對外開放新舉措 浙江製造業聚焦高端要素

對外開放新舉措 浙江製造業聚焦高端要素

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習近平總書記在博鰲論壇2018年年會上發出了改革開放再出發的動員令。浙江省政府副秘書長高屹表示,在改革開放40週年、“八八戰略”實施15週年的重要時間節點,浙江認真謀劃實施一批有含金量的新政策、新舉措,確保“開放紅利”繼續成為浙江經濟社會加快發展的強大動力。

《浙江省工業和信息化全球精準合作三年行動計劃(2018-2020年)》(下稱《精準合作計劃》)是主要政策之一,聚焦重點產業、重點企業、重點項目、重點平臺和重點區域等方面,以工業和信息化發展組合拳,改造提升傳統制造業,培育發展新產業新動能。

浙江省經濟和信息化委員會副主任岳陽表示:“工業和信息化是浙江的金名片,但目前產業發展和轉型升級出現了瓶頸,產業層次、資源要素使用率和效益都不高,解決問題僅靠內生動力還不夠,需要外部資源和力量的支持。”

具體來講有四個方面。一是通過全球化精準合作,引進一批能彌補浙江產業短板的高端項目和企業,調整產業結構和佈局,提升產業層次。二要整合全球性高端和稀缺資源,通過“資本+”、“人才+”、“設計+”等疊加的方法拉長產業鏈,延伸價值鏈。第三則是加快企業“走出去”,推動併購重組,同時吸引產業鏈上的高端環節企業迴歸浙江。第四是要加快省內優勢產能的全球佈局。

岳陽特別提到,要推動紡織、服裝、化工、化纖等浙江傳統優勢產業“走出去”,一方面走向省外,參與長江經濟帶合作發展;另一方面走向海外,即參與“一帶一路”沿線國家發展佈局。這不僅有利於產能轉移,還能充分利用省外海外優勢資源,形成新的經濟增長點。

如何體現“精準”呢?根據《精準合作計劃》,遴選出龍頭企業和具有國際化發展潛力的企業,並且編制名錄,對接重點項目和重點企業,加強政策扶持,同時建設一批高端合作平臺,為引進來的企業提供優化服務,加速項目落地。

此外,在《浙江省人民政府關於促進外資增長的若干意見》中提出,要全面提升外商投資環境法制化、國際化、便利化水平,打造高質量外資集聚地;在《浙江省加快培育外貿競爭新優勢行動計劃(2018-2020)》中則提到,要積極推動對外貿易由要素驅動向創新驅動轉變,由規模速度型向質量效益型轉變,由成本、價格優勢為主向以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優勢轉變。

開放的大門不會關閉,只會越開越大。根據《中共浙江省委 浙江省人民政府關於以“一帶一路”建設為統領構建全面開放新格局的意見》規劃的對外開放工作的時間表和路線圖,浙江力爭到2020年,基本形成具有浙江特色的全面開放新格局,“一帶一路”樞紐功能、開放型經濟水平、營商環境競爭力和滿意度三方面實現全面提升。

而對外開放的重點領域將從製造業延伸到服務業領域,進一步擴大金融、教育、文化、醫療等領域的對外開放,提升效率和服務水平。


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