嚴守紅線
保衛淨土
加強生態文明建設·建設美麗昌吉系列報道之四
昌吉市六工鎮的美麗田園風光。 何龍 攝
一方水土養一方人。若離開生息於斯的土地，恐怕一切都無從談起。皮之不存，毛將焉附？對於土地，人們總是有萬千珍愛的理由。
天無不覆，地無不載。但天空不能霧霾如蓋，大地不能厚土載汙。面對日益嚴峻的土壤治汙形勢，治不宜遲，刻不容緩。
2017年，我州出臺《土壤汙染防治工作方案（2017-2020）》（以下簡稱《方案》），標誌著我州大氣、水、土壤全要素汙染防治工作框架已基本搭建完成，彰顯了黨和政府重拳治理環境的決心。
相比大氣汙染和水汙染，土壤汙染的隱蔽性更強，影響面卻更大。《方案》以改善土壤環境質量為核心，從讓老百姓“吃得放心、住得安心”出發，提出到2020年，我州土壤環境質量將總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控，受汙染耕地安全利用率達到98%左右，汙染地塊安全利用率達到90%以上。
習近平總書記曾說過，“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。” 下好生態環保“先手棋”，必將為譜寫好中國夢的昌吉篇章打下堅實基礎。
藏糧於土： 科學防控農業汙染
今年開春，瑪納斯縣樂土驛鎮樂源合作社購置了兩臺殘膜回收機，對棉田殘膜實行回收作業。只見用拖拉機牽引著聯合作業機行駛過棉田後，一行行秸稈被攔腰截斷，地裡殘留的一塊塊白色的農膜隨即掛在了聯合作業機的脫膜板上。
社員們將殘膜回來後，經過清洗、粉碎、加工成顆粒，進行再生利用，用以製造水帶、滴灌帶，既節省了成本，也做到了廢物再利用。
近日，在昌吉市下巴湖農場有機生物降解膜番茄試驗田裡，番茄已經進入盛花期，一眼便可看見田地裡鋪著的一塊塊黑色的地膜。
“今年我將400畝番茄地全部用上了新地膜，能夠殺菌消毒、防雜草生長，今年的番茄長勢不錯。”下巴湖農場負責人趙勇紅說，他年年種植瓜菜，地膜不可或缺，今年選用了生物地膜，比較原來的白色薄膜來說，既減少了農田殘膜環境汙染，又改良了土壤環境。
事實上，糧食安全的根基在於耕地質量，即農作物用地的土壤安全問題。
黨的十九大報告指出要“加強農業面源汙染防治”工作。為貫徹落實這一精神，我州把農業面源汙染防治作為一項重要工作來抓，著眼新時代，立足新要求，拿出新舉措。
農業面源汙染具有分佈廣、濃度低、形成機理複雜、多數可降解可利用等特徵。我州運用系統學的方法，從源頭控制、循環利用的角度出發，從實施農用地分類管理、嚴守生態紅線、防控企業汙染、科學農耕技術推廣、防治設施建設等入手，保障農業生產環境安全，促進農業面源汙染防治取得新進展。
工業固廢： 資源化利用是出路
“垃圾圍城”目前是不少城市面臨的問題，也是影響城市健康發展的頑疾。將垃圾變廢為寶、實現資源化利用是最佳出路。
6月7日，走進位於昌吉市濱湖鎮華電工業園區的新疆朝陽建材有限公司，一臺5萬噸存儲量的粉煤灰鋼板倉首先映入眼簾。
該公司負責人鄭壽佗說：“多年前，熱電廠發電燃煤產生的蒸汽餘熱、粉煤灰、脫硫石膏都要填埋處理，而今公司用這些工業固廢來生產蒸壓加氣混凝土砌塊和蒸壓加氣混凝土板材，應用於樓房及工礦企業建設，充分利用再生資源，真正讓垃圾變廢為寶。
目前，昌吉州有大宗固體廢物堆存場所共4個，分別位於阜康靜脈產業園、瑪納斯工業園區和準東經濟技術開發區。處理的固體廢物主要有煤矸石廢渣、灰渣、爐渣、脫硫石膏等一般工業固廢。
今年，州環保局對全州工業園區一般工業固體廢物及危險廢物環境管理情況進行專項檢查，全面瞭解工業園區一般工業固體廢物及危險廢物環境管理規劃環評情況，規劃實施、基礎設施建設、使用情況，企業入園及生產情況，園區內企業產生一般工業固體廢物及危險廢物相關管理情況，汙染治理的各項措施和風險防範措施落實情況。通過檢查，督促指導園區落實一般工業固體廢物及危險廢物汙染治理的各項措施，以實現園區內危險廢物自行消納和循環利用為目標，探索危險廢物管理新模式。
制定目標： 打響”淨土“保衛戰役
據州環保提供的土壤環境安全保障總體情況分析，通過行之有效的措施，全州土壤環境質量穩中向好，基本農田土壤未受到重金屬汙染，土壤環境達到清潔等級。基本農田、蔬菜種植基地、集中式飲用水源地、畜禽養殖地、基本林地、造林地、苗木花卉種植基地、溼地土壤達到相關標準值，各土壤環境質量屬於清潔和安全範圍。
但土壤環境狀況不容樂觀，除大氣和水治理外，土壤汙染防治也是自治州”三大戰役“的重點。為打好”淨土“戰役，我州嚴格把控源頭汙染，全面鋪開土壤監測網絡。如今，正逐步向既定目標靠近。
2017年，全州各地已經陸續開展土壤環境質量調查行動，進行土壤汙染狀況詳查，覆蓋區域包括農用地、集中式飲用水水源地保護區、高風險行業企業等土壤環境質量。2018年將查明農用地土壤汙染情況，2020年掌握重點行業企業用地及其周邊土壤的汙染情況。這項工作將每10年開展一次。
土壤環境質量是關係老百姓安全感和幸福感的要事。自治州土壤汙染防治從農業、工業和生活汙染多方面入手抓管控。
農業方面，推進化肥農藥持續減量，全面推廣應用肥藥減量增效技術與模式，深化畜禽養殖汙染治理，完善農藥廢棄包裝物和廢棄農膜回收體系，加強灌溉水水質管理；工業方面，推進危險廢物全過程監管，推動處置能力建設，實施超期貯存危廢動態清零，促進危險廢物利用處置行業規範化；生活垃圾治理方面，建立政府、社區、企業和居民協調機制，實行生活垃圾通過分類投放收集、綜合循環利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化。
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