再說劉邦那邊，當楚軍東歸時，劉邦也要收兵西去。張良卻來阻止說：“現在我方已得了大半天下，諸侯都已歸附：而楚方兵疲糧盡，現在不趁機滅掉他，將來就更難收拾了。”
劉邦反問道：“講和原是先生的主張，怎麼現在又要毀約？”張良道：“項羽殘暴不仁，百姓怨恨已久。主公數年苦戰，無非是為了剿除暴楚，統一天下。現在大功指日可成，怎麼能錯失機會呢？”
陳平和陸賈也附和著說：“張先生的話極有道理。古人說：天無二日，民無二主。我們隨主公奔走多年，都想看到一統的局面呢啊！”劉邦聽了他們的話，決定毀約再戰。
劉邦和張良等商議的計劃：一面指揮全軍東進；一面派人去通知韓信、彭越、英布到固陵會齊，準備集中力量，一舉破楚。
漢軍東進到固陵，駐紮下來練兵。張良估計韓信等不久即可到齊，勸劉邦差人到彭城下戰書。劉邦考慮了很久，決定派陸賈前去。
陸賈臨走時，劉邦再三囑咐道：“項王性暴，見我們背約，他怎麼能容得你？要千萬小心啊！”陸賈應了個“是”，卻並不放在心上。
陸賈到了彭城，拜見項羽。項羽問起他的來意。陸賈假意埋怨劉邦說：“日前，漢王和大王講和，只是為了騙取太公和呂氏。現在目的已達，竟不聽群臣的苦諫。又要毀約興兵………”
項羽說：“我已知道劉邦存心不良，就是大夫不來，我也要和他拼個勝敗的。”於是陸賈順水推舟把戰書送了上去。
戰書上都是些激怒和諷刺的話，項羽沒有看完，就把它撕得粉碎，大罵道：“劉邦真是個反覆小人！你回去告訴他，叫他和我決戰吧！我要是不殺掉他，誓不班師！”
陸賈回到固陵，向劉邦報告項羽應戰的決心。劉邦忙派人去催促韓信、彭越、英布趕快出兵；一面整頓駐在固陵的20萬漢兵，準備決戰。
不久，探子來報，說項羽領了15萬人馬，從徐州向西而來，已到固陵城外30裡的地方，正在安營下寨。劉邦聽了吃驚不小，打算堅守不戰。
陳平也主張暫時採取守勢。於是，劉邦通知各營將領，要他們多裁鹿角，加緊巡哨，集中力量防守，不準出戰。
楚將見漢軍堅壁不戰，也料到劉邦的用意：等待韓信大軍；同時也為了消磨楚軍的銳氣，都主張趁機踹營。項羽認為有理，決定明天出兵。
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