觀察|上周海南10個省委常委都出差了,他們去了哪?

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打鐵要趁熱。

在海南自貿區的消息宣佈之後,如何利用自身優勢,邁好開放的第一步,成為擺在海南面前最實際的問題。

從4月16日起,海南省委“組團”分11個組,分赴全國11個自由貿易試驗區,考察學習各先行地區在深化體制機制改革、發展開放型經濟等方面的經驗和做法。

自貿君注意到,此次帶隊的11人領導陣容包括:海南省委書記劉賜貴、省長沈曉明等十位省委常委,還有一位是海南省政協主席毛萬春。

他們去了哪裡?聊了些什麼?帶著這些疑問,自貿君為大家扒一扒這趟“取經”之旅。

观察|上周海南10个省委常委都出差了,他们去了哪?

去了哪

書記去了廣東,省長去了福建

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圖片出處:攝圖網

作為海南省的主政者,海南省委書記劉賜貴、海南省省長沈曉明分別帶隊考察了廣東自貿試驗區和福建自貿試驗區。

在廣東,4月17日至19日,短短兩天半的時間裡,考察團馬不停蹄考察了廣州、珠海、深圳三地18個點位。

座談會期間,廣東省委書記李希表示,希望兩省進一步深化各領域交流合作,在更高水平上實現互促共進。並提到,要充分發揮博鰲亞洲論壇、廣交會等重大平臺作用,加強粵港澳大灣區建設的對接合作,攜手提升對外開放水平。

作為博鰲亞洲論壇的舉辦地,海南每年都會因為這場會議得到世界的廣泛關注。然而,海南會展業在軟硬件設施水平、市場主體能力,特別是政策支撐體系等方面與國內會展業發達省份存在差距。此時,作為會展大省的廣東,其會展經濟的發展經驗就成了關注點之一。

畫面轉到福建。4月16日至18日期間,沈曉明率考察團到福州、平潭和廈門實地考察學習。

制度創新是自貿區建設的核心內容,也是福建考察學習的重點。

考察團先後到福建國際貿易單一窗口、福州自貿區綜合服務大廳、平潭行政服務中心等,瞭解深化“放管服”改革、優化營商環境等方面成果。

在福州自貿區綜合服務大廳,一張同時寫了註冊號、組織機構代碼、稅務登記證號等3個號碼的全國第一張“三證合一”營業執照引發熱議。沈曉明指出,改革需要講究方法策略,要學習福建在推進“一照一碼”登記制度中尋找“最大公約數”等改革方法。

海口和三亞是海南省的兩個代表城市,此次取經之旅,自貿君也發現了他們的身影。

4月17日至19日,海南省委常委、海口市委書記張琦率海南省考察團第七團深入浙江省舟山市,考察學習浙江自由貿易試驗區建設發展經驗。

同一時間, 海南省委常委、三亞市委書記嚴朝君率海南省考察團第十團赴四川,學習考察中國(四川)自由貿易試驗區建設發展經驗。

作為第一個逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的試驗區,海南向浙江、四川兩個自貿區“取經”,重點在哪裡?

張琦指出,浙江自貿區“最多跑一次”的核心制度,“國際貿易單一窗口”,保稅燃料油貿易上的全國創新舉措,充分展示了浙江改革開放再出發的新氣象,都將為海南自貿試驗區建設提供借鑑。

嚴朝君則表示,中國(四川)自貿區在建設過程中,前期充分調查研究,注重發揮自身資源優勢謀劃對外開放重點方向,狠抓制度創新,深化“放管服”改革,推進貿易便利化等,取得顯著成效,很多做法和經驗值得海南深入學習借鑑。

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談了啥

多地交流均談及人才

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圖片出處:攝圖網

聽說過北漂、深漂、蓉漂……那麼海漂呢?

早在上世紀八十年代,海南一躍成為新中國成立後最年輕的省份,也是面積最大的經濟特區,所謂“十萬人才闖海南”,絕不是說說而已。

然而由於經濟發展、產業結構等原因,過去這些年,海南的人才在不斷流失。海南省2018年《政府工作報告》中,提到:“各方面資源和人才都十分缺乏。人才總量、結構有待提升。”

因此,如何“引才”成為了此次海南考察團關注的焦點。

4月17日至19日,海南省考察團第六團成員在天津考察學習期間,對天津中國(天津)自由貿易試驗區招才引智方面的做法格外關注。在參觀了部分高精尖企業後,考察團成員瞭解到,該區通過建立一系列與國際接軌的人才引進機制,吸引了眾多國際國內高層次人才,促進了自貿區的發展。

同樣的話題還出現在了浙江自貿區。

在浙江省舟山市召開的座談交流會上,舟山市市長、浙江自貿試驗區管委會常務副主任何中偉向前來考察的海南省考察團第七團成員介紹了中國(浙江)自由貿易試驗區的人才政策:“重點是通過搭建平臺聚集人才。”

據介紹,浙江自貿區成立後,舟山積極引進緊缺高端人才,根據各職能部門需求,專門委託獵頭公司進行招聘。探索實行公務員聘任制,高薪聘請了總經濟師、總規劃師等專業人才。此外,當地也注重基礎人才的儲備,組織部、人事部門為各部門招來應屆大學生,一年後進行考核,合格的繼續聘任,不合格的予以解聘。

除了招攬人才,產業經濟的發展也是海南考察團的關注點之一。

4月18日至19日,海南省考察團第八團在陝西西安考察,學習中國(陝西)自由貿易試驗區的建設發展經驗。兩天裡,考察團先後前往三個片區進行考察。在楊淩示範區片區考察期間,當地現代農業的產業化發展、農業科技的實用交流給考察團留下深刻印象。

農業一直以來都是海南經濟發展的基礎產業和優勢產業,也是國家政策關注的重點領域。此次《中共中央 國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》出臺,對海南農業在資金、技術等方面給予了大力支持。

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