2013年隴南全市283萬人中有83萬貧困人口。
“隴南貧困發生率位列全省14個市州第一，貧困人口數量在秦巴山特困片區18個市中位列第一，9縣區全部為國列貧困縣，貧困縣佔比全國第一。”隴南市委書記孫雪濤如是說。
山大溝深，交通不便，信息閉塞，地處秦巴山集中連片特殊困難地區的甘肅隴南貧困面大、貧困程度深、貧困人口多，其貧困類型、成因在全國具有典型性。
作為全國扶貧開發的主戰場，近年來，隴南立足當地實踐，探索創新出片區扶貧、產業扶貧、電商扶貧等多樣脫貧攻堅路徑，破解了區域性難題，隴南也成為脫貧攻堅“優等生”。
片區扶貧 不讓一個貧困村掉隊
水泥路連通每家每戶，村子裡小橋流水亭臺，新修的村舍錯落有致……走進位於大山深處的甘肅省隴南市禮縣羅壩鎮郭家村，煥然一新的村容村貌不禁讓人眼前一亮。
雖然郭家村仍是未脫貧村，但是和土路、土房“牲畜滿村跑、家禽滿院轉、垃圾靠風颳、糞便靠風化”的過去相比，已發生了翻天覆地的變化。
郭家村所屬的羅壩鎮，正屬於隴南劃分的25個特困片區中的崖城片區。
而這一切變化都得益於當地以片區扶貧，集中力量補齊特困村基礎設施短板的措施。
為加快補齊基礎設施發展短板，隴南市把貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧工作難度最大的地區劃分為25個特困片區，整合項目資金，傾斜幫扶力量，集中人力、物力、財力，分步驟、有計劃地進行特困片區攻堅。
“現在基礎設施的短板已經補齊了，我們的精力轉向了產業發展！”羅壩村黨委書記宮勤學說，經過4年的努力追趕，郭家村水、房、路的短板已經基本補齊，他們正在根據當地群眾養牛的傳統，走合作社帶貧的路，讓群眾發展養牛產業脫貧致富。
近年來，隴南市通過片區扶貧，完成10萬多戶農村危房改造。通過“拆危治亂”行動整治無人居住危舊房、廢棄圈舍、殘垣斷壁等影響村容村貌問題，解決供水盲點問題、以每年3000公里的速度修建、硬化鄉村公路，統籌補齊貧困鄉村基礎設施短板，使貧困村生產生活條件發生了巨大變化。
也正是這種以村為單位，整片整區推進的片區扶貧，不僅避免了過去的碎片化建設問題，節省了財力、人力，讓貧困村基礎設施得以完善。
產業扶貧 讓貧困群體成增收“優等生”
在甘肅省隴南市武都區油橄欖基地，兩水鎮杜家溝村村民杜海珍正在給橄欖樹施肥。
“要在樹冠外圍投影下來的位置施肥，這樣有利於細根對養分的吸收。”從只會種植傳統農作物到油橄欖的種植，杜海珍不但已經掌握了種植技術，還可以到油橄欖示範園區打工賺錢，一天收入80元。
“政府給我們提供橄欖苗木，還提供技術培訓指導，採收的鮮果還專門有企業來收購。”杜海珍說。
“油橄欖生長在坡地荒山，畝產收入達到3000元。”隴南市武都區大灣溝油橄欖示範園區負責人趙海雲告訴記者，近年來，基地加強示範引領，鼓勵能人大戶和企業承包、租賃、拍買集體荒山、荒坡、荒灘，鼓勵農民流轉土地、集中經營，大面積栽植油橄欖，實現了適生區全覆蓋。基地油橄欖種植面積從2011年的18萬畝，擴大到了48萬畝，受益農戶4.5萬戶21萬多人。
而武都區只是隴南發展油橄欖產業助農增收的一個縮影。
油橄欖是隴南的“獨一份”產業。隴南市依託氣候溫潤、物產豐富的優勢，把發展農業特色產業作為增加農民收入、增強內生動力的富民工程來抓，大力發展油橄欖、核桃、花椒、蘋果四棵“搖錢樹”、中藥材、食用菌、苗木、茶葉四個“特別特”以及牛、豬、雞、中峰四個“特色養”，圍繞農業特色產業發展思路，創新機制，強化措施，努力拓寬貧困群眾持續穩定增收渠道。
經過近幾年的發展，隴南市油橄欖種植面積已經達到60餘萬畝、佔全國總面積的60%，總產值16億元，適宜區群眾人均增收2200元，被國家林業和草原局命名為“國家油橄欖示範基地”。
目前，隴南全市特色產業面積穩定在1000畝以上，年產農特產品370萬噸、產值180億元，特色產業對農村居民人均收入貢獻達3200元，佔可支配收入的41.7%，特色產業已成為貧困群眾增收的“鐵桿莊稼”。
電商扶貧 催生脫貧攻堅“學霸”
在宕昌縣哈達鋪鎮藥鄉農民專業合作社聯合社，上羅村村民楊孔強正在修整黃芪圖片，準備上傳到天貓店鋪。
哈達鋪鎮藥鄉農民專業合作社聯合社由29個村辦合作社會員發起成立，帶動貧困戶903戶3794人，貧困群眾人均增收1100元。
“我們從去年5月底上線運營以來，銷售額達到了191萬元，銷往北京、廣州、上海等地。”線上店鋪銷售運營負責人扈鵬泰告訴記者，因為本地生產的藥材品質好，廣受歡迎。
在隴南各鄉村行走，總有一個個網點吸引人的目光。
今年，突如其來的新冠肺炎疫情對農產品的銷售帶來嚴重影響，隴南利用1.4萬多家網店進行銷售，有效解決了農產品銷售難題。
隴南資源豐富，但因山大溝深，信息閉塞，導致大量優質產品“藏在深山人未識”。
自2013年，當地發展農產品電商以來，隴南主動順應“互聯網+”發展大勢，以推動農產品網絡銷售、助農增收為出發點，以電商平臺、微博、微信等新媒體營銷為手段，探索形成了“政府先託後扶再監管、企業市場運作、群眾廣泛參與、協會服務聯動、微媒矩陣營銷”的隴南電商模式，建立了隴南農特產品與外界市場對接的“電商”快捷通道，貧困村“一村一店”建設，更是讓隴南的“綠寶貝”走出了大山。
目前，隴南全市網店達到1.4萬多家，累計實現銷售額140多億元，帶動就業人數超過22萬人。電商成了隴南連接世界的最好橋樑，也成為貧困戶脫貧的最好幫手。（經濟日報記者 趙梅）
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