這人叫劉天庚，是銅梁區社會保險局原局長。因違反中央八項規定精神，利用職務之便收受他人錢財併為其謀取利益，被開除黨籍、開除公職；因犯受賄罪被依法判刑，並處罰金30萬元。
近年來，重慶市社保系統深入開展作風建設，加強遠程實時監督，暢通群眾舉報渠道，並對社保服務窗口單位開展
千里送“禮金”
“舉報內容具體，問題線索可查性強！”
銅梁區紀委迅速組織核實，很快掌握了部分違紀事實。
“咦，你怎麼來了?”吳某某的遠道而來，讓劉天庚倍感驚訝。
“劉局長，祝你兒子兒媳新婚快樂！”吳某某笑著將一個裝有6萬元的紙袋交給了劉天庚。
吳某某是個“有心人”。“千里送‘禮金’”，這份“情誼”不可謂不重。劉天庚笑著收下，把這個紙袋交給了現場登記禮單的人。
“有心人”並非吳某某一個。
被吞噬的“救命錢”
違規提高醫保報銷額度，簡單的幾個字，背後卻是醫保資金的大量流失。
面對“圍獵”，劉天庚不光在各種審批中“放水”，在日常監管中也“網開一面”。
讓權力尋租找不到空間
蒼蠅不叮無縫的蛋。
案發後，劉天庚在剖析自己違紀違法的根源時寫道：“我疏於學習，黨規黨紀意識淡薄；心存僥倖，私慾無限膨脹；心無敬畏，思想道德敗壞。”
正是廉潔自律防線的崩潰，讓“圍獵者”找到了突破口，使劉天庚一步步淪陷在錢山慾海中，且越陷越深，在權錢交易的道路上越走越遠，最終鋃鐺入獄。
調查人員認為，這起案例中，也暴露出醫保定點醫療機構審批、監管中的制度缺失、監管缺位等問題。
對違規違約的認定彈性空間較大，而且對自由裁量權行使過程的監督不到位，這給權力尋租留下了較大空間。
痛定思痛。
“要在加強幹部廉政教育的同時，注重標本兼治、監督防範、建章立制，讓權力尋租找不到空間。”銅梁區委常委、區紀委書記、區監委主任鍾偉向區人力社保局主要負責人提出要求。
結合這起案件暴露出來的幹部作風、監督管理方面的問題，銅梁區人力社保系統進行了認真整改。
據銅梁區紀委派駐人力社保局紀檢組組長周光燕介紹，2017年以來，銅梁區人力社保局開展了崗位風險點大排查，並針對排查出的風險點制定防範措施270條。開展廉潔履職監督檢查24次，經常對重點崗位負責人進行談話提醒。他們還通過設立群眾舉報投訴箱、公開舉報投訴電話，在服務大廳窗口設置評價器、群眾建議簿，開展服務跟蹤統計等方式，主動接受群眾監督。
“局裡致力於把權力關進制度的籠子，規範權力行使，對各科室負責人採取輪崗制，防止崗位固化帶來的廉潔隱患。實施業務流程再造，全面梳理各項業務經辦流程，進一步優化業務流程設置，強化經辦過程中的監督制約機制，通過制度機制的健全防範業務經辦過程中發生違紀行為。”周光燕介紹道。
黨的十九大報告指出，實施健康中國戰略，要全面建立醫療保障制度。讓醫保資金真正惠及廣大群眾，是貫徹落實十九大精神的具體體現，更是相關主管部門的應有之責。如何讓“救命錢”用在該用的地方而不被套取，需要主管部門嚴格審批、加強監管。各級紀檢監察機關也應發揮好監督的再監督作用，高擎反腐“利劍”，斬斷索取醫保金的“黑手”。
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重拳懲腐敗 守護“救命錢”
●本期嘉賓：重慶市紀委駐市人力社保局紀檢組組長 彭世斌
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。對新時代的社保工作，人民群眾充滿新期待。
面臨新挑戰、新要求、新期待，在黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢下，如何進一步加強對社保領域黨員幹部的監督，加強對關乎廣大城鄉居民生活保障的社保基金、醫保資金的監管，使資金真正用到群眾身上？
社保系統“內外勾結”式腐敗頻現
彭世斌：社保領域腐敗問題因為涉及社保基金、醫保資金，啃食群眾利益，群眾非常痛恨。與其他領域腐敗案件相比，既具有共同特點，又呈現出違紀違法形式日趨隱蔽、內外勾結等特點。
從重慶市人力社保系統近三年查處的腐敗案件來看，被查處人員涉及的罪名主要集中為受賄罪、貪汙罪、濫用職權罪。違紀違法手段多樣，問題日趨隱蔽，內外勾結現象突出。主要表現為：一些不符合參保條件的人員，與社保經辦機構工作人員串通，通過偽造資料、冒名頂替等方式，騙取參保資格，進而騙取社保待遇；有的參保人員為達到少繳費、早領取社保待遇的目的，與社保工作人員勾結，偽造資料，違規辦理病退、特殊工種提前退休等；部分社保工作人員和社會人員裡應外合、勾結作案，社會人員擔任“中介”，向違規參保人收取“手續費”並替其出面賄賂掌握審批權的社保工作人員，然後偽造資料違規投保，再由社保工作人員違規審批；部分社保工作人員還存在違規洩露社保管理系統賬戶、密碼，或盜用同事賬戶、密碼及辦理權限，篡改系統內數據和資料等行為，以達到貪汙挪用或騙取套取社保基金的目的。這些行為，對社保基金安全形成了雙重威脅，嚴重影響了社保體系的健康運行和社會的公平正義。
強化制度約束，監督全面覆蓋
彭世斌：治理社保領域腐敗問題，必須緊盯“關鍵少數”，盯牢重點崗位、關鍵環節，規範權力運行，構建“不能腐”的制度籠子；同時加大懲戒力度，對違紀違法行為嚴肅查處，對失職失責者嚴肅問責，形成“不敢腐”的震懾。重慶市人力社保系統近年採取了一些有力措施。
一是規範權力運行，完善制度保障。市社保局專門成立了稽核管理處、紀檢監察處，分別負責業務內部控制監督和黨風廉政建設工作。督促全市社保系統各級黨組織嚴格落實主體責任，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同考核。市社保局制定了有關黨風廉政建設責任落實辦法，細化責任清單，明確保障措施。
二是緊盯“關鍵少數”，面向全體黨員幹部，加強思想教育。通過黨組織生活會、領導幹部帶頭講廉政黨課、組織觀看專題教育片、參觀廉政教育基地等方式，組織社保系統黨員深入學習黨章黨規和憲法法律法規；緊盯“關鍵少數”，定期對市社保局有關領導幹部開展廉政談話，適時進行廉政約談。
三是聚焦關鍵人、關鍵環節，加大監督力度。深入開展風險排查，推動市社保局健全廉政風險防控體系。開展經辦風險管理三年專項檢查行動，在組織機構控制、業務運行控制、基金財務控制、信息系統控制和內控監督管理5個方面，對全市所有區縣社保局完成全面檢查。深入開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治，重點對醫保資金管理和使用過程中存在的虛報、冒領、套取、截留、擠佔、挪用醫保資金，違反醫保政策和服務協議約定的各類違規違約問題進行整治，確保醫保資金運行安全。
發揮“探頭”作用，督促權力規範運行
彭世斌：駐局紀檢組將繼續深入全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記參加重慶代表團審議時重要講話精神，認真落實中央紀委決策部署，準確把握職責定位，發揮“派”的權威和“駐”的優勢，擦亮“探頭”，依規依紀依法查處社保領域腐敗。
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