上世纪20年代甲午之战使清政府蒙羞，这场战争日本赢在了先进制度上。那么他们为什么还向“先进”国家派遣留学生？
中国经过两次鸦片战争使整个中华民族沦为了帝国主义的半殖民地，各种不平等条约，引起中国进步人士和民众极为愤慨，各种反帝爱国运动风起云涌，即使是清廷内部也有许多较为开明的人士对现状极为忧虑，他们极力主张学习、利用西方先进生产技术，强兵富国，摆脱困境。
清政府为了挽救自己风雨飘摇的政权，维护自己的封建统治，决定向“先进”国家派遣留学生，这样做有三个原因，学习他们的先进技术、经验，以便下一步改革政治、军事和文化。
日本是中国的近邻，通过明治维新很快进入了世界强国之列。自然就成了“清国”学习的榜样。
日本方面为了达到在文化、经济、军事方面进一步侵华的目的，制定了以侵略为核心的一系列教学制度
1、军事方面：日本政府认为中国留学生学习了日本军事，以后就会效仿日人兵制，依赖日本是中国军事逐渐日化，而达到控制的目的。
2、经济方面：以理科、和日本自然科学，目的使中国在经济上紧密的联系在一起。
3、政治方面：学习日本的制度和法律，以日本为楷模，在中国推行日本制度模式化，而达到对中国文化的侵略。
通俗点说这么做的原因就是师夷之技以制夷吧，你觉得呢？
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