破題∣跨區域生態管理如何破?宿遷市這樣做……

宿遷境內河網密集,有河流2000餘條,水域總面積2367k㎡,良好的氣候、優越的水環境為宿遷的生物多樣性創造了得天獨厚的條件。

然而,由於水域跨越多個行政區,統一管轄、統一裁判尺度一直是個難題,如何破?宿遷市宿城區人民法院設立生態保護審判庭,集中管轄全市範圍的生態保護類案件。截至日前,宿城區人民法院已受理各類生態保護類案件計1278件,其中88%為資源類案件,12%為汙染環境案件。

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

01

加強專門化審判

全方位審查行為危害性

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

環境資源類案件特徵在於侵犯社會公共利益,不同行為對生態環境造成的影響存在差異,需加強專門化審判。

1、積極落實專家諮詢制度

在全市範圍內推動建立環境資源審判專家庫,受聘專家接受法院對專業知識的解答計30次;

2、大力推行專家陪審制度

在科研院校選任10名專家陪審員,涉及環境監測、林木工程、土壤修復、產品質量、畜禽養殖等領域,受聘專家參加專業案件的陪審計29次,彌補了法官專業性不足;

3、不斷完善專家出庭制度

02

巡迴審判

拓展生態審判社會效果

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

03

貫徹生態審判理念

全面拓寬恢復性司法

01在案件類型上全面拓展

從首次嘗試恢復性司法的漁業資源案件,拓展到非法狩獵、盜伐林木、汙染環境、河道非法採砂等。

02在訴訟程序上有所拓寬

部分案件恢復性司法貫穿案件的訴訟全過程,訴前,鼓勵行為人主動放生野生動物;訴中,要求被告人向主管單位交納生態修復資金;訴後,將生態公益補償與被告人矯正幫教有機結合。

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

宿城區人民法院已受理生態訴訟類案件479件791人,其中運用恢復性司法舉措辦理案件348件563人,佔訴訟案件收案數72.7%。

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

04

構建聯動機制

保護宿遷生態大環境

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

1

2

制定出臺《關於建立環境資源刑事案件聯動機制的實施意見》,加大破壞環境資源犯罪的打擊力度;

3

針對非法狩獵、非法捕撈水產品、汙染環境、河道採砂刑事案件,徵求公安、檢察、環保職能單位的意見後,相繼出臺量刑指南,在刑事審判中嚴格司法、慎用緩刑,依法保護宿遷的生態環境。


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