資本市場助力脫貧攻堅 安徽這個貧困縣有了上市企業

6月14日,在太湖縣集友新材料產業園,機器轟鳴,工人將機器中打印好的煙盒取出,仔細核對。

集友股份主要生產菸草包裝材料,這處產業園的主體剛完工不久,目前還處於試生產階段。集友股份總裁郭曙光說,如果沒有證監會資本市場扶貧政策,集友不可能這麼快上市;集友不上市,就不可能有這片新的產業園。

集友股份是全國首家適用資本市場扶貧政策在主板上市的企業。郭曙光介紹,2016年6月2日,集友向中國證監會申報上市申請文件。同年9月9日,中國證監會發布《關於發揮資本市場作用服務國家扶貧攻堅戰略的意見》,意見提出,對註冊地和主要生產經營地均在貧困地區且開展生產經營滿三年、繳納所得稅滿三年的企業,或者註冊地在貧困地區、最近一年在貧困地區繳納所得稅不低於2000萬元且承諾上市後三年內不變更註冊地的企業,申請首次公開發行股票並上市的,適用“即報即審、審過即發”政策。

政策的利好在於極大縮短了貧困縣達標企業的上市時間。 2017年1月24日,集友股份在上海證券交易所掛牌上市。“如果沒有資本市場扶貧政策,我們完成上市要用兩到三年的時間”,郭曙光說。

對於貧困縣企業來說,時間就是紅利。企業上市一年半,郭曙光充分感受到了時間帶來的效益:“上市以後,我們的融資難度下降,融資規模擴大,公司上市後募集資金22788萬元,全部用於太湖新項目的建設中。此外公司的市場競爭力進一步提升,行業知名度提升,品牌更被認可。我們的經營業績也進一步增長,依託資本市場,我們還收購了兩家外省企業,促使企業做大做強。”

證監會對貧困縣企業上市打開“綠色通道”,並不意味著放鬆了標準。宿松縣副縣長王松青是中國證監會下屬單位上海證券交易所派遣到宿松縣的幫扶幹部,他表示,對於貧困縣企業上市的審批,證監會“標準不降、條件不減,即報即審、審過即發。”

郭曙光感覺,證監會對要上市的貧困縣企業審查“更謹慎、更嚴格。”他說,一般對於要上市的企業,證監會採取抽查的方式進行實地核查,一般十戶裡面只能抽到一戶,但對於貧困縣企業,證監會要進行百分百實地核查。

而對貧困縣來說,上市企業對當地產業、經濟的拉動作用是巨大的。集友產業園全部建成投產後,預計年產值超過10億元,預計年稅收在1億元以上,將提高財政收入5個百分點以上。而太湖縣2017年全縣GDP117.6億元,財政收入8.9億元,縣經濟開發區稅收總額2.1億元。再往回看,2015年太湖縣經濟開發區稅收總額6000萬元。集友產業園相當於打造了2015年的太湖縣經濟開發區。

郭曙光介紹,上市後的集友股份將從三個方面助力當地的扶貧工作。一是產業扶貧,集友股份在集友產業園建設煙標、電化鋁、研發中心項目,項目總投資3.4億元。項目建成後的稅收增長,將會為當地經濟發展貢獻力量。當地政府也計劃,將集友股份新貢獻財政收入的20%用於脫貧攻堅工作。

產業的發展,還將為太湖當地提供更多的就業崗位。郭曙光說,公司再募投項目建設期間,已經間接帶動太湖當地大量人員就業。截至2018年5月20日,煙標及電話裡項目新增就業242人。項目全部達產後,可增加就業450人以上。

宿松縣擬上市的臻榮科技將帶動當地600-800人就業,擬上市的酷米智能將解決1000人的就業問題。這些企業都承諾,同等條件下,優先錄用貧困戶到企業工作。

集友股份還直接對貧困村進行了資金幫扶。2017年,集友股份與太湖縣政府簽訂太湖縣脫貧攻堅合作備忘錄,公司計劃2017年至2019年期間,每年提供不超過100萬元資金支持5個貧困村出列。2017年度,集友股份完成了這項承諾。

在太湖當地乃至整個安慶市,集友股份上市的示範效用明顯。貧困縣企業對金融的認識還停留在銀行信貸上,集友股份的上市給他們提了個醒,讓他們認識到企業上市並不遙遠,對資本市場有了更清楚的認識。

臻榮科技是一家從事手機研發生產業務的企業,與2017年8月落戶安徽宿松經濟開發區,公司總經理楊龍坦言,本來公司計劃在外省某地落戶,是受到資本市場扶貧政策吸引,最決定落戶宿松。

楊龍表示,宿松當地對於企業上市工作十分重視:“王松青副縣長牽頭縣經開區、縣投融資辦、縣財政局等單位對公司因地制宜制定了一系列具體措施,助力我們的投資項目健康發展,推進企業上市的相關工作。”


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