認真瞭解和領會領導意圖（文稿之“魂”）。接受起草領導文稿的任務之後，首先要作起草前的各項準備工作，而最重要的就是先了解、摸清領導的意圖。從講稿來說，因為領導講話是要領導自己講的，所以，要講什麼領導他自己最清楚，我們只是為領導把想要表達的意圖通過文字形式表述出來，叫做為領導“代言”。這就要求起草者必須準確地理解、領會、表達領導的意圖，在此前提下，結合實際創造性地深化、拓展領導的意圖。領導意圖有時是直接交代的，有時沒有交代，需要起草者主動找領導瞭解，細心傾聽領導準備講什麼、怎麼講的提示。有的領導可能講得比較細，講話的提要都出來了；有的領導可能講得比較粗、只是大的主題思想；在甚至不講什麼，只交待起草者先行拿提綱，然後領導再修改。有的重要會議的領導講話，如黨代會、人代會的領導報告和講話，還要聽聽領導班子其他成員的意見。摸清領導意圖，是起草好講話稿的基本前提。
那麼，到底怎麼領會領導講話意圖呢？通常應注意聯繫以下三個方面的情況來體會：一是要聯繫上級的指示精神進行領會。 領導講話，絕大多數是為了貫徹落實上級的指示精神，或者為了完成某項具體任務。把領導的講話同上級的指示精神聯繫起來領會，對領導的講話意圖也就容易理解了。二是要聯繫本地區、本單位實際情況進行領會。領導講話一般都是為了解決問題的。把本地區、本單位的主要情況和存在的主要問題搞清搞透了，就容易把握領導意圖。三是要聯繫領導最近一段時間的講話進行領會。也就是說，在最近一段時間內，領導強調最多的是什麼同題，大會小會講得最多的是什麼問題。這樣聯繫起來想一想，通常也能悟出一些道理來。要學會聽和觀察，不僅要聽清領導所說的，而且要細心觀察他所想的。只有把領導意圖瞭然如心，才能起草好講稿，這也是先決條件。
（三）認真組織起草（現場“施工”）。正式起草領導講話稿前，要儘可能地把準備工作做好。除了有關材料準備外，思想上要明確兩個問題：首先，要把自己假設為講話的某某領導，從某某領導的職責、權力的角度，要講什麼、怎麼講，去思考領導文稿的起草。其次，要把自己當作與會者，從與會者的心理、心態的角度，想聽什麼、愛聽什麼，去思想領導講話稿的起草。這就是所謂“雙向思維法”。正式起草時，我主張按照提綱儘量一氣阿成，無論好壞，然後再來認真推敲和修改。當然，一氣呵成的情況一般不多。因為，起草過程實際上是一個再思考、在創造過程。對於觀點的提煉、材料的取捨、結構的佈局、語言的運用，等等，都是有可能出現矛盾和問題的，這就需要思考、琢磨，邊想、邊寫，甚至還要進行討論，有時不得不停下來。問題解決後，再繼續寫作。
（四）反覆修改（建築“裝潢”）。俗話說，“文章不厭百回改”。從現實看，有的人起草文稿猶如長江流水，一瀉千里；有的人則是精雕細刻，周密嚴謹。但是，無論前者還是後者，初稿出來後，一定要回過頭來字斟句酌，反覆修改。只要有時間，儘可能多修改、反覆修改。主要是從主題、觀點、結構、語言等方面進行推敲，看看主題是否鮮明突出、觀點是否確切精當、結構是否嚴謹、語言是否流暢、詳略是否得當；內容上要補充刪改，語言上要推敲潤色。領導初審後，要根據他的意見進行再修改，甚至大的修改。這些都要很過細，連標點符號都要想想是否用得正確。此外，在修改方法上有三點應當注意：一是要從大處著眼。如同木匠一樣，先用“斧頭”矯正、砍出雛形“毛料”，再用“刨子”刨子整形。二是提倡群體修改，集中大家智慧。有人嬉言：“夫人是別人的好，文章是自己的好”，怕別人提意見，挑別、修改自己起草的文稿，這不對啊！一些大的會議報告，寫出初稿後，要通過多種形式，如召開座談會、發徵求意見稿等辦法，多方面徵求意見。中央和省委一個黨代會的報告、一項重大決策的出臺，不知徵求了多少意見，是全黨智慧的結晶。三是反覆讀，讀的過程住往容易發現問題。
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