1945年8月，關於如何處理戰敗投降後的日本，美國曾經出臺了一份名為“JWPC385/1”的分割佔領方案。根據這份方案，戰後日本將有美國、中國、蘇聯、英國派遣軍隊分區佔領，中、蘇、英派遣的佔領軍兵力總數佔駐日盟軍總數的一半以上。其中，中國的佔領區域為日本四國島。

1945年10月，美國政府正式致函中國國民政府：“商請中國政府派出一個由五萬人編成的軍，協助盟軍佔領日本事宜”。當時的軍令部長徐永昌在這份公文上批示：“由軍令部一廳會二廳擬一個由五千人編成的支隊派遣日本呈核”。

從這份公文可以看出，當時中國確實已經在著手準備派兵佔領日本的相關事宜。當然，在派遣哪一支部隊上，中國與美國是有意見分歧的。美國當時希望中國派遣孫立人的新一軍，畢竟在遠征緬甸期間，新一軍的表現給美國人留下了非常深刻的印象。然而，蔣介石並不願意將這支王牌部隊派往日本，原因很簡單，老蔣要把這支部隊派到東北戰場上，跟中共一較高下。因此，在蔣介石的授意下，軍令部最開始打算派遣一個混成旅編制的五千人支隊。後來，在美國的一再要求下，蔣介石將駐日部隊改為總兵力1萬5千人的陸軍67師。這支部隊由派遣至河內受降的榮譽第一師和榮譽第二師合編而成。根據計劃，該師派駐日本後，將隸屬於美國第八軍指揮，駐防日本四國島，師司令部設在名古屋。

67師正在整訓

1946年開春，佔領日本的相關事項正式被提上議事日程。5月8日，67師在師長戴堅將軍的帶領下，從越南河內經上海抵達南京，開始進行嚴格整訓。一方面，對人員進行了嚴格的篩選，老、弱、矮、醜的官兵均被淘汰，同時從全軍範圍內選拔補充了一批身高在170釐米以上，具有小學以上文化程度的官兵。另一方面，對全師官兵進行國際禮儀訓練，連以上官兵還要練習交際舞和吃西餐。

5月27日，戴堅將軍和中國駐日代表團團長朱世明將軍率領13人的代表團從上海乘空軍第八大隊的轟炸機飛往日本，與駐日美軍總部和美國第八軍就中國駐日部隊的相關事宜進行了前期溝通。

在上海飛機場，有記者詢問朱世明將軍為何要乘坐轟炸機，朱將軍回答：“我們是以戰勝國的姿態前去的，必須要武裝進出日本，才能展示戰勝國的威武。轟炸機除了不攜帶炸彈外，機上的機關炮是原封不動的，就表示我們是武裝進出。”

在日本，朱世明將軍和戴堅將軍受到了駐日盟軍最高司令麥克阿瑟的接見。戴堅將軍向麥克阿瑟提出，由於中國經濟困難，希望能由盟軍支付中國佔領軍的費用。麥克阿瑟當場表示可以予以考慮。