“要為群眾渴望發展、追求幸福的內心注入新希望。”面對本地區歷史問題消化期、發展瓶頸突破期的現實，大連市甘井子區營城子街道辦事處主任楊文存主動擔當，迎難而上，變被動為主動，化矛盾為機遇，使困擾多年的難題變成了經濟發展的新亮點。
“去年12月12日。”59歲的李光輝至今仍記得他拿到回遷新房鑰匙的日子。
李光輝是營城子街道金龍地區居民，因為資金等原因，他抽籤分到的回遷房遲遲不能入住。村裡的鄰居們紛紛搬進了新樓，李光輝卻等了4年。
去年6月底，楊文存就任街道辦事處主任後，直面問題不躲閃，深入動遷一線，積極爭取上級政府支持，使項目在去年8月份得以重新啟動。去年底前，110戶動遷戶全部搬進了新家。
在楊文存的努力下，停滯多年的前牧回遷樓、郭家新居工程等項目建設也成功啟動，維護了近3000戶群眾的切身利益。
面對矛盾，楊文存總是想方設法將之轉化為發展機遇。“回遷區建成，百姓進入回遷樓，騰出來的地可以發展產業，帶動居民就業，整個片區就活了。思路一變天地寬。”楊文存說。
民生是最大的政治。“老百姓的事情絲毫不能耽誤。”楊文存提出，群眾的需求，能辦的要馬上辦。在楊文存帶領下，街道以民生為先，先後升級改造了雙臺溝小學操場，建成了前牧預防接種中心、後牧社區衛生服務站、村級文化中心。另外，街道居家養老服務示範中心通過檢查驗收，完成65週歲以上老人免費體檢3000餘人次，老年居民城鎮居民醫療保險參保率達到100%。他還千方百計克服財政資金緊張局面，將11個村的村民退休金全部發放到位。
作為甘井子區內最大涉農街道，營城子街道如何實現高質量發展？楊文存到任後，帶領街道班子成員走遍了轄區106平方公里的土地，深入企業鄉村，實地調查研究，提出了“全力推進現代化旅遊生態文化名城建設、全域打造市民享受慢生活悠閒之谷”的遠景目標，確定了規劃、標準、融資、環境、民生、旅遊、人的現代化等七項具體發力點。
“營城子有漢墓博物館等4個國家級文物保護單位，擁有深厚的文化底蘊，擁有良好的山河湖林田資源，近市而不進市，我們要把旅遊、生態、歷史、文化打造成營城子的符號、品牌，把這個符號和品牌融入營城子的經濟發展、城市建設和社會管理中，提升各項發展的檔次和內涵。”楊文存科學制定了具體工作思路。
“要力爭做一件事就要做成精品，做成標杆，做成標準。”在旅順北路打造漢唐文化街、大黑石海濱浴場要升級改造……一個個惠民生、助發展的項目落地並高質量推進。
發展之計，貴在深遠。楊文存銳意改革創新，為地區產業轉型升級開闢新路徑，帶領街道以優化營商環境為突破口，加大招商引資力度，積極打造產學研一體化發展鏈條，為地區的長遠發展佈局。
在各級政府的支持下，楊文存隨區委、區政府和區發改局的領導多次上門對接洽談，力促中科院大連化物所國家級“雙創”基地項目落地，並於今年5月投入運營，目前已經成功引入3家科技型企業。
在幹部群眾眼中，楊文存敢啃“硬骨頭”，在他履新的一年時間裡，街道成功引進新型城鎮化PPP項目，促成一批項目簽約；牽頭完成營城子地區有史以來佔地面積和投資額度均創紀錄的華潤啤酒廠項目徵地審批；組織完成了營城子地區全域汙水主幹線建設；深入一線帶隊督導，大力推進全域環境大整治……2017年，轄區註冊企業首次突破2000戶大關，地區生產總值突破110億元，經濟發展呈現出良好勢頭。如今，街道經濟體量不斷壯大，結構不斷優化。
“依政策，靠群眾，用真情；總結過去的路，走好腳下的路，謀劃未來的路。”在楊文存帶領下，全街道以功成不必在我的境界形成了上下一心、合力攻堅的良好發展局面。
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