取消高速公路省界收費站 惠及企業與民生

取消高速公路省界收費站 惠及企業與民生

□ 文 葉知秋

5月16日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署推進政務服務一網通辦和企業群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”;決定在全國推開外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”;確定進一步降低實體經濟物流成本的措施。其中一條措施“推動取消高速公路省界收費站”引起社會廣泛關注和期待。

目前,我國高速公路網遍佈全國,便捷、快速、四通八達,為我國國民經濟建設和發展提供了強有力的基礎保障,發揮了巨大的推動作用。 然而,設在高速公路上的一座座收費站 ,卻影響了交通網的無縫對接,阻礙了通行的全程暢達、高效, 並且增加了建站工程、收費人員、站點維護、站點運行管理及安全防範等一系列費用。

根據交通運輸部發布的2016年全國收費公路統計公報顯示,截至2016年底,全國收費公路共有主線收費站1 575個,較2015年底減少13個。2016年度,全國收費公路通行費收入為4 548.5億元,與2015年相比增加450.7億元,增長11.0%;支出總額為8 691.7億元,增加1 406.7億元,增長19.3%。其中償還債務本金支出4 750.5億元,償還債務利息支出2 313.3億元,養護支出476.3億元。從這個賬本來看,大部分人都覺得高速公路收費是導致物流和群眾通行成本高的重要原因。

收費站多意味著相應的設施、辦公、人員較多,必然會造成公路綜合管理成本偏高,而這些成本肯定會轉嫁給公路通行者。同時,由於各省各修各路,各自設施各自維護,因而也是各收各的費,這種割裂的現狀造成了省界附近都設有收費站,這樣除了造成物流和通行成本高外,也使得通行效率下降。

實際上,經過多年的收費運營,大多數高速公路的建設成本已經收回,後期需要的只是維護資金。而收費站的設立,卻需要民眾為他們提供過多的人力成本,甚至成為一些高速公路經營的主要支出成本。

此次由國務院常務會議明確提出該項舉措,表明政府對高速公路收費制度的改革已經提上議事日程,是政府責任的迴歸。此舉不僅惠及物流企業,同時也將惠及民生,是民眾期盼多年、輿論呼籲多年的改革目標,無疑將是一項得民心的改革措施。它不僅有利於降低物流成本、提高通行效率、支持實體經濟發展,還將切實減輕民眾的出行負擔,促進旅遊等多項事業的發展,並有助於提高公路運營和管理水平,對政府的職能改革、促進市場經濟體制更好發展也能起到正面作用。

當然,這項舉措真正實施起來還要花費比較長的時間,需要完善跨省結算方案、站臺拆除和配套的技術實施等。人們期待儘快制定相關配套措施,保障政策安全高效落地。同時,在條件具備的情況下,推動高速公路合理降低收費。


分享到:


相關文章: