全市首例行政公益訴訟在固始開庭

近日,信陽市首例行政公益訴訟案件——固始縣某鄉鎮生活垃圾填埋場環境汙染案在固始縣人民法院開庭審理。省人民檢察院民行處副處長黃瑋林、民行處公益訴訟組組長楊金錕、 市人民檢察院黨組成員熊建中、縣人民檢察院檢察長陳軍、全市檢察機關民行、環資部門負責人、固始縣各鄉鎮、縣直各局委部分負責人、人大代表、政協委員及相關媒體記者參加了庭審。

縣人民檢察院相關負責人宣讀公益訴訟起訴書。

2017年8月,固始縣人民檢察院接到群眾匿名舉報,稱該縣某鎮在該鎮河邊設置生活垃圾填埋場,對周邊環境造成汙染。縣檢察院調查發現,該鎮政府於2013年間,在該鎮村泉河邊設置垃圾填埋場,在該垃圾填埋場建設的過程中,未經相關部門審批,未採取防滲漏等措施,違反了《中華人民共和國水汙染防治法》《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》《中 華人民共和國環境影響評價法》等相關規定。

2017年9月13日,縣檢察院向泉河鋪鎮政府發出《檢察建議書》,要求立即停止向河邊傾倒垃圾的違法行為,並對存量垃圾進行無害化處理。

2017年9月20日,泉河鋪鎮政府回覆稱,閆橋村垃圾場2017年初根據環評要求已停止使用,鎮政府出資把原有的垃圾清運走並填土深埋,恢復原貌,並在該處樹立禁止傾倒垃圾的警示牌,做到 了對存量垃圾進行無害化處理。

同年10月26日,縣檢察院進行跟蹤調查後發現,鎮政府雖對該垃圾填埋場停止使用,但僅將垃圾填埋場部分垃圾轉運他處處理,並在垃圾上方用砂石覆蓋,未採取其他整改措施。垃圾場 發出的惡臭氣味非常強烈,仍然嚴重影響著當地群眾人居環境和身心健康,導致社會公共利益被損害的情況仍在持續。

根據檢察機關辦理公益訴訟案件的相關規定,此案經信陽市人民檢察院審批,報河南省人民檢察院並層報最高人民檢察院,最高人民檢察院於2018年3月15日批准。4月11日,固始縣人民檢察院 向固始縣人民法院提起行政公益訴訟。

在法庭調查、法庭辯論等環節,公益訴訟起訴人示證質證精細,條理得當,邏輯清晰,並第一次通過多媒體示證,圖文並茂,有照片,有視頻,確保法庭調查、法庭辯論流暢。

根據《人民陪審員法》的有關規定,該案在信陽市首次採取由人民陪審員和法官組成的七人合議庭進行審理。

休庭15分鐘後,固始縣人民法院當庭宣判,確認被告固始縣某鎮人民政府在該鎮河邊設置垃圾場行政行為違法;責令被告鎮人民政府對村垃圾填埋場及原堆放的垃圾採取 補救措施,履行治理職責。

被告某鎮人民政府當庭表示服從法庭判決,不再上訴。

隨著審判長閉庭的錘聲響起,這起公益訴訟案件圓滿落幕。

“在庭審中,公益訴訟起訴人雙方雖然立場、角度有一定分歧,但環保目標和主題一致,法制和環保教育意義兼有,尤其是該案能當庭宣判,警示效果很好。”參加庭審後,一位人大代表說。來源:固始網


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