破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

宿迁境内河网密集,有河流2000余条,水域总面积2367k㎡,良好的气候、优越的水环境为宿迁的生物多样性创造了得天独厚的条件。

然而,由于水域跨越多个行政区,统一管辖、统一裁判尺度一直是个难题,如何破?宿迁市宿城区人民法院设立生态保护审判庭,集中管辖全市范围的生态保护类案件。截至日前,宿城区人民法院已受理各类生态保护类案件计1278件,其中88%为资源类案件,12%为污染环境案件。

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

01

加强专门化审判

全方位审查行为危害性

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

环境资源类案件特征在于侵犯社会公共利益,不同行为对生态环境造成的影响存在差异,需加强专门化审判。

1、积极落实专家咨询制度

在全市范围内推动建立环境资源审判专家库,受聘专家接受法院对专业知识的解答计30次;

2、大力推行专家陪审制度

在科研院校选任10名专家陪审员,涉及环境监测、林木工程、土壤修复、产品质量、畜禽养殖等领域,受聘专家参加专业案件的陪审计29次,弥补了法官专业性不足;

3、不断完善专家出庭制度

02

巡回审判

拓展生态审判社会效果

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

03

贯彻生态审判理念

全面拓宽恢复性司法

01在案件类型上全面拓展

从首次尝试恢复性司法的渔业资源案件,拓展到非法狩猎、盗伐林木、污染环境、河道非法采砂等。

02在诉讼程序上有所拓宽

部分案件恢复性司法贯穿案件的诉讼全过程,诉前,鼓励行为人主动放生野生动物;诉中,要求被告人向主管单位交纳生态修复资金;诉后,将生态公益补偿与被告人矫正帮教有机结合。

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

宿城区人民法院已受理生态诉讼类案件479件791人,其中运用恢复性司法举措办理案件348件563人,占诉讼案件收案数72.7%。

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04

构建联动机制

保护宿迁生态大环境

破题∣跨区域生态管理如何破?宿迁市这样做……

1

2

制定出台《关于建立环境资源刑事案件联动机制的实施意见》,加大破坏环境资源犯罪的打击力度;

3

针对非法狩猎、非法捕捞水产品、污染环境、河道采砂刑事案件,征求公安、检察、环保职能单位的意见后,相继出台量刑指南,在刑事审判中严格司法、慎用缓刑,依法保护宿迁的生态环境。


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