七部委聯合發文樓市調控加碼

日前,住房城鄉建設部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部委,聯合印發了《關於在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》,決定於2018年7月初至12月底,在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。

對此,分析人士認為,此行動不僅針對部分地區房地產市場的升溫苗頭與長期積弊,更表明“房子是用來住的,不是用來炒的”這一定位不會發生改變。因此,任何幻想中國主動放鬆樓市調控、讓炒作者有機可乘的想法都是不明智的。

樓市“及時雨”

業內人士表示,今年以來,我國各地樓市暴露出了不少問題和隱患。在房產暴利的驅動下,各地房地產市場也呈現出了新的不良狀況,出現了各種新的炒房投機套路。

據統計,一些城市仍出現個別區域房租異常上漲,“黑中介”及“二房東”參與哄抬房租、欺行霸市、操縱房屋租賃市場;房產中介打著“信用貸”、“消費貸”的旗號,仍在違規提供首付貸服務;未按規定“一套一標”、價外加價、不履行價格承諾、捆綁銷售,損害消費者利益、擾亂市場價格秩序等各類違法違規現象。開發商與中介、炒房團勾結起來,一唱一和,以各種手段共同炒作房市、哄抬房價,導致整個樓市暗流湧動,社會“購房焦慮”情緒蔓延。

所以有報道認為,此次專項行動堪稱一場樓市“及時雨”。

根據《通知》,本次專項行動主要包括四個方面:一是打擊操縱房價房租、捂盤惜售、捏造散佈虛假信息、製造搶房假象、哄抬房價、違規提供“首付貸”等投機炒房團伙;二是打擊暴力驅逐承租人、捆綁收費、陰陽合同、強制提供代辦服務、侵佔客戶資金、參與投機炒房的房地產“黑中介”;三是打擊從事違規銷售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產開發企業;四是打擊發布不實房源和價格信息、進行不實承諾等欺騙、誤導購房人的虛假房地產廣告。

在市場人士看來,近期部分地區房地產市場的躁動與人才吸引政策有很大關係。數據顯示,2018年前5個月有超過35個城市發佈了40多次人才吸引政策。

中原地產首席分析師張大偉曾分析指出,目前大部分城市的人才政策是可以直接落戶,降低了購房門檻,帶來了房地產市場的上漲預期,增加了炒房客藉助人才政策趁機炒作的可能性。

對於此前各地陸續出臺的人才引進政策。有評論認為,要引導人才引進政策迴歸“理性”,將“人才安居”與“租購併舉”相結合。建議這些城市在加入人才爭奪戰的同時,應事先採取預案應對可能隨之而來的住房投機炒作。加大住房有效供給,對住房投機進行及時監控和管制,防止房價大起大落。可預先調整升級以戶籍為主要條件的限購政策,因地制宜增加落戶年限、納稅社保等條件,避免借人才引進渠道空掛戶籍曲線投資房產。

調控收緊

社科院《中國住房市場發展月度分析報告》顯示,2018年1月至5月,全國各地出臺房地產調控政策達159次。近期,多地開始暫停向企事業單位及其他機構銷售住房。

業界普遍認為,七部委聯手嚴打炒房展現了穩房價的決心!2018年的樓市調控仍然沒有放鬆。

有專家預計,下半年樓市調控將繼續呈現收緊態勢,調控精準性將進一步提高。

“住建部此次政策管控,充分說明了"房住不炒"的政策邏輯不變,且政策會持續管控,也是為了確保今年下半年房地產市場穩定持續發展。總體上說,會對下半年房地產市場的秩序規範有積極的作用。”嚴躍進說,“此次整治,屬於組合拳的形式,尤其是7個部委的聯合行動,屬於力度較強的模式,而包括市場監管總局等加入,顯然夯實了監管的力量,所以市場方面的管控力度明顯升級。從時間上說,政策在下半年會有此類專項行動,自然有助於管控效果的發揮。”

業內人士表示,此次政策應該說明確了調控的邏輯,即政府責任需要明確,把維護群眾利益作為一個重要的內容進行政策落實。同時也強調了“共治共管”的思路,總體上有助於形成較好的市場調控震懾效果。

《通知》裡30個城市分別是北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。

嚴躍進認為,“從城市名單上看,基本上是省會城市。此類城市近期的一個特點是,部分房價看似降價,但其實違規操作很多,貓膩也很多,所以需要進一步管控。而三四線城市中,包括無錫、佛山、徐州、宜昌被納入到管控之中,也說明此類三四線城市近期政策收緊可能性較大,需要有較好的管控思路,各類市場參與者也需要警惕此類風險。”

而關於此次治理行動可能對房地產企業產生的影響,專家認為主要有以下三個方面:一是違規操作的項目很可能不僅僅是受到經濟處罰、停業整頓,甚至項目負責人或直接責任人可能被處以治安處罰;二是項目進度會明顯放緩,加劇市場供不應求的矛盾和預期;三是延緩房企銷售與現金流回籠,負債壓力大的房企需要當心債務違約風險。


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