“搶人大戰”應進入“留人大戰”階段
江德斌
一則“西安新落戶人員子女需回原籍參加中高考”的消息在網上引發熱議，此前西安為了吸引人才落戶相繼推出多種優惠政策，而該隨遷子女考試政策卻與之相背離。今年以來多個城市持續升級的“搶人大戰”，相繼在落戶、創業、科研、安居、就業等給予人才各種優惠政策及補貼。有關專家指出，搶人大戰的背後是全國各個城市對人力資本紅利的爭奪，更為關鍵的是“留人”比“搶人”更加重要。
“搶人大戰”已經白熱化，各地相繼拋出人才落戶優惠政策，諸如給錢、給房、給科研經費等，一個比一個更具吸引力，釋放出搶人的十足誠意。其中西安尤為甚之，一再降低人才落戶門檻，在“搶人大戰”中最惹眼，戰績也最輝煌，僅今年一季度人才落戶總量即超過去年全年水平。不過，“搶人大戰”衍生問題也很多，暴露出各地在社會保障、公共設施等方面的欠缺，亦令人產生疑慮，如果不彌補的話，人才即便來了，恐怕也難留下來。
此次引發輿論爭議的“西安新落戶人員子女需回原籍參加中高考”政策，與西安隨遷子女考試政策相背離。對此，西安市教育局雁塔區招生委員會辦公室的一名工作人員稱，該文件是沿用此前對新落戶人員的規定，該規定目前僅針對2018年的中高考學生，2019年的規定還未出臺。顯然，這是人才落戶政策發佈實施批次不同，導致的時間差所致，但也說明相關配套政策滯後，未能及時進行調整，無法解決人才家屬後顧之憂，則令人才落戶優惠政策打折扣。
類似的情況還有很多，比如部分地方的人才落戶後，卻發現房價大幅上漲，買不起房、租不起房；幼兒園、中小學等教育資源緊張，孩子上學難；創業環境不佳、行政手續繁瑣、稅費過高、關係大過法律等。諸如此類的問題，均困擾著人才，令人才難以輕鬆自由，無法安心定居，反而平添了許多無謂的煩惱，大大挫傷了人才的積極性。
從這些現實案例可以看出，各地“搶人”確實很積極，可“搶人大戰”陷入單純拼優惠政策的誤區，忽視了完善相關配套政策、公共設施等。如果這些問題不解決、不改善，不能為人才提供優質的工作生活環境，那麼人才還是會流出，到更適宜發展的地方去，即便本地卡住戶口不放，也無法挽留人才的離去。
由此可見，人才落戶優惠政策帶來的人才潮，只是短期效應，人才在乎的不僅是一紙戶口，更在乎城市的教育、醫療、養老、住房、就業、行政管理等綜合競爭優勢。因此，各地應超越簡單的“搶人大戰”，將眼光放遠些，進入“留人大戰”階段，夯實社會保障、公共設施、行政管理等配套基礎，讓人才能夠真正留下來，人盡其才為其所用，發揮人才的最大潛能，為城市發展做出應有的貢獻。
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