違法行為已構成犯罪的,可否以罰款來代替刑罰?

江湖險惡我不是教你詐

很明確的說,不可以!

一、談談違法行為和犯罪行為

違法行為有廣義和狹義之分。廣義來說違反民事、行政、刑事法律規範都稱為違法行為。但從狹義來說,違法行為指的是行政相對人所實施的違反行政法律規範應當依法追究行政法律責任的行為。而犯罪行為指的是犯罪人所實施的違反刑法規定構成犯罪的行為。

違法不一定會犯罪,但犯罪一定是會違法。對於違法行為,應當由行政機關依法作出行政處罰;對於犯罪行為,應當由司法機關依法處以刑罰。

  • 例一:王某在沒有發生實際交易的情況下,向外大肆虛開增值稅專用發票。王某違反《發票管理辦法》規定開具與實際經營業務情況不符發票的行為,屬於虛開發票,會被稅務機關依法行政處罰;但王某要是虛開稅款數額1萬元以上、或者虛開增值稅專用發票致使國家稅款被騙取5000元以上,就會涉嫌虛開增值稅專用發票罪被公安機關立案追訴。

二、違法行為已構成犯罪可否以罰代刑?

如果經行政機關調查,行為人的違法行為已經構成犯罪,行政機關必須將案件移送司法機關追究刑事責任,不能以行政處罰代替刑事處罰;即使行政機關已經進行過行政處罰,也不會免除其刑事責任。

結合到本題,題目稱“違法行為已構成犯罪,可否以罰款來代替刑罰”,這裡的罰款屬於行政處罰,是行政處罰中一種適用最廣泛的財產罰。而刑罰中對應的一種財產罰叫做罰金。既然本題中的違法行為已經構成了犯罪,就應當由司法機關依法追究刑事責任,自然不能以罰款代替刑罰。

  • 例二:王某在沒有發生實際交易的情況下,向外大肆虛開增值稅專用發票,虛開稅款數額達50萬元。這種情況下,稅務機關應當將王某移送公安機關追究刑事責任,即使稅務機關已對其行為進行了行政處罰,也不會免除其刑事責任。當然罰款是可以折抵罰金的。

相關法律依據:

《行政處罰法》第七條第二款:“違法行為構成犯罪,應當依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。”
第二十二條:“違法行為構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。”
第三十八條:“調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。”
《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第十一條第一款:“行政執法機關對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送。”

三、行政處罰與刑罰的銜接

  • (一)行政機關調查行為人的違法行為時,如果無法判斷違法行為是否構成犯罪,可以先行適用行政處罰。當發現違法行為已涉嫌犯罪時,應及時將案件移送司法機關,追究行為人的刑事責任。如果最後司法機關對行為人判處了拘役或者有期徒刑,行政機關已經給予行為人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期;人民法院判處罰金時,行政機關已經給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。


  • (二)行政機關如果未作出行政處罰直接將案件移送司法機關,則必須等待司法機關最後處理結果,在司法機關對相關違法犯罪行為未作出最後處理之前,不能再作出行政處罰。
  • (三)行政機關應當根據司法機關認定結論開展下一步工作。如果最後司法機關認定行為人的行為構成犯罪,對行為人依法處以人身和財產的刑罰,行政機關就不能再做罰款拘留等行政處罰。如果最後司法機關經審查沒有犯罪事實,或者立案偵查後認為犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,行政機關仍然可以對違法行為作出行政處罰。

相關法律依據:

《行政處罰法》第二十八條:”違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關己經給予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。
《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》 第十一條第二款:“行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件前已經作出的警告,責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的行政處罰決定,不停止執行。”第十一條第三款:“依照行政處罰法的規定,行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件前,已經依法給予當事人罰款的,人民法院判處罰金時,依法折抵相應罰金。” 第十三條“公安機關對發現的違法行為,經審查,沒有犯罪事實,或者立案偵查後認為犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,但依法應當追究行政責任的,應當及時將案件移送同級行政執法機關,有關行政執法機關應當依法作出處理。”

《最高人民檢察院、全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室、公安部、監察部關於在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》(高檢會[2006]2號 )“一、行政執法機關在查辦案件過程中,對符合刑事追訴標準、涉嫌犯罪的案件,應當製作《涉嫌犯罪案件移送書》,及時將案件向同級公安機關移送,並抄送同級人民檢察院。對未能及時移送並已作出行政處罰的涉嫌犯罪案件,行政執法機關應當於作出行政處罰十日以內向同級公安機關、人民檢察院抄送《行政處罰決定書》副本,並書面告知相關權利人。現場查獲的涉案貨值或者案件其他情節明顯達到刑事追訴標準、涉嫌犯罪的,應當立即移送公安機關查處。”“九、公安機關對發現的違法行為,經審查,沒有犯罪事實,或者立案偵查後認為犯罪情節顯著輕微,不需要追究刑事責任,但依法應當追究行政責任的,應當及時將案件移送行政執法機關,有關行政執法機關應當依法作出處理,並將處理結果書面告知公安機關和人民檢察院。”

文|稅關小漠


稅關小漠

觀點:

不可以用罰款來代替刑罰!


分析:

1、南院涉嫌騙保行為,涉嫌保險詐騙犯罪

2、違法行為與犯罪行為不同

違法行為對應的是行政處罰,如果有財產罰的話,那就是罰款;犯罪行為對應的是刑事處罰,有財產罰的是罰金;從這兩個規定,我們可以看出,罰款是絕對不能代替罰金,也就不能代替刑罰!

《刑法》和《治安管理處罰法》都有其嚴肅性,都是涉及不同領域的法律規範;如果違法行為已經涉及犯罪,那麼這個行為就上升一個程度的嚴重性,就需要接受公安機關和司法機關的審查,有相應的犯罪,就會有相應的刑事處罰,我們要認識到這一點,要維護好自己的權益,不能以一個無關緊要的結果來代替如此嚴肅的刑事犯罪!


總結:

希望這位提問者能夠明白,罰款絕對不可以代替刑罰,對於刑罰的相關規定自己要先去網絡上了解清楚,才有依據去維權!


社會何憂屋

不可以的。罰款是一種行政處罰,而不是一種刑事處罰,行政處罰是不可以代替刑事處罰的。



行政處罰和刑事處罰是有本質的區別的。刑事處罰是指觸犯了刑法而受到的,是比較重的一種處罰。而行政處罰是違反了國家行政管理規範而受到的處罰,其程度比較輕。

常見的行政處罰包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停產停業、暫扣、吊銷許可證、行政拘留等。


而刑事處罰包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑以及附加刑罰金、剝奪政治權利、沒收財產。


需要注意的是,罰款不等於罰金。罰款是行政處罰,罰金是刑事處罰,二者的性質不同。

我國實行的是罪刑法定原則,簡單的說,凡是刑法規定的行為才叫犯罪,刑法沒規定的行為即便再惡劣,也不是犯罪。所以說,題主說能不能以罰款代替刑事處罰?肯定是不能的,因為既然給你刑事處罰,說明你的行為就是刑法定義的犯罪行為。你觸犯了刑法,必然會受到刑法制裁,具體的制裁方式,按照刑法的規定,由法院給你定罪量刑。我們的法律執行不能打折扣,因此,既然刑法沒有規定,可以以行政處罰代替刑事處罰,那執行起來就不能有商量的餘地。



勞動小達人

1、不可以。

罰款一般來說是一種行政處罰,根據《行政處罰法》規定,違法行為構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。

所以只要構成違法犯罪就應當受到刑事處罰。

2、刑罰:罰金

刑法的刑罰中有一個附加刑,罰金,罰金作為附加刑可以單獨適用,也可以與主刑一併適用。罰金的適用對象是經濟犯罪,主要是對犯罪情節輕微的,不需要判處自由刑的罪犯

3、刑事和解

不過根據我國法律規定,積極賠償獲得諒解,或者雙方達成刑事和解,這些對於量刑處罰確實會有所影響。

我國的刑事和解制度,刑事和解是指在刑事訴訟中,犯罪嫌疑人以認罪、賠償、道歉等形式與被害人達成和解後,國家專門機關對犯罪嫌疑人不追究刑事責任、免除處罰或者從輕處罰的一種制度

根據法律規定,因民間糾紛引起,涉嫌侵犯人身權利民主權利、侵犯財產犯罪,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件,以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自願和解的,雙方當事人可以和解。

當然在刑事案件中,積極賠償被害人損失,獲得被害人諒解,這些行為在進行量刑時是具有影響。


葉律師

1已經構成犯罪的違法行為,受害人可提出刑事附帶民事訴訟,受理機關按照流程審理後會給出合理的刑事和民事處罰。

2如果犯罪嫌疑人認錯態度很好,賠償積極,並且取得受害人的諒解,在刑事處罰上是可以酌情減免的,但是並不針對所有的罪犯。

3對於特別嚴重的犯罪,後果很嚴重,社會影響惡略,即使賠償積極,認錯態度好,也取得了受害人的諒解,但是根據社會效應,刑罰依然不會減免。

所以說,自己構成犯罪的違法行為,罰款只是一個經濟處罰,和刑事處罰是沒有太大的關係的,罰款也代替不了刑罰。


農家小哥哥

在刑事處罰中有罰金,不叫罰款。雖然都是交納一定數額的金錢,罰金和罰款性質不同。前者是主刑之後的附加刑,可以附加使用,也可單獨使用。罰款一般是行政處罰。罰款和罰金都不能代替拘役,管制,徒刑這些主刑。


SirJanzen

肯定是不能。犯罪是刑法規定的行為範疇,一旦觸犯刑法,則必須按照刑法的規定處理。當然在刑法規定的刑罰種類中,包括有期徒刑、無期徒刑、死刑、拘役和罰金等,其中罰金是對被告人的經濟處罰,包括對自然人和單位都可以根據犯罪情節和後果判處罰金,但是不能稱為是罰款,而是在法院審理案件的基礎上確認被告人構成犯罪的前提下做出的判決。所以觸犯法律構成犯罪是不能以罰款代替刑罰的,否則也涉嫌犯罪。


用戶93814037336

需要分清罰款和罰金的異同。兩者相同的地方是對於當事人來說,都是因為觸犯法律而向國家繳納一定數額的金錢。區別是罰金是刑事處罰,只能由法院作出裁判,而罰款是行政處罰,由行政執法部門做出裁決。根據刑法規定,罰金可以單獨適用(一般適用於單位犯罪)。從這個意義上,違法情節嚴重觸犯刑法已構成犯罪的,由人民法院依法做出判決,判決可能是單獨的罰金,但行政執法部門不得以罰款代替罰金,即不能用行政處罰代替刑事處罰,儘管都是因觸犯法律向國家繳納金錢。


雨軒品茗2

違法行為構成犯罪,是公民對自己的行為。國家進行制裁,拘役,有期徒刑,無期徒刑,死刑。對違法行為所造成的後果。進行民事賠償。罰款代替不了刑法。公民即要負刑事責任,也要負民事責任。


山東農村那些事

這不就是和珅提出來的辦法嗎,看過鐵齒銅牙紀曉嵐的都知道😂


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