表面整改被查實 中央環保督察不允許問題整改“爛尾”

今天,中央第五環保督察組(以下簡稱第五組)對廣西壯族自治區(以下簡稱廣西自治區)所進行的“回頭看”督察正式啟動。至此,首批中央環保“回頭看”督察組已經完成對河北等10省(區)的進駐。

為期一個月“回頭看”督察,或將揪出一批“表面整改”“假裝整改”以及“敷衍整改”等生態環保領域的形式主義、官僚主義問題。

在國家環保督察辦有關負責人看來,“回頭看”的目的就是不允許對督察發現的問題不了了之,更不允許問題整改“爛尾”。

“回頭看”與首輪督察同樣規格

從2015年,中央環保督察對河北省進行試點督察,兩年時間,中央環保督察已完成對全國31個省(區、市)的督察全覆蓋。

“規格最高,最具影響力”,是社會各界對中央環保督察的一致看法。

所謂“規格最高”,即每個督察組組長均由省部級領導擔任,而督察組無論是督察進駐還是意見反饋,各省(區、市)書記、省長(市長、主席)不僅全部到會,而且進駐時,省(區、市)黨委書記要做動員;反饋意見時,省(區、市)黨委書記要對督察組反饋的問題進行表態。

據國家環保督察辦介紹,對31個省(區、市)的第一輪督察,共受理群眾信訪舉報13.5萬餘件,累計立案處罰2.9萬家,罰款約14.3億元;立案偵查1518件,拘留1527人;約談黨政領導幹部18448人,問責18199人。一大批群眾身邊的老大難環境問題得到解決;從中央環保督察開始,環保黨政同責、一崗雙責制度真正落地。中央環保督察“最具影響力”名副其實。

5月31日,中央第一環保督察組進駐河北省,第一批“回頭看”督察正式啟動。隨後一週時間裡,河南、黑龍江、寧夏、江蘇、江西、廣東、雲南、內蒙古、廣西等9省(區)的“回頭看”督察也相繼啟動。與第一輪督察同樣規格,“回頭看”督察各督察組組長也由省部級領導擔任,督察組進駐動員會,省(區)委書記、省長(主席)同樣要出席會議,並做動員報告;督察時間同樣為一個月;督察期間,同樣採取談話、下沉督察等督察方式。

現場核查2147項中重點問題

截至目前,31個省(區、市)的整改方案已全部公開。第一輪中央環保督察納入整改方案的2147項突出環境問題正在整改之中。據國家環保督察辦透露,2147項整改任務近半已經得到解決。

他說,“回頭看”督察還要督察10省(區)黨委、政府部署推動中央環境保護督察整改工作情況,省級有關部門整改責任落實和工作推進情況,地市級黨委和政府整改工作具體實施情況。

“回頭看”督察將通過嚴查“‘表面整改’、‘假裝整改’‘敷衍整改’等來解決生態環保領域存在的形式主義、官僚主義問題。

一些地方表面整改已被查實

6月1日,中央第二環保督察組(以下簡稱第二督察組)進駐寧夏回族自治區(以下簡答寧夏自治區),進駐動員會後,第二督察組公開了舉報電話,幾個小時內,督察組就接到近30餘個舉報電話,其中,13個都是反映泰瑞製藥的惡臭汙染問題。

當天下午,第二督察組即到泰瑞製藥進行現場檢查、核實,泰瑞製藥表面整改問題被查實。

6月2日,第二督察組再次到寧夏自治區石嘴山市惠農區紅果子工業園進行現場檢查,督察組到霄華化工以及諾力新材料環保有限公司時,兩家企業正在生產。經現場查看、調查發現,兩家企業中一家屬於典型的“散亂汙”,另一家則是打著環保新材料旗號的水泥生產企業。出人意料的是,在環保設施不全或運行效果不佳的情況下,霄華化工居然通過了當地環保部門的驗收;諾力公司則拿到了當地環保部門核發的排許可證。

6月4日,中央第三環保督察組對哈爾濱市松北區小月亮灣垃圾堆存場開展突擊檢查,發現距離松花江沿岸僅約1公里垃圾堆存場,自2006年以來,已累計堆存垃圾約20萬立方米。

據國家環保督察辦透露,現場檢查發現,該垃圾堆存場無防滲設施,現場環境惡劣,場內還非法傾倒101個裝有廢機油等危險廢物的油桶(200升桶),部分油桶已洩漏,嚴重汙染了周邊土地,部分油桶與生活垃圾混存,有的已隨生活垃圾掩埋。

第三督察組還發現,垃圾堆存場附近有一個廢桶收購站,存有357個廢油桶(200升桶),其中112個油桶裝有廢機油等危險廢物,其餘245個為空桶,存在非法收集、收購危險廢物等問題。

2016年11月28日至12月28日,中央環保督察組對廣東省開展督察。廣佛界河的汙染問題是督察組給廣東留下的整改問題之一,按照廣東省公開的整改方案,2017年年底,廣佛界河水質要達到五類水質標準。

6月6日,“回頭看”督察組有關人員冒雨趕到位於廣州市白雲區西村街道辦事處的增步村,對廣佛界河的整治情況進行現場督察,發現,目前,廣佛界河水質仍然是劣五類,沒有按期完成承諾的整改任務。

寧夏泰瑞製藥惡臭汙染問題、石嘴山兩家企業違法生產問題,經《法制日報》等媒體曝光後,寧夏自治區黨委書記石泰峰、自治區主席鹹輝作出重要批示。石泰峰還親自到惠農紅果子工業園,調研督辦中央環保督察“回頭看”督察反饋的問題。

據國家環保督察辦介紹,各相關督察組己將“回頭看”督察中發現的問題移交當地進行查處,有些案件初步查處結果已經公開,其中,石嘴山市環保局對諾力環保新材料公司進行立案查處,向霄華化工下達停產治理通知,並對兩家企業分別作出罰款30萬元的處罰。


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