016月20日煤市簡訊
產地方面，“三西”動力煤主產區價格高位維穩。晉北地區價格暫時維穩，整體銷售情況良好；陝北榆林地區整體以穩為主，個別礦在假期上調價格後，銷量有所下降。內蒙鄂爾多斯地區受環保督查影響，露天礦和選煤廠開工率低，短期內供應或將持續偏緊。港口方面，市場仍然存在分歧，貿易商認為旺季來臨後價格還有繼續上漲的空間，加上坑口價格持續上漲導致5500大卡發運成本在670-680元/噸左右，下游則認為電廠、港口庫存處於安全範圍，加上對穩價保供政策的預期相對較高，採購意願不強，以觀望為主。進口煤方面，印尼開齋節已經結束，本週開始產量會有所恢復。當前外礦報價高位，但後市變化仍有待繼續關注，疊加近期匯率波動，國內進口煤貿易商謹慎觀望，實際成交有限。
02煤炭非金屬礦等領域外資准入限制取消或放寬
國務院日前印發《關於積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》（下稱《通知》），從6個方面提出積極有效利用外資的政策措施。《通知》提出，大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平。穩步擴大金融業開放，完善合格境外機構投資者制度，積極引入境外交易者參與原油、鐵礦石等期貨交易，支持外資金融機構更多地參與地方政府債券承銷。持續推進服務業開放，深化農業、採礦業、製造業開放。取消或放寬種業等農業領域，煤炭、非金屬礦等採礦業領域，汽車、船舶、飛機等製造業領域外資准入限制。去年1月，國務院印發《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，也被稱為“吸引外資20條”。其中兩條直接涉及採礦業對外開放。一條是“修訂《外商投資產業指導目錄》及相關政策法規，放寬服務業、製造業、採礦業等領域外資准入限制。”另一條是“採礦業放寬油頁岩、油砂、頁岩氣等非常規油氣以及礦產資源領域外資准入限制。石油、天然氣領域對外合作項目由審批制改為備案制。”去年6月，國家發改委、商務部聯合發佈的《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》，與《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》相比，在提高服務業、製造業、採礦業開放水平等方面作了調整。其中，採礦業重點取消了非常規油氣、貴金屬、鋰礦等領域准入限制。《通知》還提出深化“放管服”改革，提升投資便利化水平；加強投資促進，提升引資質量和水平；提升投資保護水平，打造高標準投資環境；優化區域開放佈局，引導外資投向中西部等地區；推動國家級開發區創新提升，強化利用外資重要平臺作用等措施。
03貴州煤礦智能機械化開啟新篇章
日前，貴州發耳煤礦智能機械化項目——綜採工作面智能化系統、礦井輔助系統7個子系統信息化建設順利通過專家組驗收，標誌著貴州省建成了西南地區首家同時實現綜採工作面智能化、生產輔助系統信息化的智能化礦井，在全省煤礦智能機械化建設上率先走出了一條新路，在貴州煤炭行業發展史上具有里程碑意義。目前，全省44處煤礦已啟動綜合機械化改造，其中20處礦井已完成改造；100處煤礦啟動輔助生產系統智能化升級，其中28處煤礦已完成；8處煤礦開展智能化採掘工作面試驗，其中發耳煤礦智能化採面已順利通過驗收。預計到今年底，全省還將有3處智能化綜採工作面投入運行，全省正常生產煤礦採煤機械化率將達到70%，50%的正常生產煤礦將實施輔助系統智能化升級。
04湖北：年底前關閉9萬噸/年及以下煤礦
日前，湖北省人民政府辦公廳發佈關於依法有序推進煤礦總體關停退出的意見，根據意見，將停止審批新的煤礦探礦權，停止核准新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目。2018年底前關閉退出包括9萬噸/年及以下的煤礦；不符合安全、技術、環保、質量等條件的煤礦；長期停工停產、連年虧損、資不抵債、沒有生存能力和發展潛力的“殭屍企業”。鼓勵有條件的產煤市（州）煤礦整體關閉退出。其中，對保障民生用煤的煤礦推遲關閉退出。對高山運輸困難地區，確因承擔群眾生產生活用煤保障任務，且符合安全、技術、環保、質量等條件的煤礦，作為應急和保障煤礦，按照“破立結合，先立後破”的原則，推遲到替代能源建成後關閉退出。
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