宋金战争以来，安康境内由于金朝发动的掠夺战争，以及游寇土匪如桑仲所部的洗劫，造成了社会经济大破坏。人口逃亡，田地荒芜，触目之处一片废墟。甚至《宋史》、《要录》这些国家正史也慨叹曰：“襄汉沃壤・荆棘弥望”，“金州残弊特甚，几无人迹。”“绍兴和议”后，宋金战争大体上停止下来，南宋朝廷号召开垦无主荒田，实行军队屯田，且耕且战。时分利州为东西两路，汉中为西路，金州为东路。以太子少保郭浩为东路金、房、开、达四州安抚大使兼知金州。郭浩在金州招集流亡，开垦荒田，今月河川道傅家河、恒口千工、杨家营、高剑，汉阴蒲溪、涧池、月河诸乡，皆为南宋郭浩屯田之地。在恢复生产的斗争中，郭浩又大兴水利，修筑渠堰，今汉阴涧池军坝，就是因宋军屯田而得名，其修筑的“济屯渠”（今济屯堰），就是引洞河之水灌溉屯田。另外又“引恒水以资灌溉”，在“隘修龙门”，并于西岸筑万古渠，东岸筑千古（今千工）渠各一，拦傳家河修“大济堰渠”。与筑圾修渠同时，又使用起水工具，除戽斗、翻车外，利用当地盛产木竹资源，创造性的制成筒车，利用水流冲击转动筒车取水。在今恒河龙口之下的河岸上，有两块漫漶不清的摩崖刻字，依稀可辦“宋绍兴年间制造筒车”的字样，是以后人将恒河这段河流名曰“简车河”。这些水利工程，后为明、清之际安康水利灌溉骨干，至今安康人仍受惠不浅。
郭浩知金州时，安康、汉阴、石泉知县皆兼劝农营田公事，鼓励流亡归业务耕。所以金州自“绍兴和议”后发展较快，《宋史本传》云：“郭浩徙知金州，辑（集）流亡，开营田，以其规颁示诸路。他军以匮急仰给朝廷，浩独赢钱十万助户部，朝廷嘉之。”而郭浩金州屯田，在宋金沿边地区对垒中，又遏制了金兵西线南下的道路，成为维护南宋半壁江山的屏障。是以绍兴三十年（公元1160年）南宋政权升金州为“御前诸军”，以王彦为都统制。庆元二年（1196年）宁宗赵扩御书“枕戈”二字勒石金州，所谓“枕戈待且”，不忘恢复也。
明代初年，为了恢复经济和维持巩固明王朝的统治地位，采取了一系列惠民措施，如朱元璋多次令农民归耕，承认已被农民耕垦成熟的土地归其所有，实行屯田制度，并对兴修水利也很重视。安康自洪武至嘉靖年间，各县共修水渠七条，溉田1万多亩，由于这些措施的施行，明代初期成为安康经济比较稳定，社会生产有显著发展的时期。
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