初春，漫步在海南省瓊中黎族苗族自治縣生態溼地帶狀公園，花紅草綠的美景沁人心脾，令人陶醉。站在涼亭遠眺，“一湖”“一岸”“一坡”“一半島”盡收眼底。
“好美！”“好舒心！”到訪遊客無不如此情不自禁地感嘆。
“現在是的呢，每天來上班心情都格外舒暢。但是你們不知道，這個公園的‘前身’可是荒廢的池塘和草地。後來經過改造建設才變成今天這樣的。”一位管理員說到，“你們來的有點晚了，早起在這裡鍛鍊的人特別多，而且現在來這裡的遊客也越來越多……”
作為瓊中縣城唯一的公園，瓊中黎族苗族自治縣生態溼地帶狀公園集休閒娛樂、遊覽觀光、鍛鍊健身為一體，成為了美麗的城市景觀。
和瓊中黎族苗族自治縣生態溼地帶狀公園前身相似，海口市熙熙攘攘的動車站南側，曾經是一片垃圾場。但2017年卻變身為一塊上萬平方米的八級梯田溼地。
良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。作為“四季花園”, 每年超360天空氣優良的海南絕對是生態環境的“優等生”,然而，海南並不滿足“優等生”身份，給自己定下了堅定的目標：“海南的生態環境質量只能更好，不能變差！必須以更高標準、更大力度、更堅決態度堅持不懈推進生態文明建設。”
攻克“優等生”短板
△ 海南定安縣，航拍南麗湖國家溼地公園。
“雲散月明誰點綴？天容海色本澄清”“飛泉瀉萬仞，舞鶴雙低昂”“丹荔破玉膚，黃柑溢芳津”……習近平總書記曾在視察海南時，接連引用蘇東坡三句詩誇讚海南的生態環境，稱在海南可大口呼吸新鮮空氣，“何其幸福”。
一直以來，海南的生態環境在全國保持一流水平。以2017年海南省全省PM2.5為例，其平均濃度僅為每立方米18微克。一如既往的藍天，一如既往的陽光。但如此“優等生”還是不能滿足海南省委省政府的要求。
“在環境質量比較好的情況下，大家很容易忽視生態環境中存在的問題，這樣可能會導致一些地方、一些領導幹部、企業對生態環保不重視。同時，海南的生態環境有自身的特點，與國外一些先進的旅遊地區相比，我們改進的空間還比較大。”海南省環保廳廳長鄧小剛說。
鄧小剛分析道，海南省本地的主要汙染物，一是機動車尾氣。現在海南機動車增長很快，特別是老舊車、柴油車尾氣汙染沒得到很好解決。二是揚塵，包括建設工地、道路的揚塵。此外，還有其他比較零散的汙染源。從水環境來講，城市的內河、內湖、入海的小河流、部分近海海域水質，也存在汙染比較突出的情況。
據悉，海南省將結合省情主抓三個重點。一是打贏“藍天保衛戰”。根據本地汙染物特點，採取有針對性的精細化措施。比如在機動車尾氣汙染控制上，計劃今年9月底前在全省域實施國六標準，逐步淘汰老舊車，同時用兩到三年時間對中重型柴油車加裝顆粒物淨化裝置等。二是治理汙染水體。目前已經梳理出全省城市內河內湖、入海河流、近海海域等126個水體，三年內努力實現海南主要水體全面消除劣Ⅴ類水體的目標。三是補齊環境保護基礎設施的短板。隨著城鄉汙水、垃圾處理，以及固體廢物、危險廢物的處理量越來越多，海南要加大投入，加快補齊基礎設施方面的短板，進一步提升城鄉汙水、垃圾處理率。
保護好“祖宗海”
△2017年5月1日，在海南省分界洲島，潛水教練們乘坐快艇前往遠海潛水基地。
較之於陸地環境保護，我國海洋環境保護面臨更復雜的情況，難度也更大，海洋環境保護也相對滯後。作為海南最重要的生態要素之一,海南的海洋生態保護現狀也並不樂觀。
據悉，據悉，通過2015年的海岸帶整治和2017年的國家海洋督察發現，海南省違規圍填海、陸源汙染、侵佔海岸線、水產養殖汙染、破壞海防林、破壞漁業資源等涉海問題都比較突出。
作為一個海洋大省，海南近年來持續加大力度推進海洋強省建設。2015年,海南首次對全部1823公里海岸帶資源進行了全面檢查盤點,摸清了海南海岸帶保護與開發情況“家底”,就對805宗違法違規問題進行了查處。
在2017年發佈的《中共海南省委關於進一步加強生態文明建設 譜寫美麗中國海南篇章的決定》中關於海洋生態環境保護則強調：嚴守海岸帶生態保護紅線。全面實施海岸帶規劃管控，實行岸線分級分類管理，堅決鞏固我們1823公里海岸帶的整治成果；強化用海管理。科學合理開發利用海域、海島，嚴格環境准入與環境保護要求。實施嚴格的圍填海總量控制制度和規範審批程序，明令除國家和省重大基礎設施建設、重大民生項目和重點海域生態修復治理項目外，嚴禁圍填海；加強海洋環境治理。強化陸海汙染同防同治、全面推行“灣長制”、實施藍色海灣整治行動及科學規劃、嚴格控制和規範管理灘塗與近海養殖等治理措施。
“海南的生態保護不僅在陸地，更大的範圍是在海洋。現在來海南旅遊的人越來越多，他們看重的是海南清新的空氣、良好的水質、宜人的氣候和綠色的食品。”海南省委書記劉賜貴說，“所以，海南始終堅持‘生態立省’，生態是‘海洋強省’的重要內容。”
生態考核權重大
△位於海南省東方市大田國家級自然保護區的海南坡鹿。
攻城容易守城難。
“任何影響生態環境的項目，即使再多稅收也堅決不上”“以最好的資源吸引最好的投資、最好的資源讓廣大人民共享”“加快形成綠色產業體系”“永久停止中部生態核心區開發新建外銷房地產項目”“全面推行‘灣長制’”“探索建立綠色GDP核算體系”……人們最為關注的問題，《中共海南省委關於進一步加強生態文明建設 譜寫美麗中國海南篇章的決定》都給出了回應。
據瞭解，近年來，海南省因不符合產業環保要求而被“一票否決”或淘汰關閉的項目有數百個。
山水林田湖海就是“責任田”,生態環境質量就是“功過簿”。海南實行生態環保量化考核,加大考核權重,並納入政績考核重點公示內容。到2020年,“森林覆蓋率穩定在62%以上,城鎮空氣質量優良天數比例保持在98%以上,主要河流湖庫水質優良率不低於95%,近岸海域水環境質量優良率不低於95%”。
海南省生態環境保護廳廳長鄧小剛說,這一組數字就是海南生態環境質量“只能更好、不能變差”的底線目標。“最關鍵是從生產和生活方式全方位去落實,形成政府、企業和公眾共同參與共同治理的生態文明建設體系。”
據悉，2017年8月至9月，海南以中央環保督察為契機，對全省生態環境進行全方位“體檢”，立行立改、舉一反三，既立足當前抓好整改，又謀劃長遠建立長效機制。一個月的時間，360人被約談，246人被問責，一批群眾反映突出的環境問題得到了解決。
下一步,海南還將建立形式多元、績效導向的生態補償機制,加快形成生態損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制。
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