彼此放不下
泰國雖然也是君主立憲制，政府總理民選的國家，但是政府總理只是給泰王打工的，真正的當家BOSS還是泰王。
如果政府的政策符合王室的利益，就可以體體面面的幹下去，否則，無論你的政策多麼利國利民，但是影響到王室威望和利益的，泰王分分鐘指示軍方武裝奪權，隨便找個罪名將政府總理趕下臺。
泰國是民主國家中少有的經常發生軍事政變而且政變者不會受到法律制裁的國家，這在全球都比較罕見。比如他信的治國方略就是傾斜於佔泰國大多數的下層民眾生活改善，按理是利國利民的很好的政策，但是在他信訪問聯合國期間，軍方發動政變，將他罷免。
好不容易才還政於民，重新進行民主選舉，結果老百姓心中有杆稱，又把他信的妹妹英拉選為政府總理。英拉繼承了哥哥的政策，一如既往的支持下層民眾改善生活和收入。這讓王室非常惱火，因為這不僅僅是傷害了貴族和王室利益，更是在跟王室爭奪民心。於是英拉一屆還沒有幹完，就被軍方再次政變趕下臺了。並已違法的名義進行起訴、審判。
其實他信兄妹深知，這種莫須有的罪名是百口莫辯，難以澄清的，所以索性出逃了，目前兄妹倆雙雙流亡海外，任軍方通緝抓捕。
謝金澎
這個問題大家的回答已經很全面了，我簡單說說我個人的看法。
泰國國王好像權力很大，其實是不管事的，真正管事的泰國總理。但是，泰國總理又常常被泰國軍方要挾，泰國最近的兩任總理他信和英拉都是被泰國軍方趕下臺的，雖然他們都是民眾選舉的總理，但泰國國王對此也沒辦法。
由此重點說說英拉。英拉成為泰國曆史上第一位女總理，深受泰國民眾愛戴，就是英拉被判刑5年的罪名，其實也是為泰國民眾服務——高價收購民眾大米。英拉下臺後，依然有不少支持者要求英拉重新上臺，尤其是底層民眾特別支持英拉重新下臺。泰國大選一次又一次推遲，民眾一次又一次呼喚英拉出山。其實英拉何嘗不想出山，但要出山談何容易？
當下的泰國，軍人政變已經成常態。所以，在泰國國王、泰國總理、泰國軍方三者之間，真要說實際的掌權者是誰，還真難說：國王權力很大，總理都要經過國王批准，大小事情還有向其彙報；總理權力似乎更大更現實，內政、外交全管；軍方權力也不小，多次把總理趕下臺……
毛開雲
回答此問題的人已經很多了，邀我為此再回答，頗有些躊躇，但我依然“勉為其難”，盡力而為之！
泰國是一個君主立憲的民主國家，國家元首是國王——瑪哈·哇集拉隆功，又稱拉瑪十世。國家的總理、各個重要部門的領導都要經過國王的御準。而且國王還是泰國軍隊的最高統帥，軍隊聽命於國王。泰國軍隊有一個傳統就是“軍事幹政”。
但是，泰國的經濟、政治、外交等各方面的全方位發展、決策由總理全權負責。總理的權力看似也不小。總理依靠自己的政黨支持，實施執政，但是又時時受到別的黨派掣肘、監督，最有名的就是紅衫軍和黃衫軍的街頭運動對峙。
就近年的泰國狀況看，他信、英拉都是高票當選的民選總理，按說群眾基礎自然不差，但是一旦觸及的其他的有實力的集團利益，街頭政治運動就隨即爆發。支持現政府和反對現政府者，互不相讓，各自在街頭安營紮寨，總理就會為此“焦頭爛額”，就會為此尋找相互妥協的平衡點，但往往因為分歧太大，泰國首都的街頭只會是越來越亂，甚至還發生了爆炸事件、槍擊事件。亂象看似難以平息，軍隊立即出馬。最近的兩位總理被迫下臺，並流亡國外！
街頭政黨的權力爭奪，軍隊的出手干預，泰國國王都表現的比較超然，很少對哪一派別行為發表看法。因為國王的憲法地位和民眾的愛戴，他的話語有極強的指向性，偏向任何一方都是不公平的。故此，泰國國王面對手心手背都是肉的臣子、百姓；一直都是高姿態的“隔岸觀火”。國家的“亂”，是國王不願見到的，走向失控的“亂”，更是他不能見到的，他有責任讓“紛爭平息”；他有義務讓百姓安居樂業。故而，軍隊的出面干預誰能保證是軍人的“自我主張”？誰能保證不是國王的暗中授意？
軍隊是實權派，有為所欲為的本錢，但是國王是其最高統帥，又是全國人民的精神“領袖”，軍隊高層即使想“蠢蠢欲動”，惹來眾怒也是犯不著的“虧本買賣”，因此，軍隊想跑偏，也是在國王的名義之下“跑偏”，而絕非“造反”。
綜上可知，泰國的實權就掌握在國王手裡。總理也罷，軍隊司令也罷，只要為人民謀福利，求發展，就都是國王的好幫手。政黨、軍隊鬧騰的結局不外乎是“你方唱罷我登場”；無關國王的成敗與得失。
見腫消世界
泰國實際掌權者就是代表王權利益軍人集團。十九世紀後葉，國王朱拉隆功熱衷軍事建設，尤其陸軍，更是傾其所有。朱拉隆功死後，1932年6月24日軍隊政變，給了國王兩個選擇，要麼退位，要麼君主立憲，沒有第三。所以國王選擇了君主立憲制。軍人高高在上，成立了高大上的總理內閣制的政府。後來每屆政府被推翻的全部流程就這樣熟稔老道，不夾一點生疏。
他信上臺後，創建了兩個軍團，代表中下階層大多數窮人利益支持他信的紅衫軍和代表中上階層少數人利益反對他信的黃衫軍，這兩個軍團的利益衝撞經常發生遊行示威。所以，泰國的泰式民主，隨著國際社會一體化進程的不斷提高和發展，存在的問題日漸顯現，這是軍隊和王室都不願看到的，英拉在某種程度上成了這個制度的終結者，遇到的困難和挫折前所未有。
好了堂
為啥？因為泰國的實際掌權者，從來就不是某一個人，而是一個隱密的集團！
這有點像小說達文西的密碼中講述的那個神秘教堂一樣。
表面上看，坐在臺上做泰國老大的，不是陸軍總司令巴育上將嗎？
可是，巴育上將也是有主子的，從他的泰國話自稱為卡帕皎(kapharkaeow :奴才)，我們就可以看清楚，巴育上將也不過是隻替主人賣命的獵狗！
他的後面還有更大的人物，更大的人物後面又有更大的，終極坐在頂端的，就是一個類似金庸武俠小說:倚天屠龍記中的明教教主！
也許是佛祖釋迦牟尼本尊吧！
掌權者這種說法，不符合泰國的政治實情，因為實在不能準確地說出來！倒是掌權者的後臺老闆是誰？或者終極裁判者是誰，最高盟主教父是誰，這才合乎泰國國情！
我們也不必自尋煩惱，非要追根究底打開天窗說亮話！說不清道不明就算了拉倒！
我們不如回過頭來看看泰國特色的民主政治一一君主立憲制下的政黨政治，更為有趣！
泰國有兩句經典格言最能說明！
第一句，9個人可以組建13個政黨！
這簡直可以馬上進入吉尼斯世界紀錄，9人怎麼組建13個政黨呢？泰國人的政治智慧實在太高了，還真就做到了，你不服都不行！
在巴育上將發動政變宣佈解散政黨之前，泰國註冊在案，大大小小的政黨有近700多個！
天哪，美國有3億多人口，憲政運行近300年，政黨絕對自由，可大大小小的總和也不到10個！泰國人是玩政治遊戲的高手吧？
9人13黨的亂象，就如股票市場上的遊戲玩家一樣，1人可有成百上千的實體交易帳戶，也可1人有成萬上億個空頭或者疆屍帳號，厲害吧泰國人？
可是，這些耍猴式的政黨體制，人人可以沐猴而冠！始終沒有造就一個可以長期執掌政權的強有力政黨。就算泰國最老牌的民主黨(百年老黨)，多次上臺下臺，就像演城頭變幻大王旗中的群眾演員一樣，除了在泰國南部大本營有一群鐵桿死忠，也沒有能在全泰培養出壓倒性優勢的粉絲！
英拉執掌的為泰黨，雖然支持率最高，但是，立根在泰國政壇前後不過20年，根基雖然廣大，可是不深不厚不牢呀！
在這種政黨體制下，誰能成為政壇老大？
第二句泰國格言:東北部人組建政府，首都曼谷人推翻政府！
這更是世界上的奇觀！只要有選舉，泰國東北部加北部的總人口超全泰三分之二，其中農民超過90%，哪個大佬能聚合這股選民力量，總理寶座必屬他的屁股毫無疑問！
可是，首都曼谷，偏偏又是泰國經濟的心臟和中產階級的大本營，也是隱形的泰國大教主隨時可以發動市民，幾天內就能堵塞曼谷交通，堵死總理府，迫使總理大人走屁股挪窩的傷心之地！
全世界國家的首都，幾乎天然就是政府的擁立者和捍衛者，唯獨曼谷，簡直讓人不敢相信人生！
理解認清了這兩句泰國格言，親愛的朋友，你就會時泰國有實實在在的瞭解！
大老伍楚人
除了泰王還能是誰！泰國不是傳統君主立憲國。
帝國曆史觀察者
泰國實際掌權者是泰國王室，以及泰國國王。
泰國1932年發生軍事政變，實行君主立憲制。這個時候，軍人統治國家。1946年拉瑪九世繼位。也就是老泰王普密蓬。2016年去世，在位67年，拉瑪十世繼位。正是因為普密蓬通過不斷權利鬥爭，把權利集中到了王室。
普密蓬國王
1997年泰國憲法規定，王室沒有特別權利。但是2006年政變以後，泰國權利又集中到了王室。
英拉葡拜詩琳通公主
泰國新憲法規定，泰王為軍隊最高統帥，任命軍隊司令，領導泰國軍隊。現在泰國軍隊司令巴育將軍，曾經是泰國王后秘書。這樣泰王就控制了泰國軍隊。
政府總理要全民選舉，組織內閣，行使行政權力。但是選舉結果要國王批准同意。這樣泰國行政權力集中到了王室。因為總理要國王批准才能真正執政。
泰國軍隊至此把泰國權利集中王室。
巴育將軍葡拜詩琳通公主
如果泰王對政府不滿意，泰國軍隊就會發動軍事政變。泰國是軍事政變最多國家，大大小小20多次。但泰國軍事政變不影響泰國局勢穩定。泰王普密蓬是調解政變最多國王。當然泰王對軍隊不滿意，可以直接任命軍隊總司令。
他信，英拉家族，因為執政有方，取得泰國更大基層民主喜歡。這就威脅到王室利益。所以他信流亡，英拉有罪。
泰國權利集中於王室。
石軒木屋
石軒木屋7
泰國憲法規定：泰國是以國王為國家元首的民主體制國家。國王，軍隊，民選政府構成泰國政治的三股重要力量。
國王是泰國武裝部隊最高統帥，通過國會行使立法權、通過政府行使行政權、通過法院行使司法權。憲法規定，國王神聖不可侵犯，任何人不得加以指責和控告；國王有權召集國會會議，解散下議院，任命總理。
泰國軍隊一直享受著額外的獨立性，法律也沒有能夠將其徹底國家化，軍人常常藉助崇拜泰國王，強化自己干政的合法性，他們對泰國王的效忠高於對民選政府的效忠。
在泰國的政治歷史上，往往會有各種各樣的紛爭，這種紛爭僵持不下的時候，因為國王在君主立憲制下，國王只是象徵性的國家元首，他是不能夠直接干政的，於是，國王就通過軍隊，來終結紛爭。
自1932年至1991年，泰國共發生19次政變，平均3年一次，這使泰國成為世界上軍事政變最多、權力交替最頻繁的國家之一。
從1946年至2001年，泰國多黨制實際存在約為36年，其中約有20年為軍人赤裸裸的集權統治，軍人動輒以反腐敗、“妨礙國家行政”等理由發動軍事政變，修改憲法，取締政黨、解散議會。
泰國的軍隊是獨立於民選政府的，它不像美國，當選總統自動成為武裝部隊最高統帥，掌控軍隊。泰國當選的總理指揮不動軍方，而軍方利益一旦遭到民選政府的損害，就會發動軍事政變推翻民選總理。泰國國王地位獨特，往往在社會動盪的時候扮演著調停者和平衡者的角色。在一般情況下，軍隊受國王的影響比較大。
泰國政治結構失衡的背後，實際上是地區發展不平衡導致的階層分化、貧富懸殊，精英和中產階級與草根階層對立，社會分裂。
泰國是典型的城鄉二元結構。20世紀泰國政府經濟發展重點在城市--中部曼谷等少數大城市，經濟發達，財富集中，80%的工業集中在曼谷及其周邊地區。精英階層人數少，生活富裕，長期掌權。而北部、東北部的廣大農民卻十分貧困，加上城市貧民，構成了人數龐大的草根階層，他們長期貧困、缺少政治權益。21世紀以來，草根階層覺醒了，要從精英手裡爭取更多權益，要平等。
民選政府把發展經濟列為頭等發展大事，在泰國經濟發展中，政府經濟政策造成地區、階層收入拉大，貧富懸殊問題一直未得到很好解決，並導致近年來泰國頻繁升級的國內政治衝突。
泰國軍事政變不斷，導致了不同程度的人員傷亡和巨大的經濟損失，這是表面現象。泰國的民主制度也未能有效地解決貧富分化、社會極端分層化等社會問題，造成了更多的混亂和無休止的動盪，是深層次的原因。軍隊和城市中產階層寧可尋求街頭鬥爭，也不願意進行議會鬥爭和選舉，這種短平快、簡單粗暴的方式讓法治的精神和民主的程序並未真正地得到尊重。
這次軍隊領導的反政府的示威把英拉趕下了臺，或者是以軍事政變的方式上臺，泰國目前存在的深層次問題仍然不能得到解決，軍人政權的特點是政治穩定，經濟不景氣，廣大民眾不滿意。由此看來，泰國的政壇亂局，軍事政變也許不會結束，不會是最後一次。如此輪迴折騰，歷史重演，是泰國特色的政治制度缺陷。
泰國人什麼時候、以什麼方式改革成功？我不知道。不知道泰國的軍事政變演繹到多少集才會劇終。
桌椅亭
泰國真正撐者是巴育，皇窒就個架子而已，泰國多年就是軍人政變撐權，在泰國軍隊政變形成常態，英拉和他哥哥都是軍人政變把它們敢下臺，這還不算還得讓它們坐監獄，有家不能回這是什麼國家制度，泰國軍政真狠…
手機用戶50660034924
泰國現在的國王是拉瑪十世瑪哈·哇集拉隆功，總理是巴育·詹歐差，兼任泰國皇家陸軍總司令。那麼泰國的實際掌權者到底是誰呢？
泰國是一個君主立憲制國家。君主立憲是在保留君主制的前提下，通過立憲，樹立人民主權、限制君主權力、實現事務上的共和主義理想但不採共和政體。
泰國國王在1932年前是擁有專制權力的統治者。1932年，泰國成為君主立憲制的國家，此後歷代國王都只是國家的象徵性元首。國王擔任武裝部隊統帥，並根據憲法，通過國會、內閣和法院行使權力。
作為君主立憲制國家，憲法規定了國家權力來自全體人民，國王作為國家元首，是國家統一和認同的象徵，但不具實質性權力。國王通過國會、內閣和法院行使國家權力。立法權在國會，國會採用兩院制（即上議院和下議院）。行政權由總理及其內閣行使，總理是行政首長。司法權由法院行使，不受行政權干擾。
泰國是君主立憲制國家，總理領導的政府只有行政權利，國王是全國武裝力量的最高統帥。在實際操作上，政府只能決定國防外交政策，但不能直接指揮軍隊的行動，也無法任命武裝部隊的主官。因此泰國軍方素來有武裝政變干涉文職政府的傳統。
泰國皇家軍隊是泰國的軍隊。 國防委員會為最高國防諮詢機構，隸屬國防部，國防部長兼任主席。最高司令部為軍隊最高指揮機構，下設陸海空三個軍種司令部，直接指揮和協調三軍行動。雖然泰國皇家軍隊效忠於國王和人民，但泰國軍方素有干政傳統，在最近81年裡發動了18次政變或未遂政變 。
所以泰國國王名義上是最高權力的擁有者，實際上卻只是空有虛名，行使權力的是國會，總理內閣，法院，國王只是國家統一的代表，是最尊貴的像徵，卻也是最脆弱的存在。皇家軍隊可以輕易地干政，所以在泰國是多方掌權，但最高權力者實際是軍方，因為軍方可以輕易地控制其它的行政機構。
