中小學校是否需要很多的中層領導?

陳韜

中小學校是否需要很多的中層領導?對於這個問題,筆者就實際談談自己的理解。

當前在一些中小學校配備了不少中層幹部,其目的是為更好了管理學校日常事務,為教師與學生的日常事務提供了後勤保障。同時也有利於提高一部分教師的積極性,讓更多的年輕教師有更好的工作積極性。


但是配備如此多的中層領導,對於學校的長期發展是不利的,容易導致一些教師為了能夠成為中層領導,而疏於日常教學工作;一些教師成為中層領導之後,就會走上領導管理崗位,這樣就容易使得教學一線教師編的匱乏,學生的教學任務與教學一線教師之間的供需出現矛盾。


綜合來看,筆者認為中小學校可以擁有中層幹部,但其數量必須與實際需要相匹配,只有這樣才能使得中層幹部能真正發揮實效。

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不需要很多幹部,這是必然的,因為學校中層幹部數是有指數要求的,不能超出這個限額。

以浙江為例,《關於浙江省貫徹國家中小學教職工編制標準實施意見的通知》中規定了中小學的領導幹部編額。下面我們來看一段浙江一個學校的領導幹部的崗位職數:



初級中學、小學、九年一貫制學校、特殊教育學校可設置校務辦、教導處(教科室)、總務處。一般設置中層機構數不超過2個,中層崗位職數不超過4人。班級規模超過24班的可設置中層機構數不超過3個,中層崗位職數不超過6人。班級規模12班及以下的學校不設中層機構,只設不超過3人的中層崗位職數。

根據這個文件要求,你可以看出,確實現在很多學校有中層過多的現象,這種現象的造成有歷史原因也有現在很多部門對教育的過度關注有關。


首先,以前有的學校在任命幹部時是不需要教代會的,校長通知老師們一聲就行,不排除以前有濫權的校長不按規定提拔幹部。其實我身邊的很多中層都是一線出身的精英,他們大多是憑本事上來的!

其次,現在有些幹部只是幹著中層的活,但卻沒有享受中層待遇,比如績效等等,那麼這種就無可厚非,這是個人感覺。

第三,之所以需要有這麼多幹部,與很多部門過於關注教育有關,現在很多部門什麼活動都讓學校參加,什麼事情都要學校來做,我們每天學校郵箱收到的郵件不下三十個,很多與教育教學稍微相干的事情也在其中,這些工作都要有人去幹,如果沒有這些中層,這些活就都落到老師們頭上了,你怎麼還能讓老師安心教學。



其實現在的中層是一個非常尷尬的群體,幹活多還不被認可。班主任職級指,校長職級制他們都有了待遇體現,而這幫領著老師衝殺在前線的人,啥也沒有還被領導、老師嫌棄。所以現在市內很多學校,中層都沒有人願意幹,大量的中層辭職。

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實事求是講,目前中小學校根本就不需要很多的中層領導。

當下,教師作為專業技術人員,更多的時候是吃良心飯,幹良心活。教師工作更多的是靠自覺,而不是設置許多部門和中層領導考核管理。我們學校是公辦初中,擁有教職工128人,學生1000人,共24個教學班。配備校長1名,書記1名,副校長4人,享受副校級待遇的工會主席2人。學校設置的部門包括辦公室,德育處,教務處,工會,團委,總務處,電教中心等。共計有中層幹部9人。這樣的機構設置在我們地區還不是最多的,還有的學校專門有科研、課改、迎檢等部門,配備的管理人員全部是中層領導。這樣的配備是否符合相關規定和要求嗎?



其實,按照中小學內設機構和領導職數配置的有關規定,我們學校是嚴重超標的。《關於普通中小學機構編制管理的實施意見》明確提出:‘’普通中學規模在30個班以上的,可配備校級領導4~5人;24~29個班的配備校級領導3~4人;13~23個班的配備校級領導2~3人;12個班以下的配備校級領導2人。普通中學內部職能機構設教導處(教務處)、總務處‘’。……‘’小學規模在24個班以上的,可配備校級領導3人;13~23個班的配備校級領導2~3人;12個班以下的配備校級領導1~2人。小學內部職能機構設教導處、總務處,一般每個職能機構配備1名負責人,規模較大的學校可增加1人‘’。由此不難看出,學校配備不符合規定和要求,純屬私自增設機構,並超標配置中層領導,箇中滋味不言自明。


時下,學校超標配備中層,一方面加強教師考核管理;另一方面也是學校為了應付各種各樣的檢查;同時,還有許多是因為近幾年學苗減少,學校裁併導致人員指數增加;更有許多學校校長更換,自然調整自己的人而出現中層超標。中層大部分不上課,並且拿著高績效,飽受老師質疑。


俺油菜

學校大小不同管理層設置肯定不一,需要不需要中層領導需要多少中層領導,具體問題要具體分析。

在一些教學點,2、3個班,4、5個教工設一個負責人就可以。建制齊全的學校十來個班4、50個職工,儘管麻雀雖小肝膽齊全,校領導有校領導的事各功能處室有各功能處室的事中層必不可少。規模大的就更別說了。有人不待見學校有中層,其實也是較偏激的。應該說,學校工作真不僅僅是教學,往小裡說學生喝的水自習照的燈一點就不比上節課次要。管衛生管開餐管就寢一點也不比上課輕鬆。

我們是一所48個班級的普通高中,校級領導5人,校長1人副校長3人工會主席1人。中層正職6人,中層副職3人,這是縱向管理。橫向還有兩條線,一條是以學科和職能劃分,比如教研組;一條以年級劃分,年級設主任1人校領導兼,副主任兩人,年級有組長班主任兼和支部書記各1人。這樣相當於織了一張網,學校200多教職工就有清晰的定位。

我是一名中層正職,我的處室為學校資助辦公室,可能一般學校沒有專設。每學期我辦公室要落實建檔立卡貧困學生700多人次,其他殘疾學生或殘疾人家庭學生特困救助學生孤兒單親家庭學生近兩百人次,發放助學資金200多萬元。每筆資金的發放從申報到審核到銀行上卡到信息上傳省資助系統,工作量可想而知。每個學期需接待社會捐資十來起,直接發放到學生手中的善款不少於50萬元。上主管副校長不可能具體做事,下面一個幹事半人的工作量,所以80%以上的事我需親歷親為。我現是高二年級組副主任任一個班數學,每週任教的班下班數學輔導2晚,年級值日一天(早6點30看寢室,到晚10點寢室熄燈全程在校)。近兩年扶貧駐村(按要求是脫產每天在所駐村簽到籤離),村的資料要做教師結對幫扶要安排要培訓。所以,真正需認真做好部門工作的中層也不是人人願做,更不是人人可做好。

當然,也有一些怪象,就是因人設崗。一些小規模學校校長退下來去一些條件好的學校任副校長或中層,這些人沒具體的職責也做不了什麼事,待遇還要比一線教師高。但儘管有這樣那樣的不合常規,我們也不能將中層一棒子打死說不重要。


楚天959

大家好,我是一名初中教師。中小學中層幹部比較多,這已經不是什麼新鮮事。在我縣的一所村級小學,學校總共有十四位位教師,其中一名校長,還有十名中層幹部,也就是隻有三個老師不是幹部,在年終績效考核中,這十一位校長和中層幹部都領啦中層幹部的績效考核,只有三位老師沒有領中層幹部的績效考核;我校是一所初初中學校,教師105人,其中正副校長4人,各部門主任六七人,中層幹部以上也就十餘人。全校其他老師在年終考核中,都要扣除這些中層幹部和校長的津貼!


中小學中層幹部多有其原因,褒貶不一.

首先,學校工作逐步精細化!隨著學校的不斷髮展,管理不斷精細化,出現了許多小的部門,比如教務處,政教處,財務處,還有年級部,團委,電化教育管理處等等,和每個部門又配備相應的人員,有相應的領導,所以部門多,領導多,中層幹部就多.而且各部門在學校中扮演的角色越來越可不可替代.同時也減輕了主要領導的負擔,對學校的發展確實有相當重要的作用。

其次,多部門多領導這種現象,增加啦普通教師的工作量。於許多人都去當了中層領導,中層領導的課時量要比普通老師少得多,部分中層領導甚至不上課,那麼他們的工作量就分到了普通老師的身上。而在學年終績效考核中,中層幹部和校長績效考核要扣除普通老師的去充當,這也損害了普通教師的利益,引起的普通老師的不滿,增加了普通教師和中層幹部的矛盾。

最後,中層幹部有不履責的嫌疑.許

多中小學的中層幹部,佔著中層幹部領導的位置,卻不履行他們的職責,有工作任務啦,分擔給班主任和普通老師去完成,她們只是做一些彙總,許多該他們做的事情沒有做好,只是增加其他老師的負擔。普通老師對他們是敢怒不敢言.這種現象比較普遍.形成了中層幹部多,學校事務多,中層幹部卻不做事現象.

總之,中層幹部多有它的好處,但更多的是壞處,中層幹部以普通教師的矛盾日益凸顯,建議中小學減少部門的設置和中層幹部的配置.


隱形的夢想

學習中層領導是有指數要求的,不能超出這個限額,故而不需要很多中層領導,這是必然的。


一般一個學校就需要一個教導主任主管教學秩序和學生紀律,一個總務主管會計和出納,還有一個校長代表學校去參加各種會議傳達最新教育政策就差不多了。本來教育教學就沒有很多事情要做,往往因為中層領導多了,反而事情也變多了。


比如一個學校編制60個老師,但是各種中層領導有20多位,那麼能夠上課的只有40多位老師,嚴重影響教學質量,這樣的後果就是,真正用於教學的一線教師很少,而做那些雜七雜八事情領導卻很多,每天都有好幾個領導一起向教師下達各種任務,誰都可以跟教師發號施令,教師更多時間和精力去處理中層領導下達的任務,自然放在學生身上的精力就減少了,有可能導致學生出了問題,中層領導又會責怪班主任和各科教師失職,然後就扣工資扣績效等等,就會形成惡性循環。


作為領導層,應該擔當起更多的教育教學的責任,所有領導層都要思考一下:如果學生出問題,你們有沒有責任?如果教師工作不順心,你們有沒有責任?如果校風不健康,你們有沒有責任?


學校是培養人才的地方,學校是教育的基地。如果沒有這些中層領導,一部分工作也就落到教師頭上,又不能讓教師安心教學,所以合理設置中層崗位數量很重要。


決勝網

我認為不需要!甚至可以都砍掉!

海爾的張瑞敏不就是砍掉中層麼!因此感覺中小學是可以砍掉中層的!



感覺這樣可行,也不是我自己的遐想,而是這是真有其事的。

在加拿大的中小學就沒有中層領導,其管理架構設置是這樣的,只有校長和副校長,小學初中的副校長兼課,高中副校長不兼課。校長管理教學和紀律,副校長輔助校長工作。在校長下面還要一個學校秘書。



就這樣簡單的組織架構,學校還能開展豐富的課程設置和多樣的活動。學科成績也很好。

加拿大能這樣做,我們實際上應該也能這樣操作的。

本人認為砍掉中層後,好處會非常多的!

1.節省大量的經費。按目前來講,績效這塊中層拿的還是比較多的。

2.去掉中層,幹中層的老師就可以教課去了,省的人浮於事。也可以減少其他老師的工作量。

3.去掉中層能給老師們減少很多不必要的事務性工作。既然有中層,校長給他們安排工作後,他們還要再細化,甚至發揮聰明才智,會把簡單的工作複雜化。而且好幾個部門都有中層,他們都會那樣幹,誰也不甘落後。這樣比來比去,工作落到老師們身上就非常多了。老師是一個載體,承載著上面各個部門安排的工作。教師能應付的了麼?!嘿嘿,試想,把中層砍掉後,教師只幹一些必須的工作,老師們的負擔就會少很多,投入到實際教學上的時間和精力就會很多。這樣有利於教學,教師還不累!

4.最大的好處是,沒有中層的話,學校的工作就需要校長和副校長親自去做了。既然人少,記住只有兩個校長和學校秘書,他們必然要減少不必要的工作,這樣落實到老師身上的任務也就少了。老師的工作壓力也就不會很大了。

親愛的老師們,你們認為呢?


講述教師自己的故事

本人就擔任了小學中層9年,從總務處副主任,到教導處副主任,再到教導處主任。一路走來非常清楚一個學校的中層都要經歷什麼!


首先從大家都最關心的待遇來說,學校的績效工資如何分配是經過開會決定的,有的會有給班主任、中層傾斜,而我校的績效是全體教師平均分,所以我校的中層待遇跟老師一樣,就避免了說中層多搶了普通教師的績效這一說法。

其次從工作量上談談中層是否就輕鬆混日子。剛開始擔任總務處副主任時我還繼續當班主任,擔任教導處主任我照樣上語文課還有其他的平衡科目,每個星期14節課,我校最多課的老師是18節。還要安排全校老師的課程,有老師請假了我要安排好代課人員。負責平日裡所有上級的檢查,上報各種各樣的數據,負責全校學生的體育素質測試,負責學籍管理,負責老師的崗位設置,負責學校舉辦的大小文體活動,負責檢查老師的教案和批改情況,檢查老師的計劃總結,訂書訂薄,學生德育工作,自己的教學還要抓好……太苦逼了!



最後,學校的中層說得好聽是校長提拔,其實就是給個好聽的頭銜讓你拼命幹活,順理成章。所以我個人認為,這樣幹得多,跟其他老師吃的一樣多的中層隨便給我來一打!多多益善!用教師圈裡的說法就是“哪條牛好用就拼命用哪條”!現在的中小學中層斷層,大家都不願意幹,今年我也不幹了,同意被抽調去了縣政府,換換環境!


北海梧桐賓館

那得看這個多的標準是多少了, 個人認為至少三五個,多則不過七。

因自己是小學老師,就拿小學來舉例。

對於小學而言,三大主科為語數外,當然科任學科也是主科,並無旁意。眾所周知,每門學科都有其特殊性,有其差異性。當然,各個學科也是有聯繫的,但與之相比,各個學科的獨特性占主導地位。

如張老師在語文方面建築極高,無論是教學還是理念,都獨樹一幟。那麼,讓張老師做主管全校語文學科的主任,不僅能帶領全校語文學校大步向前,同時呢,還能夠將前沿教育理念運用到教學實踐中,無論是對學校,還是學生,都是很有幫助的。

同樣的道理,數學英語也需要各自主管主任。當然了,科任學科也是如此,因更多的時候,小學會專設主管德育校長,一般而言,其主抓科任主科。

當然了,您也許會說,有管德育的校長,就得有管教育的校長,讓其一人主管語數外三大主科不就可以了,剩下的那三個主任,完全可以省掉。這也可以,可是,卻是很難辦到的。主管教學的校長,只能提供些理念,至於說,如何教,特別是各個學科怎麼教,怎麼培養青年教師,怎麼培養各科學生能力,這樣有針對性的,並有實效的方法,是無法提出來的。

畢竟,一個人的能力是有限的。能將一門學科吃透,就已經很了不起了。想將語數外三門學科都吃透,太難了!

到此,來總結一下,語數外各設有一個主任,於是,便有了三個主任。同時,還有一名主管德育的校長(副),一名主管教學的校長(副)。也就是說,已經有五個了。

但是,一個單位,一所學校想要正常運轉,後勤保障是離不開的,於是,必須得有一名後勤領導。為什麼,你想想,一個學校那麼多學生,難免誰的桌椅出現問題,難免哪個班級的燈棍出點問題,難免哪個辦公室設備出點問題,難免教學操場存在安全隱患,難免教學樓有一些異常現象……

所以,也必須設有一名後勤主任,除了負責以上工作外,後勤主任還需要負責學校電子產品的維修,日常辦公用口的購買,以及工資審批,財務報表,績效考核,學校出勤情況……

也許您問說,這樣的工作,完全可以找老師來做嗎?我想,說這樣話的人,一定是外行,為什麼呢?

因為,老師除了上課,還要批閱作業,還要備課,還要考研,還要應付各項檢查,還要輔導學生,還要處理作業,還要考試,還要鞏固,還要複習,還要……

他能有時間,能有精力,再做其它的事情嗎?要知道,一個老師的精力是有限的,若分心做別的,那最後,耽誤的可是孩子!

所以,個人認為,小學裡,有上三五個中層領導是必須的,而且,無法再少!


說文寫作

無論是學校還是其他單位機構,中層領導多了,必然導致很多工作的開展不順暢!膽哥曾供職某單位,全單位從上到下五十人,一把手一人、副手三人、中層主管十五人、整層副主管十五人、一般員工十六人,看明白了嗎?一個五十人的單位,當官的就有三十四個人,負責直接執行幹活了卻只有十六個人,佔總人數的三分之一,這樣的單位,如果能把工作幹好,那就怪了!如果一個單位裡,發號施令的人多、機構設置的過細,就必然會出現因工作交叉、權利分散而造成的滯阻現象,直接導致很多工作的推進和開展都無法進行,反之,發號施令的人少,幹活的人多,才能讓一個單位或公司高效的運轉起來!


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