滿腹辛酸的減持美國證交會做法令人拍案叫絕

美國股市監管單位叫證交會,中國叫證監會,一字之差,但美國證監會的監管要遠比中國證監會嚴厲得多,有這樣監管,有幾人敢以身試法。

今年初,區塊鏈是資本市場的一大熱門,沾邊就股價暴漲, 美國納斯達克有一家叫Longfin Cor的 區塊鏈公司, 於2017年12月13日在納斯達克上市,深受按市場追捧,股價僅在兩週時間內就從發行價5美元/股一度暴漲至140美元/股的高點,隨後股價在35元上方徘徊許久,3月末股價又衝回70美元/股的中樞水平。

面對股價暴漲,公司高管再也無法安定,減持套現落袋為安是最佳的策略, 公司CEO Venkata Meenavalli等四人趁股價走高就將大量限售股拋售,非法獲利逾2700萬美元,美國證交會指控“他們趁著公司股價高的時候,非法地出售了自己的限制性股票。”

其次是SEC同時要求幾位高管返還2700萬美元的非法所得並支付罰款,不僅沒收違規減持所得,還要處以數目不一的罰款,這叫偷雞不成蝕把米。

三是本次違規減持直接觸發了公司的退市,違規減持也要退市,真的叫釜底抽薪。

三個處罰處罰措施加起來,那真是讓違規減持者刻骨銘心,恐怕這一輩子都不敢忘記,美國股市正是因為苛刻的執法嚴厲的處罰,才會有一個相當公平、公正、公開的市場,才會有連續8年的牛市。

在中國,說到減持,投資者可以說是滿腹辛酸,減持可以說是鋪天蓋地,對股價的衝擊防不勝防,統計數據顯示,2012年至2016年期間,重要股東累計減持金額分別為711.18億元、1607.49億元、2509.33億元、5480.45億元、3594.46億元。在2013年和2015年,減持總額均出現翻倍增長。重要股東減持次數也有較快增長,從2012年的4463筆增長到2016年的8318筆;而2014年重要股東減持次數過萬,據此測算,當年平均每天發生超過40筆減持。其中又有多少是違規減持,筆者沒有統計數據,但即使在 2017年5月27日證監會發布歷史上最嚴的《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》(證監會公告〔2017〕9號)以後違規減持依然不少。

據金融界,共有21家公司被曝仍頂風作案、違規減持。以2018年發生的三起違規減持為例,2018年南威軟件(減持9.7萬股)、牧高笛(減持2.7萬股)、東誠藥業(減持282.95萬股)均涉嫌違規減持。

之所以違規減持難以根除,在於其中《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》對於違規減持處罰過輕,不足以震懾違規主體,比如上市公司股東、董監高違反本規定和證券交易所規則減持股份,情節嚴重的,中國證監會可以依法採取證券市場禁入措施 ,有的人都清倉減持了,還怕你市場禁入,又比如規定上市公司股東、董監高未按照本規定和證券交易所規則減持股份的,證券交易所應當視情節採取書面警示等監管措施和通報批評、公開譴責等紀律處分措施;情節嚴重的,證券交易所應當通過限制交易的處置措施禁止相關證券賬戶 6 個月內或 12 個月內減持股份, 通報批評和公開譴責對人傷害有幾多,可能違規減持都已經完成了,不再需要減持了,禁止減持6或2個月又何妨,從實際結果來看,據金融界,各方給出的違規減持理由也是五花八門,但處罰似乎均以道歉和加強法律學習收尾。

如果也像美國一樣,沒收違規減持所得,並處以罰款,又勒令退市,我看沒有幾個人敢於違規減持。


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