新定位 新起點 新舉措——努力開創宿州檢察新征程

8月31日,宿州市檢察院召開全市檢察長座談會,傳達貫徹全省檢察工作會議精神,回顧總結今年以來全市檢察工作,研究部署後一階段任務,推動全市檢察工作平穩健康發展。市院領導、檢委會專職委員,縣區院檢察長、辦公室主任,市院全體幹警參加了會議。

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市院黨組書記、檢察長張黎出席會議並講話

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會議指出,全省檢察工作會議對今後五年檢察工作進行了科學謀劃和系統部署,具有很強的政治性、思想性、時代性、實踐性,是指導當前和今後一個時期全省檢察事業創新發展的綱領性文件。全市檢察機關要深入學習貫徹,切實做到三個全面認識,三個深刻理解,即全面認識,深刻理解新時代檢察工作的根本遵循,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,切實做到六個“毫不動搖”,以高度的政治責任感,強烈的歷史使命感,努力在新的起點上開創宿州檢察新徵程;全面認識,深刻理解新時代檢察工作的思路目標,聚焦“堅持‘一條主線’、圍繞‘兩個中心’、強化‘三個抓手’、發揮‘四項職能’、提高‘五種能力’、實現‘六大目標’”的總體思路,全力推進宿州檢察工作提質增效;全面認識,深刻理解新時代檢察工作的新要求和新理念,牢牢把握檢察工作轉型跨越、創新發展的戰略機遇期,在轉型發展中順勢而為,實現檢察工作新的更大發展。

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市院黨組成員、政治部主任盧新琴主持會議

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市院黨組成員、副檢察長鬍崇實就1-7月份分管工作進行點評

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市院檢委會專職委員杜艾洲就1-7月份分管工作進行點評

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市院黨組成員、紀檢組長邢嵩對省院巡視工作情況進行通報

會議要求,要牢牢把握重點任務,強化責任,聚焦主業,在攻堅克難中推動下半年檢察工作平穩健康發展。具體來說就是做到“三個堅持”(即堅持目標導向與問題導向相結合、堅持整體發力與重點突破相結合、堅持明確責任與強化督導相結合)、深化

“三個認識”(即深化對規範司法重要性的認識、深化對案件質量重要性的認識、深化對紀律作風建設重要性的認識),推動八項重點工作任務落實落細。

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各縣區院檢察長分別就各自的特色亮點工作作了交流發言

一是深化環保領域專項法律監督工作。

要認真落實全省檢察機關生態環境保護專項檢察工作會議精神,深刻認識到當前做好生態環境保護工作已經不是一道業務選擇題,而是一道政治必答題。要以迎接全省新一輪環保督察為契機,統籌協調推進環保領域專項法律監督、破壞環境資源專項立案監督、打擊非法處置轉移傾倒固廢違法犯罪專項行動,以非同一般的手段、超乎尋常的力度,辦理辦成一批有影響有質量有震懾的典型案件,確保汙染防治攻堅戰取得實效。

二是全力推進掃黑除惡專項鬥爭。

要切實強化政治自覺,強化檢察擔當,確保掃黑除惡專項鬥爭抓好抓實、抓出成效。要強化案件督辦,對省院掛牌督辦的涉黑涉惡案件,逐案指導、一線指揮,形成基層院具體辦案與市院直接督導同步推進的聯動工作機制。要強化審查把關,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,既不“降格處理”也不“拔高湊數”。對涉黑涉惡犯罪不捕的,必須列明需要補充的事實證據,並充分說明。要強化提前介入和溝通協調,健全與公安機關的涉黑涉惡犯罪通報機制,對涉黑涉惡案件全部提前介入,積極引導公安機關一發收集證據,對辦案中發現的證據標準、法律適用等疑難問題,加強與公安、審判機關的研討會商,形成工作合力。

三是積極構建捕訴合一專業化辦案機制。

要著眼於專業化辦案團隊的組建,提前謀劃捕訴合一工作模式,由一個機構統一履行審查逮捕、審查起訴、補充偵查、出庭支持公訴、刑事訴訟監督等職責。要繼續堅持“少捕慎捕”原則,在加強逮捕必要性審查的同時,對捕後案件加強羈押必要性審查,最大限度保障犯罪嫌疑人合法權益。要探索重大監督事項案件化辦理。

四是健全繁簡分流工作機制。

要在借鑑學習埇橋區院繁簡分流工作機制的基礎上,認真抓好省檢察院、省高法、省公安廳聯合印發《關於對部分簡易刑事案件適用快速辦理機制的實施意見》的貫徹落實,形成簡易案件效率導向、疑難案件精準導向、敏感案件效果導向的新格局。要強化庭前主導作用和審前過濾職能,主動適應以審判為中心的訴訟制度改革要求,嚴格證據審核把關,嚴格把握起訴條件,健全撤訴備案機制,確保審查起訴質量。

五是完善公益訴訟工作機制。

要建立兩級院案件線索移送、協同辦案機制,排除辦案阻力。要統籌內部辦案聯動,對偵監、公訴部門辦理的環境汙染類刑事犯罪案件,民行檢察部門要視情依法提出附帶民事公益訴訟,強化生態環境汙染案件的補償性修復工作。要建立檢察監督效果評估機制,針對檢察建議剛性不足問題,在確保與法有據、合情合理、可操作性強的基礎上,明確落實期限,跟蹤監督效果。要探索建立檢察建議公開宣告、向人大報告檢察建議落實情況,以及向被建議機關的上級機關、主管部門抄送建議副本制度,促使檢察建議落地落實。

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六是推動內設機構改革落實落地。

要吃透改革精神、把準改革要求,堅持扁平化管理與專業化建設相結合,在統籌業務劃分、人員編制、案件數量、辦案特點等基礎上,主動謀劃落實、科學制定方案,合理確定必設、選設機構,推進機構整合、職能優化。要嚴格程序、嚴格紀律,兩級院內設機構改革方案必須經省院審核、省機構編制部門審批。要做實做細工作,抓好方案設計、當好“施工隊長”,確保幹部隊伍穩定、工作有條不紊。

七是狠抓機關黨的建設不動搖。

要堅持以政治建設統領機關黨的建設,做到兩個“堅決維護”,把講政治的要求融入各項檢察業務、落實到每個司法辦案環節,確保三個效果有機統一。要認真落實意識形態工作責任制,健全意識形態工作定期分析研判、通報制度,教育廣大幹警旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。要深入開展“雙提升 雙進位”工作,全方位提升群眾安全感和滿意度。

八是加快推進檢務工作區建設。

要儘快確定方案、加快建設進度,力爭年底前全部改造完成。

會議強調,今後一個時期檢察工作任務已經明確,要擰緊責任螺絲,搞好跟蹤問效,堅定信心、振奮精神,開拓創新、砥礪前行,努力實現全年檢察工作新的更大突破,為建設現代化五大發展美好宿州作出更大貢獻。

會議期間,還傳達了省院巡視工作情況通報,聽取了各基層院對當前檢察工作中存在的突出困難和問題的意見建議,市院黨組書記、檢察長張黎就履行“兩個責任”與各基層院檢察長集體談心談話。

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來 自丨 宿州檢察


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