中央指示精神的。省委要求一律取消“反社會主義分子”的帽子,就地幫助這些人就業和恢復工資待遇。

2月

9日 鶴壁市梁峪煤礦(四礦)發生重大瓦斯爆炸事故,死亡49人,傷41人。

△ 中共河南省委、河南省人民委員會決定,撤銷中國科學院河南分院。

13日 河南省建築職工醫院首次施行腹主動脈腎下腫瘤切除和移植人造血管手術獲得成功。

17~22日 河南省人民委員會召開除澇治鹼會議,討論平原地區除澇治鹼問題。會議指出,由於引黃河水只灌不排,全省鹽鹼地面積由1958年的480萬畝擴展到1134萬畝,必須迅速採取措施加以解決。會議確定,平原地區水利工作以除澇治鹼為中心,採取排、灌、滯兼施的方針,會議制定了豫東、豫北平原地區除澇治鹼方案。為了加強對除澇治鹼工作的領導,省委決定成立除澇治鹼指揮部,具體領導除澇治鹼工作。

22日 中共河南省委發出《關於對高級知識分子及民主黨派、無黨派中一部分人士生活照顧的規定》。對於高級知識分子及民主黨派、無黨派中一部分人士在生活上給予特需供應,並制定了特需供應標準和應照顧的人員名單。

年初 為度過連續3年嚴重自然災害造成的生活困難,中共河南省委決定採取借給農民一部分土地,給一把鐵鍬,發一些種子,讓他們在集體領導下生產自救。規定借地只在土地鹽鹼化嚴重、耕牛死亡嚴重和人口外流嚴重的地區實行,由地縣劃定範圍,報省批准。每人借地數量,根據條件不同,分別定為6、7、8分,加上自留地每人一畝上下。這些土地收得的糧食不計徵購,不負擔農業稅,用以補助農民的生活,使農民度過災荒,收到了明顯效果。實行借地的地區,分佈在豫北、豫東4個專區、22個縣範圍內,約有400多萬人口。在鹽鹼化地區,實行借地以後,外流人員陸續回來,荒蕪土地減少,農村生產形勢有所好轉,在一般地區,農民的生產情緒也有很大提高。

3月

13日 中共河南省委批轉省委書記處常務書記文敏生在全省鹽鹼沙荒地區工作會議上的總結報告。省委決定在鹽鹼沙荒地區採取恢復農業生產的特殊政策:①如實地減免徵購任務。②在依靠集體生產的原則下,適當擴大個體生產部分,借給群眾一部分土地,以調動集體和個體兩個積極性。這些政策對恢復鹽鹼沙荒地區的生產起了重要作用。

16日 國務院決定成立中南煤炭工業管理局,統一負責中南地區煤炭生產管理,同時撤銷河南省煤炭工業管理局。

17日 河南省人民委員會發出《關於開徵集市貿易稅的通知》,決定從4月1日起,除重災、特重災區外,全面開徵集市貿易稅。

19日 國務院決定三門峽水庫的運用方式,由“蓄水攔沙”改為“防洪排沙”(後改稱“滯洪排沙”)運用,汛期12孔閘門全部敞開洩流。

23日 12時14分,中共中央主席毛澤東乘專列到鄭州,停在鐵路專用線上。正在河南參加省委擴大工作會議的中南局第一書記陶鑄、省委第一書記劉建勳到專列上向毛澤東彙報省委工作會議情況。24日下午1時10分,毛澤東接見了各地、市委書記,陶鑄、劉建勳、文敏生參加了會見。15時44分專列離鄭返京。

25~4月2日 中共河南省委召開擴大的工作會議。中共中央政治局委員、書記處書記、國務院副總理李富春,中共中央中南局第一書記陶鑄參加了會議。會議根據中央調整國民經濟的方針,進一步分析河南的經濟狀況,研究集中力量做好以恢復農業為中心的經濟調整工作,穩定市場,壓縮城市人口,以及對受到錯誤批判處理的潘復生、楊珏、王庭棟等平反的問題。會議要求貫徹執行“農、輕、重”的方針,力爭五年內把糧食生產恢復到1957年的水平。

27日 國務院決定恢復陝縣建制,將合併於三門峽市的原陝縣行政區域劃歸陝縣。

4月

8日 中共河南省委作出《關於潘復生同志右傾機會主義錯誤的平反決議》,指出:“省委從1957年以來在批判和處理潘復生等同志的問題上犯了嚴重錯誤。1958年12月中共河南省第一次代表大會第三次會議作出的《關於潘復生、楊珏、王庭棟同志所犯右傾機會主義錯誤的決議》是完全錯誤的,應予取消。”7月30日和12月20日,省委又分別對楊珏、王庭棟作出甄別複議結論,均予徹底平反。

13日 中共河南省委、河南省人民委員會聯合頒佈《關於貫徹執行中央關於對財政、金融工作有關規定的補充規定》。補充規定指出,縣、市仍為一級財政,實行收入分成辦法。城市街道辦事處,農村區和人民公社,都不是一級財政,實行收入全部上繳,支出按批准的預算向縣、市報領。

15日 中共河南省委發出《關於防治流行性腦膜炎的緊急指示》,指出:元月份以來,全省先後發病5000餘人,死亡率高達13%。要求各級黨委認真做好防治工作,制止疾病蔓延發展。

19日 中共中央為了進一步調整中共河南省委的領導班子,決定調何偉任中共河南省委第二書記,免去吳芝圃省委第二書記兼省長職務;免去史向生、宋致和省委書記處書記職務,調中央另行分配工作。

28日 河南省人民委員會發布《關於獎勵發展農業生產幾項政策的佈告》,提出生產隊要認真貫徹執行按勞分配、多勞多得的政策;集體墾種的熱荒地三年不計徵購,不頂分配口糧;自留地可以佔總耕地面積的7%;牲畜分戶包養或小槽分散餵養,允許社員自養一兩頭大牲畜。

河南大事記一九六二年

5月

3日 中共河南省委發出《關於借地的通知》。為了迅速恢復農業生產,解決群眾生活困難,省委決定,除原有自留地之外,生產隊可借給每個社員2~3分耕地;部分鹽鹼、沙荒及生產力遭受嚴重破壞的地區,可酌情借給每個社員1畝左右的耕地。借地使用期為五年。這對當時生產度荒起了重要作用。

5日 中共河南省委、河南省人民委員會制定《河南省高等院校調整方案》,決定對全省大專院校進行調整。全省25所高等院校保留鄭州大學、開封師範學院、新鄉師範學院、河南醫學院、河南農學院、河南中醫學院、鄭州糧食學院等12所高等院校。

6日 河南省人民委員會在鄭州召開全省第一次地方煤礦工作會議,討論解決地方煤礦定點、佈局,調整提高煤價,清倉核資,投資分配,小煤窯改造和生產管理等問題。

25日 中共河南省委精簡領導小組批轉衛生廳黨分組《關於河南省醫藥衛生部門精簡調整意見的報告》,決定減少衛生機構10744個,把國家辦的1300個農村區和公社衛生院(所),一律改為聯合診所性質,在經濟上自負盈虧,國家不再給予補助。

25~8月9日 河南省天主教愛國會第二次代表大會、河南省基督教三自愛國運動委員會第二次代表會議、河南省佛教代表會議、河南省道教代表會議分別召開。

5月 為搞活市場,增加貨幣回籠,在糧食供應很緊張的情況下,全省14個市開設高價飯店。毛利率規定50%~70%。供應主食照收糧票,嚴加控制,準吃不準帶。鄭州市4個高價飯館共經營84個品種,平均毛利70%。至1963年8月,隨著國民經濟形勢好轉,取消了高價飯館,恢復平價供應。

△ 中共中央批轉中僑委黨組《關於所謂“海外關係”問題的報告》中指出,所謂“海外關係”的提法,是模糊政策界線、混淆敵我關係的提法,是不妥當的、有害無益的;要鼓勵歸僑、僑眷和歸僑學生密切與國外華僑的聯繫;必須從人事、鑑定、審查工作中取消所謂“海外關係”這一項;對歷次運動和政審中因“海外關係”而被錯鬥、錯處分、錯戴帽子的歸僑、僑眷和歸僑學生,應堅決、迅速、切實糾正,取消處分、恢復名譽;對街道的歸僑幹部,應根據黨的幹部政策處理,不得歧視,對已具備入黨、入團條件的歸僑、僑眷、歸僑學生,應照章吸收入黨入團,不得因有“海外關係”而拖延或歧視;對歸僑學生報考學校,應與國內學生一視同仁,並適當照顧,不得歧視;各地方和部門,凡過去對歸僑、僑眷和歸僑學生在與國外家庭親友聯繫,接受僑匯以及在工作、學習、生活等方面,有不符合黨的僑務政策規定的,均應取消,以後不得再幹涉他們與國外華僑的聯繫。通過貫徹這一文件,當年底僅鄭州、洛陽、開封、安陽4市,歸僑中就有7人入黨、14人入團。

6月

11日 河南省人民委員會發出《關於迅速把國家建設徵而不用的土地退給生產隊使用的緊急通知》,要求各地迅速採取措施,認真貫徹執行。

△ 河南省人民防空委員會召開第一次會議,討論建立防空組織機構和工作任務。會議決定在省人民防空委員會領導下成立反空襲鬥爭指揮部,並制定了組織人民防空的基本任務和措施。

24日 輝縣、沁陽、武陟、新鄉、延津、封丘、通許、葉縣等10縣、市普降冰雹,降雹時間為30分鐘左右,冰雹直徑1~10釐米,其中葉縣受災面積達65%,人畜均有傷亡。

24~27日 中共河南省委召開常委擴大會議,傳達中共中央中南局指示,討論形勢和加強戰備工作、鞏固集體經濟與加強生產責任制等問題。會議指出:借地政策已充分調動起社員個人生產的積極性,鞏固了集體生產。會議決定,迅速實行田間管理到人、包工到人的責任制;對過去因實行責任制而受到批判的幹部予以平反。

27日 河南省建校最久的開封師範學院(原河南大學)舉行建校五十週年慶祝大會,中共中央委員、教育部部長楊秀峰參加了慶祝會。

6月 自本月起,全省先後開始對工商企業進行登記整頓。登記範圍主要是縣城以上從事商業、飲食業和服務業經營的集體和個人。整頓審批開業的原則是:在國營經濟領導下,充分發揮集體經濟的作用,根據市場需要,適當照顧其他。規定街道居民委員會及農業社隊一律不準經營純商業活動(包括長途販運及轉手販賣)和開辦各種糧食製品的飲食業。對無證商販申請開業要嚴格審查。凡家庭有其他收入者在城市無正式戶口或系勸返還鄉對象、擅自離職者、“五類分子”(五類分子指:地主、富農、反革命分子、壞分子、右派分子)、刑滿釋放分子、一貫從事投機倒把分子、違反市場管理者和在校學生不給發證。這次登記整頓以打擊私營經濟的自發傾向、鞏固集體經濟為目的,卻造成管理過死、限制過多、處理過嚴、對個體經濟打擊很大的後果。

△ 河南省人民委員會規定,對收購棉花、生豬、鮮蛋、花生仁、芝麻、油茶籽、油品、油菜籽、桐籽、菸葉、青麻、大棗、蘋果、生漆和19種中藥材共33種經濟作物和農副產品實行獎售糧食。其中棉花在任務內每出售100公斤(下同)皮棉獎售糧食34公斤,任務外獎售50公斤;油品在任務內獎售50公斤,任務外獎售100公斤;蠶繭獎售20公斤;生漆獎售50公斤。芝麻、油菜籽、菸葉、青麻、生豬按1961年規定不變。

7月

10日 國民黨從臺灣派遣4名空投特務降落在河南省羅山、光山縣,被當地民兵和群眾迅速捕獲。

13~23日 政協河南省第二屆委員會第三次會議在鄭州召開,會議聽取了政協河南省常務委員會工作報告,補選劉建勳為省政協主席,增選劉仰嶠為副主席。

14~22日 河南省第二屆人民代表大會第三次會議在鄭州召開。會議總結了河南省“大躍進”以來的經驗教訓及工作中發生的主要缺點和錯誤,要求進一步做好國民經濟調整工作,堅決貫徹執行農輕重的方針,著重解決吃穿用方面最迫切的問題,真正做到以農業為基礎,把農業放在第一位。會議通過了《河南省人民委員會工作報告》,補選文敏生為河南省省長,增選劉建勳、何偉、劉仰嶠為河南省人民委員會委員。

24日 中共河南省委發出《關於切實改進與加強小城鎮工作的指示》,要求小城鎮的領導體制基本上恢復到1957年的狀況。城鎮手工業應該有全民所有制、集體所有制和個體所有制,充分發揮小商販和服務行業人員的積極性。

31日 國務院批准撤銷河南省新聞廣播出版局,其業務劃歸省文化局管理;省農業機械廳和省機械工業廳合併為省機械工業廳;省建工廳改名為省建築工程局。

8月

1~8日 中共河南省委召開開封、商丘、安陽、新鄉、許昌、鄭州等沙區地、市、縣委書記、林業局長會議,討論沙區造林和恢復發展防護林問題。會議要求沙區各級黨委把恢復和發展防護林作為沙區人民的重大任務,力爭在四五年內恢復原有各種防護林,改變沙區面貌。

7日 中共河南省委決定並經國務院批准恢復河南省廣播事業局,和省廣播電臺合署辦公。全省16個市先後建立廣播實驗臺。

9日 中共河南省委召開全省工業會議,傳達貫徹中南區經委主任、工交部長會議精神,討論進一步做好清倉核資,改進工商關係,改善職工生活,加強交通運輸問題。會議確定以生產為中心,搞好企業內部調整,努力完成下半年生產任務。

10日 河南省紅十字協會成立,陳輯五任會長。

16日 中共河南省委召開各地、市監委書記、甄別辦公室主任會議,傳達學習中南五省(區)黨的監委書記座談會紀要,討論認真貫徹執行《紀要》的意見。會議要求,各級黨委和監委必須又快又好、全面徹底地完成對錯誤處理幹部的甄別工作。要加強黨的監察工作,堅決向各種錯誤傾向和違法亂紀行為作鬥爭。

20~9月1日 三門峽水利樞紐問題座談會在北京召開。會議由水電部副部長張含英主持。參加會議的有:國家計委,國家經委,陝西、山西、河南、山東四省水利廳,黃河水利委員會、三門峽工程局,北京勘測設計院,水電部有關司局及科學研究單位的有關專家,共80餘人。會議主要內容是交換對三門峽水庫運用的意見,討論是否需要增建洩流排沙設施,增建工程在技術上的可能性和怎樣增建等問題。由於認識不同,未能取得一致意見。1963年7月16~31日,由水電部副部長張含英主持,有120人參加的三門峽水利樞紐問題第二次技術討論會在北京召開。會議著重研究了三門峽水利樞紐上下游泥沙淤積變化,增建洩流排沙設施的可行性,非汛期發電以及增建工程的有關工程技術問題。會議還以三門峽工程的控制運用為中心,聯繫到黃河的治理方向、水土保持工作的開展、干支流水庫以及黃河、渭河下游的河道整治問題。在三門峽是否增建洩流排沙設施上,討論會仍有較大的分歧。

9月

12日 中共河南省委批轉省軍區黨委《貫徹執行毛主席關於民兵工作三落實指示的報告》,要求各級黨委加強對民兵工作的領導,使河南的民兵工作逐步實現政治、組織、軍事訓練工作三落實。

13日 國務院批准河南省地質局改為河南省地質工業局,實行以部為主,部、省雙重領導,由行政改為事業單位。

25日 河南省經委、交通廳召開全省交通工作會議。這次會議著重研究了公路養護、車船維修、群眾運輸和“三統一”(統一貨源、統一調度、統一運價)管理問題,要求把交通運輸工作堅決轉到以農業為基礎的軌道上來。會議確定:①以服務農業為中心。調動各方面的積極因素,安排好各項運輸任務,首先安排好為農業服務的有關物資運輸。②養好、管好公路。③車船維修必須做到管、用、養、修一齊抓,採取統一規劃、分級管理、合理安排、定廠對口的修理辦法。④從有利於農業生產出發,大力組織群眾運輸。⑤汽車運輸實行統一貨源、統一調度、統一運價的“三統一”管理法。當年,全省調撥1022輛省管汽車,常年負責全省的糧食調運任務。救災支農物資佔全部運量的69%。

26~10月6日 中共河南省委召開全省三級幹部會議,傳達中共中央北戴河工作會議和中共八屆十中全會精神,討論階級鬥爭形勢和進一步鞏固集體經濟、發展生產的具體政策以及批判“單幹風”(指包產到戶)問題。

10月

20日 國務院決定:恢復通許縣,以合併於尉氏縣的原通許縣行政區域為通許縣的行政區域;恢復淮濱縣,以合併於息縣、固始縣的原淮濱縣行政區域為淮濱縣的行政區域;恢復淇縣,以合併於湯陰縣和鶴壁市的原淇縣的行政區域為淇縣的行政區域。

26~11月1日 河南省歸僑、僑眷第二屆代表大會在鄭州召開,選舉賈心齋為河南省僑聯第二屆委員會主席。

26~11月2日 河南省人民委員會召開全省水利工作會議,討論省委提出的水利建設必須採取“以小型為主,以群眾自辦為主,以整修配套為主”的方針。會議要求,在工程安排上,堅持投資少、見效快和直接為當前農業服務的原則。水利建設的重點放在糧、棉、菸葉等作物較多和受水、旱、鹽鹼災害比較嚴重的地區。

30日 全省統計工作會議在鄭州召開,邵文傑副省長在會上講話,強調統計工作要貫徹以農業為基礎的指導思想,要如實反映情況和問題。

10月 湯(陰)—濮(陽)地方窄軌鐵路開始建設。該鐵路西起京廣鐵路湯陰車站,東到濮陽市,南到浚縣、滑縣,從濮陽向北延伸到清豐,正線長134.2公里。1974年1月全部完成。

11月

2日 中共河南省委發出《關於生產救災工作的指示》,要求各級黨委切實做好生產救災工作。

7日 中共河南省委批轉省衛生廳黨分組《關於加強傷寒病防治工作的報告》,指出:近幾年傷寒病在河南省流行,1962年發病人數達10萬人。要求流行嚴重的開封、商丘、安陽3個專區和東明等15個縣,成立臨時防病治病指揮部,統一部署防治工作。

20日 洛陽龍門大跨徑石拱公路橋建成通車。橋長303米,高24米。橋面行車道寬10米,中孔跨度90米。這是河南省跨度最大的石拱橋。

26日 河南省人民委員會在鄭州召開全省烈、軍屬和殘廢、復員、退伍軍人代表會議。

11月 洛陽至鄭州22萬伏輸電工程竣工。長186公里。

12月

10日 中共河南省委召開全省政法工作會議,傳達貫徹全國政法工作會議精神。會議確定,1963年政法戰線要堅決打擊反革命分子的破壞活動,嚴厲懲辦重大的刑事犯罪分子,以保證社會秩序安定,鞏固集體經濟,調整和發展工業生產。

11~28日 河南省人民委員會召開全省計劃工作會議,傳達全國計劃會議精神,確定1963年河南省計劃經濟指標。要求1963年國民經濟全面好轉,爭取以糧棉為中心的農業全面大豐收。

12日 河南省軍區副司令員王遠芬少將逝世,終年55歲。

17~28日 中共河南省委召開全省工業交通工作會議,研究工業、交通工作轉向以農業為基礎的軌道問題。會議要求,工交系統要面向農業,以農村為市場,服務於農業的技術改造,直接或間接地支援農業,開展以支援農業、增加日用工業品和解決原材料為主要內容的增產節約運動。

22日 杜甫故里紀念館在鞏縣南灣村筆架山下杜甫故居建成。

1962年 開始興辦農村電氣化事業,全省有35千伏農用線98公里,變電站15座,主變壓器容量1.96萬千伏安,配電變壓器2261臺、9.45千伏安。

△ 先後在鄭州、洛陽、開封、安陽市營建火葬場,推行火葬。

1962年基本數據 全省水旱災害成災面積2115.7萬畝。其中,旱災1173.1萬畝,水災942.6萬畝。全省工農業總產值完成46.95億元,(按1957年不變價格計算),比上年下降7.8%。農業總產值24.29億元,比上年增長14.5%。糧食總產量90.3億公斤,比上年增長31.9%;棉花總產量為4042萬公斤,比上年下降18.5%;油料9718萬公斤,比上年增長6.2%;烤煙4206.5萬公斤,比上年增長88.7%。工業總產值22.66億元,比上年下降23.8%。鋼產量為3.9萬噸,鐵3.7萬噸,分別比上年減少4.14萬噸和19.7萬噸;原煤1654萬噸;發電量14.78億度。基本建設投資3.05億元。財政收入7.56億元,支出6.17億元。


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