5月26日，日本安倍前往俄罗斯进行国事访问，据悉两国同意在北方四岛其中最小的两个岛进行试点经济合作，这让很多人认为日本获得了胜利，认为日本人获得了两个岛，然而其实关于这两个岛俄罗斯很早就愿意还给日本，所以这次的谈判其实并没有什么新意和进步。
二战结束后前苏联占据了日本的北方四岛（千岛群岛）和割给日本的半个库页岛，并且在1951年签订的《旧金山和约》中明确规定日本放弃千岛群岛和库页岛的主权，所以原本关羽北方四岛应该没有争议，然而后来的日本积极拓展友好外交，而苏联也为了拉拢日本，就又在1956年10月签订了《日苏共同宣言》。正是在这份条约中，苏联承诺将向日本返还两座岛屿齿舞群岛和色丹岛（是北方四岛中最小的两座岛屿）。
但是此时就此没有了下文，直到前苏联解体，为了获取经济援助，俄罗斯再做出让步，归还两座小岛，剩余的两座大岛慢慢谈，然而日本当即表示拒绝，要还就四个岛一起还，甚至日本国内还有人提出应该归还半个库页岛，应为那是俄国割给日本的，面对如此局面谈判再次搁置。
到了后来普京上台后承认1956年条约，准备归还日本两座岛屿，但是双方要签订和平协定，从此划定国界，而日本继续不同意，表示一定要收回四岛。那么日本为何不要两岛如此执着的要收回四岛呢？
其实这是俄罗斯设的一个局，或者说是套路，俄罗斯同意归还日本的两座岛屿的面积占到北方四岛的7%，也就是俄罗斯给日本设定的条件就是让你拿回7%，剩下的93%就归俄罗斯，从此两国国界划定，再无争议。按理说本来日本是一点都得不到的，后来通过努力后有机会拿回来两座岛屿，真应该算是很大的进步，但是由于日本国内强烈的反对声，没有任何一届日本首相敢于只收回两岛签订和平协议。
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