中國向外國垃圾說“不”! 保護環境,我們能做些什麼?

中国向外国垃圾说“不”! 保护环境,我们能做些什么?

為保護國民健康和環境免受危險廢物和其他廢物的產生、轉移和處置可能造成的不利影響,中國再次調整垃圾進口法規,並正式通知WTO:自2017年年底開始,不再接收外來垃圾,包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣與紡織品等高汙染的固體廢棄物。

《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》中定義的固體廢物是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置於容器中的氣態物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。危險廢物是指:列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑑別標準和鑑別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

定義廢物是否危險時最關鍵是要包括致使廢物為“危險的”(如對人體健康或環境帶來實質或潛在危險)術語。毒性,尤其是致癌潛在性,位列特徵清單的頭條。然而,如果顯示出一系列的其他特徵,如可燃性、易燃性、反應性、爆炸性、腐蝕性、放射性、傳染性、具有特殊氣味、對光敏感或生物積累性,也都認為是危險的。

危險廢物的物理化學及生物特性包括:(1)有毒有害物質釋放到環境中的特性;(2)有毒有害物質在環境中遷移轉化及富集的特性;(3)有毒有害物質的生物毒性。所涉及的主要參數有:有毒有害物質的溶解度、分子量、揮發度、飽和蒸氣壓、在土壤中的滯留因子、空氣擴散係數、土壤/水分配係數、降解係數、生物富集因子、致癌性反應係數及非致癌性參考劑量等。

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你有沒有想過,這些危險廢物是如何產生,又是如何分類的呢?

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危險廢物產生

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工業源

工業行業是危險廢物產生的最大來源,幾乎各種工業行業都會產生危險廢物,主要包括粘合劑和密封膠、鋁業、汽車和其他清洗業、電池生產業、銅業、電力和電子組件生產、電鍍、炸藥生產、鑄造業、樹脂化學品生產、無機化學品生產、鋼鐵生產、機械產品製造、有色金屬製造、原礦開採業、油漆油墨生產配置、農藥、石油精煉、塑料和合成材料製造等。工業體系龐大,門類繁多,因此工業危險廢物種類多,數量大,產生情況十分複雜。

2015年,246個大、中城市工業危險廢物產生量達2801.8萬噸,其中,綜合利用量1372.7萬噸,處置量1254.3萬噸,貯存量216.7萬噸。工業危險廢物綜合利用量佔利用處置總量的48.3%,處置、貯存分別佔比44.1%和7.6%,有效地利用和處置是處理工業危險廢物的主要途徑,部分城市對歷史堆存的危險廢物進行了有效的利用和處置。

社會源

社會源危險廢物是指在日常生活和社會活動過程中產生的危險廢物。社會來源的危險廢物種類多,成份複雜,有些廢物整體被視為危險廢物,有些廢物的組成部件是危險廢物。其中廢鉛酸電池、部分電子電器廢物、廢礦物油、感光材料廢物和廢熒光燈管等,具有很高的資源化價值。

產生危險廢物的社會源包括家庭,企事業單位,如學校、機關、寫字樓、科研單位、服務性企業、醫療機構,農業生產活動等,尤其是企事業單位的社會源危險廢物更值得關注,而對人體健康具有重要影響的廢物類別主要是醫療廢物。下面對家庭來源和醫療廢物進行詳細說明。

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家庭來源

危險廢物產生源甚至擴展到普通家庭。大量的家用產品在廢棄時,具有危險廢物的特性,如廢藥品、殺蟲劑、油漆、家庭清洗劑、電池、燈管、家用化學品和汽車產品等經常包含危險物質。居民生活中產生的危險廢物主要存在於生活垃圾中。有研究表明,我國居民區及商業機構產生的危險廢物量佔危險廢物總量的0.075%~0.2%。但家庭來源的危險廢物與人體接觸頻率大、接觸時間長、暴露可能性大,易對人體健康及環境造成極大危害。

由於我國的生活垃圾分類收集體系尚處於試點水平,家庭產生的大部分危險廢物都隨生活垃圾進行處理處置。2016版《國家危險廢物名錄》將家庭源危險廢物列入附錄《危險廢物豁免管理清單》,包括家庭日常生活中產生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等。

家庭源危險廢物在下列環節滿足相應的豁免條件時,對其實行豁免管理:如果未分類收集,則全過程不按危險廢物管理;如果分類收集,則收集過程不按危險廢物管理。危險廢物豁免管理清單隻對危險廢物相應環節實行豁免管理,其仍屬於危險廢物範疇。美國聯邦法律特別把家庭危險廢物排除在危險廢物管理規定之外,並單列為普遍來源廢物(Universal Waste)進行管理。但在一些地方和州政府已經實施了一些項目,對公眾進行家庭廢物教育,並實施了廢物收集項目。

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醫療廢物

醫療廢物是指在對任何動物診斷、化驗、處置、疾病預防等醫療活動和研究過程中產生的固態或液態廢物,主要包括傳染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學性廢物。標識如圖1所示。醫療廢物共分五類,列入《醫療廢物分類目錄》,在《國家危險廢物名錄》屬於一大類。

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圖1 醫療廢物標識

危險廢物產生係數

化工行業是產生危險廢物最多的行業,化工固體廢物的產生量和組成往往隨著產品品種、生產工藝、裝置規模和原料質量不同而有較大差異,一般生產每噸產品產生1~3 t固體廢物,有的產品可高達8~12 t。

醫療機構產生的醫療廢物總量包括固定病床的醫療廢物產生量和門診醫療廢物產生量。《醫療廢物集中焚燒處置工程建設技術要求》中對醫療廢物產生量的計算及預測做出了說明。

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危險廢物分類

來源/特性分類

美國建立了較完善的危險廢物分類管理體系,有效地控制了危險廢物汙染,根據危險廢物的不同特徵和不同產生者進行管理是美國分類管理的兩大方面。

根據產生來源和風險度,《資源保護和回收法》(RCRA)將危險廢物分為特性廢物、普遍性廢物、混合廢物和名錄廢物4類。

(1)特性危險廢物是指雖然沒有列入危險廢物名錄,但是具有腐蝕性、易燃性、毒性和反應性中的一種或是多種危險廢物的特徵。

腐蝕性:強酸性或鹼性廢物

易燃性:易燃並因此在常規管理中具有著火可能性的廢物

反應性:具有潛在危害的廢物,諸如具有爆炸性等劇烈反應的廢物

毒性:能釋放顯著高的濃度的某種物質到水體中的廢物

美國國家環保局已經規定了明確的實驗程序來分析廢物的這些特徵。該程序包括確定所測試廢物是否為危險性的特定標準(如腐蝕性廢物為pH≤2或≥12.5)。在中國,具有下列特徵之一或以上的廢物被認為是危險廢物:毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性或傳染性。

(2)普遍性廢物是指廢電池、殺蟲劑、含汞裝置(如恆溫器)和廢燈具(如熒光燈管)等。

(4)名錄廢物主要針對的是煉油和化學工業,分為四種類型的清單。四種類型的清單將在清單分類中講到。

清單分類

絕大多數危險廢物管理是依據清單或名錄列出的特定的危險廢物進行管理。如我國的《國家危險廢物名錄》、美國的危險廢物清單及巴塞爾公約的廢物名錄。

美國清單內的危險廢物具體分為四類:F清單——一般來源化工廠都在使用的化學物質;K清單——17組,主要包括木材保存、無機顏料製造業、有機化學品製造業、無機化學品製造業等特定工藝的工業中產生的廢物;P清單——具有劇毒性,廢棄的未使用的商業化學品;U清單——具有劇毒性,同時也具有一種或多種4類危險廢物特徵的廢棄未使用的商業化學品。EPA還將危險廢物形態分為無機液體、有機液體、有機固體、無機固體、有機汙泥、無機汙泥以及混合介質、殘渣和器件(指液固、有機與無機廢物的混合物以及不易歸類的器件)7個組,每一組有若干代碼並有詳細的物質含量、pH等性狀描述。例如,無機液體組中的W013指廢濃酸(≥5%)。

《巴塞爾公約》在其附件I,II中列出了公約管轄的危險廢物和其他廢物的類別。為了進一步解釋附件I,在1998年2月的第四次締約方大會上通過新清單A(附件VIII)和B(附件IX)。

其他分類系統

一些科學家和政府官員在危險程度概念的基礎上,提出了危險廢物分級分類管理的思路。管理分類系統的另一個方法是根據下列層次分類廢物:

(1)形態或相分佈,如液體或固體;

(2)有機廢物或無機廢物;

(3)化學類別,如溶劑或重金屬;

(4)影響可處理性的危險組分,如6價鉻。

該系統對於工程目的是有效的(如,把具有類似的物理和化學特性和相同處理要求的廢物分為一組)。

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危險廢物的危害特性包括急性毒性、易燃性、反應性、腐蝕性、浸出毒性和疾病傳染性等,危險廢物防治刻不容緩!

2018年1月2日,國家住建部網站發佈了《住房城鄉建設部關於加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》,要求全面落實習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神,加快推進46個重點城市生活垃圾分類工作。其中46個重點城市包括北京、天津、上海、重慶、石家莊、邯鄲、太原、呼和浩特、瀋陽、大連、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、寧波、合肥、銅陵、福州、廈門、南昌、宜春、鄭州、濟南、泰安、青島、武漢、宜昌、長沙、廣州、深圳、南寧、海口、成都、廣元、德陽、貴陽、昆明、拉薩、日喀則、西安、咸陽、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊市。

獲得感、幸福感和安全感離不開人民的努力,我們每一位國民都應為保護美好環境出一份力!

中国向外国垃圾说“不”! 保护环境,我们能做些什么?

本文摘編自李金惠等編著《危險廢物汙染防治理論與技術》一書,內容有刪改,標題及文章部分內容為編者所加。

中国向外国垃圾说“不”! 保护环境,我们能做些什么?

危險廢物汙染防治理論與技術

李金惠等 編著

北京:科學出版社,2018.2

ISBN 978-7-03-056491-7

《危險廢物汙染防治理論與技術》以作者長期從事危險廢物管理實踐和科研教學的成果積累為基礎,同時借鑑他人研究成果,完成了危險廢物汙染防治理論與技術的總結和內容。本書以產品生命週期為主線,闡述了危險廢物從“搖籃”到“墳墓”的全過程管理:從危險廢物的產生、分類到汙染防治、綜合利用、處理處置,以及最終的安全填埋。

本書可以作為高等院校環境類專業本科生和研究生教科書,或作為非環境專業類選修、培訓教材,同時對環境保護部門和企事業單位環境保護管理人員、科技人員等也有參考價值。

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