在貪腐成風的乾隆朝後期，王亶望的“捐監”冒賑案，無論從官級還是貪腐數額都絕對排不上前列。但他首創的“集團性貪腐”，卻讓乾隆大傷腦筋。乾隆在憤怒之餘不得不修改律法，從寬發落涉案官員。
王亶望也因此名垂“貪”史。
乾隆四十六年三月，屬甘肅河州管轄的循化廳（今青海循化縣）發生了穆斯林新教與舊教之間的衝突。地方官員支持舊教，新教首領蘇四十三聚眾起義。
陝甘總督勒爾謹平息起義未見成效，引起了乾隆的不滿，被罷官免職押送京城候審。
為了鎮壓起義，乾隆派軍機大臣和珅前往甘肅督戰。和珅督戰失利後，乾隆又命大學士阿桂率兵前往甘肅征討。
據《宮中檔乾隆朝奏摺》記載：和珅四月到達蘭州後，寫了一道奏摺給乾隆，奏摺中提到大軍一進甘肅就天降大雨。
後去的阿桂到了甘肅後，也給乾隆上了一道奏摺彙報工作，其中也提到了甘肅連日降雨，大軍無法前行。
這兩道奏摺本來就是大臣的例行工作彙報，但記憶超群、政治閱歷豐富的乾隆卻在奏摺中看出了問題，乾隆馬上聯想到這些年甘肅旱情的奏摺。
原來，甘肅已連續多年奏報乾旱，莊稼顆粒無收，百姓生活艱難，請求朝廷撥發銀糧賑災。
那麼為何和珅和阿桂的奏摺都說甘肅連日大雨，雨勢磅礴，大軍難以前行？為何甘肅年年乾旱，今年雨水卻這麼多呢？乾隆覺得其中定有蹊蹺。
恰在此時，有官員在查辦勒爾謹的時候又發現了問題。
勒爾謹因為平息起義不力，被乾隆革職拿辦，並被查抄家產。勒爾謹家倒是沒抄到多少錢，一共才七千多兩白銀。但是從勒爾謹的家奴家中卻抄出來兩萬多兩白銀，這個不符合常理的結果讓乾隆提高了警惕，他覺得勒爾謹一定有問題，於是讓阿桂留心查一下。
勒爾謹的事情還沒完，甘肅那邊又送來一個猛料。
陝甘總督勒爾謹被查處以後，甘肅地方官員都非常害怕受牽連。時任甘肅布政使王廷贊，主動向乾隆帝上奏。奏摺說：“臣甘願將歷年積存廉俸銀四萬兩，繳貯甘肅藩庫，以資兵餉。”
一個布政使一年的正俸加養廉銀大概是7000兩銀子。王廷贊當布政使四年，任期內不吃不喝，也只能攢下2.8萬兩銀子。乾隆覺得很奇怪，甘肅是個窮省，一個布政使居然一出手就捐4萬兩，他哪來這麼多錢？政治嗅覺敏銳的乾隆馬上又聯想到了另一件事。
四年前，也就是1777年，乾隆南巡視察海塘工程。時任浙江巡撫的王亶望為拍領導馬屁，奏請捐資50萬兩白銀修海塘壩。而王亶望正是王廷讚的前任。
這幾件事聯繫在一起，讓乾隆疑竇叢生。王亶望和王廷贊都不是富二代，而且工資收入有限，為何一下子能拿出這麼多錢呢？聯想到二人先後在甘肅任職，乾隆推測他們兩人的問題應該是出自甘肅。
於是，乾隆命阿桂和李世堯前往甘肅嚴查此案。
事實證明，乾隆的政治嗅覺完全正確，細查之下，竟然查出了一樁隱匿長達七年之久的驚天大案。贓款高達1000多萬兩，涉案人員多達100多人，範圍幾乎涵蓋了甘肅全省上上下下的大部分官員。這個結果讓乾隆吃驚不已。
簡單介紹一下案情經過：
甘肅連續七年上報災情，請求朝廷撥發銀糧救濟，但實際上，甘肅並未大旱。之所以上報旱災，是為了方便通過“捐監”明目張膽的撈錢。
清朝時，國子監是國家官員的最高學府，類似於今天的中央黨校。
進入國子監讀書，意味著一條腿跨入了官場。想進入國子監，有三種途徑，第一靠自己的真才實學。第二拼爹，如果你有個當大官的爹，那麼恭喜你，你家有一個名額可以免試入學。如果你沒有真才實學，也沒有個當大官的爹，那麼只有第三個途徑了，那就是拼錢。可以通過“捐監”的方式，獲得國子監的入學資格。“捐監”的人，須按規定數目向當地官倉捐交谷糧，遇到災荒即用這些糧食賑濟災民。
由於“捐監”破壞了入職官場的公平性，且等同於朝廷公開賣官，因此，這項制度在順治後期曾一度被停止。
直到乾隆三十八年（1773），在甘肅率先恢復“捐監”，於是，“捐監”成了王亶望的搖錢樹。
王亶望是山西臨汾人，父親是江蘇巡撫王師。王亶望是個舉人，後來拿錢買了個知縣。幾年之後步步升遷，官至浙江布政使，並暫代浙江巡撫一職。
王亶望的父親王師以廉政聞名官場，乾隆覺得王亶望定能謹守家風、廉潔奉公，因為對他寄予厚望，將甘肅“捐監”工作交給他負責。
王亶望頭腦靈活，是個理財高手。走馬上任甘肅以後，他很快就發現了“捐監”制度有漏洞。王亶望最終還是沒有抵制住誘惑，邁向了貪腐的深淵。
王亶望用三寸不爛之舌勸動了陝甘總督勒爾謹，對“捐監”採取了不同以往的做法。他首先把“捐監”大權由州縣收回省裡，由省裡確定未來各個州縣的監生名額。
然後又把捐糧改為捐錢，就是隻收錢，不收糧。原本一個監生應捐豆麥糧米43石，改成捐55到60兩銀子。
同時，連年向朝廷謊報災情，說旱災害得老百姓靠吃草皮樹根為生，使“捐監”的“糧食”有了合理合法的使用途徑，還可以獲得更多的監生名額，進而撈取更多的油水。
由於王亶望“捐監”大權在握，各州縣的官員為了多爭取監生名額，好從中撈一筆，一方面上報假災情，另一方面拼命給王亶望送禮，這就使甘肅全省從上到下形成了一條利益產業鏈。
事實上，監糧從頭到尾都是不存在的，存在的只是變來的白銀。
實行“捐監”以後，乾隆覺得監糧數額巨大，曾經有過懷疑，期間也派官員下去開倉查糧。但上有政策，下有對策，地方官員得知朝廷派人來查糧，事先在糧倉下面鋪架木板，在木板上撒上糧食，給人造成了糧倉滿囤的假象。乾隆信以為真，就不再追查了。
人的慾望之門一旦打開，就難以關上。王亶望不但通過“捐監”撈錢，還向下屬索取賄賂。如果想報災情換取監生名額，就必須給王亶望送禮，依據送禮多少換取名額多少。有的地方官為了送禮方便，在省裡開設辦事處，派人常駐，以便隨時打點。
王亶望收禮還有個規矩，就是下屬送禮時不能讓他看見，否則他是不收的。於是大家紛紛開動腦筋，把禮銀塞進菜筐、酒罈裡。
就這樣，甘肅全省官員爭先恐後地行賄受賄，串通一氣地隱瞞包庇，營私舞弊，使得地方監督體系全面失靈。
經過多年的“努力”，甘肅的“捐監”成績非常“偉大”：國家付出了27萬個監生名額，賬面收入1600萬石糧食；實際情況是，官員分肥了1000多萬銀子，相當於國家總收入的三分之一，而這1000多萬兩白銀，國家一分錢都沒收到。其中，王亶望一人獨吞300萬兩。
直到蘇四十三起義，甘肅“捐監”冒賑案才陰差陽錯的曝光。
如果按照當時法律，貪汙“數在1000兩以上者擬斬監候”，那麼甘肅的官員基本就被殺盡了，甘肅的政府部門將變成很多衙門無人主政的局面。
乾隆不得不“法外施恩”，臨時修改大清律例，將“生死線”提高到貪汙2萬兩以上者立斬。即便是這樣，也殺了五十多人。
甘肅“捐監”冒賑案的最大特點就是集團式犯案，以勒爾謹、王亶望為首，甘肅全省上下大大小小的官員無不染指有罪。這樣大規模的集體作案在清朝歷史上是絕無僅有的，就是放眼整個古代史也是非常罕見的。乾隆十分寒心，當即下令停止了甘肅的“捐監”一事。
有趣的事，王亶望犯案被抄家後並沒有讓其他省的官員引以為戒，居然還有人敢把抄家所得調包據為己有。關鍵是他據為己有的東西是乾隆也喜歡的贓物，於是又引發了一個案中案。請待下回分解！
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