洋縣:雲數據平臺開啟扶貧新引擎

打開洋縣扶貧雲數據平臺,全縣14865戶建檔立卡貧困戶致貧原因及各類佔比、享受脫貧政策、幫扶措施、年度收入等狀況一目瞭然。各類數據隨著鎮、村一線幫扶幹部及“八個一批”行業部門工作人員的錄入操作而不停地閃爍著、刷新著。

在脫貧攻堅工作中,洋縣積極探索扶貧信息化建設新模式,在全省率先建成了縣域脫貧攻堅雲數據平臺,實現了縣、鎮、村三級數據聯動和“八個一批”行業部門數據共享,在提高工作效率、精準施策幫扶、提升工作質量等方面發揮了顯著的作用。

該縣雲數據平臺按照“縣鎮統籌抓推進、四支隊伍保源頭、村級完善提質量、部門協作促共享”思路開發而成。基礎數據均來自一線幫扶幹部,平臺能自動鑑別同一貧困戶相關信息之間的關聯性和邏輯性,可以有效規避幹部單純填寫表、卡、冊時可能出現的各類錯誤,顯著提高了數據的真實性、準確性。數據彙總到平臺後,按照對應權限分別向鎮辦、行業部門、脫貧辦、相關縣級領導開放功能端口,再依據不同工作需要,對基本數據進行分類統計,最終建立了覆蓋全縣所有貧困戶信息的跨行業、跨部門雲數據中心,從而把各行業部門、幫扶幹部及貧困戶有效連接起來,實現了數據的上下聯動、相互共享。

2017年9月,需要統計全縣各中小學新入校貧困學生底數,縣脫貧辦通過雲數據平臺迅速提供了全縣建檔立卡貧困戶學生花名冊,縣教育局將貧困學生花名冊與新入學學生花名冊進行對比統計,共有花名即為當年新入校貧困學生,顯著提高了工作效率,還有效避免了之前統計中底數不清、各自為戰、結果不準、責任不清的問題。縣教育推進組脫貧辦主任劉龍新激動地說:“這個工作如果按照以前的老辦法,需要通知全縣49所中小學,逐一鑑別全校學生來確定貧困學生名單,再從中確定1000多名新入學貧困學生,鑑別統計、報送統計一番,折騰下來至少得10天時間,而現在用了不到2天時間,1個工作人員通過雲數據比對就統計出來了,這都要歸功於縣上建立的雲數據平臺啊!”

目前,洋縣脫貧攻堅雲數據平臺為教育、衛生、民政、林業等11個部門和全縣一線扶貧工作人員提供數據支持,各部門的數據庫實現了橫向、縱向聯接。雲平臺數據總量達到260.23萬條,其中平臺結合貧困戶基本信息自動生成各類數據224.43萬條,自動生成率達86.21%;向各級幫扶幹部自動推送幫扶措施51842條,自動生成各類報表36種,自動生成率達到了80%以上。

3月份,黃金峽鎮楊莊村被調整為縣扶貧辦包扶村,第一書記閆立斌及時將單位28名幹部新確定的幫扶戶名單上傳至雲數據平臺。全辦幫扶幹部打開手機APP端口就能看到自己對應的幫扶戶,而且各戶基本情況、致貧原因、應享受政策目錄、計劃脫貧年度等各類信息一目瞭然。扶貧辦幹部王鵬看到自己幫扶的楊林慶戶屬於2018年計劃脫貧戶,趕緊使用APP的機器人問答功能,輸入併發送“戶五條”字樣,平臺立即將“戶五條”的政策標準推送過來。在核算該戶一季度收入時,由於對應核算項目不清楚,王鵬將該戶一季度各類收入的具體金額都輸入到APP中,數據平臺通過政策對照功能,立即將不應列入的收入項目標紅,並迅速計算出該戶一季度家庭純收入數字。

3月29日,又逢洋縣週四“進村入戶工作日”,洋縣審計局23名審計幹部集中奔赴謝村鎮回龍村入戶落實幫扶措施。審計局幹部聶海強在本週星期二就從洋縣扶貧手機APP端口收到縣金融辦推送的貧困戶享受政策情況信息,自己幫扶的李土生戶於3月25日從謝村信用社申請產業發展小額貼息貸款20000元。來到李土生家中,聶海強與他交流探討:這個錢打算來用來發展什麼產業,什麼產業市場行情相對穩定呢?經過協商,初步確定發展香櫞種植。聶海強又諮詢了退耕還林政策和具體辦理流程。

該縣開發的扶貧APP主要發揮工作動態錄入、提高幹部幫扶水平的作用,雲數據平臺主要是整合數據資源、生成各類報表,扶貧APP和雲數據平臺在功能定位上相互補充、互為依託,形成了一個完整的終端、後臺操作系統,在有效避免幫扶幹部“知難而退”“躊躇不前”上發揮了顯著的推動作用,為幫扶幹部順利落實各項扶貧政策提供了堅強支撐。

今年,洋縣共向110個貧困村下達基礎設施建設項目1416個,計劃投資70123.71萬元。項目進展情況如何?鎮、村是否虛報進度?如果安排督查組逐村逐項核查,實在費時費力。為了有效解決項目進度動態監管等問題,洋縣扶貧APP專門開發工作進度監控端口,由110名駐村第一書記擔任工作進度監督員,每月1日、16日,第一書記將本村的年度計劃建設項目實際進展情況按照系統目錄逐一標註,前期可研、正在招標、已經開工、完成投資百分比……來自一線的數據在平臺彙總後,立即自動生成110個貧困村項目建設進度排序表、水利交通電力等項目分類進度排序表、與上月同期相比進度增量排序表……縣脫貧辦依據各類排序表,該通報的立即通報,該協調的及時協調,該實地督導的督查組馬上奔赴目的地。

春季攻勢三大行動啟動以來,通過平臺後臺陸續顯示的數據,對存在問題的單位發出限期完成督辦函,對領導進行了約談。雲平臺自動彙總各類數據,根據工作需要導出相關工作進度排序表,迅速、準確掌握全縣脫貧攻堅總體工作態勢,有的放矢採取措施。工作方式的創新,帶來的是工作質量的顯著提升,截至5月初,該縣“八個一批”行業推進組承擔的各項工作任務快速均衡推進,兩年任務計劃一年半建設完成的既定目標有望順利實現。


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