王樹泉:內蒙古公安交管按下復產復工“加速鍵”,全面落實6項便民利企 新舉措

自治區公安廳黨委委員、副廳長王樹泉做客內蒙古自治區人民政府網在線訪談欄目,就新冠肺炎疫情期間,全區公安交管部門確保復工復產道路暢通的舉措和深化“放管服”改革,落實便民利企6項舉措等內容進行在線交流。


訪談|王樹泉:內蒙古公安交管按下復產復工“加速鍵”,全面落實6項便民利企 新舉措


主持人:

各位網友,大家好!歡迎收看本期在線訪談欄目。新冠肺炎疫情期間,疫情防控和復工復產相互作用、相輔相成,防疫不到位就難以復工復產,復工復產不到位就會導致防疫和生活物資難以保障。面對突發疫情,全區公安交管部門有哪些舉措,確保復工復產道路暢通有序呢?今天我們非常榮幸地邀請到自治區公安廳副廳長王樹泉作詳細介紹並回答網民關切問題。王廳長,歡迎您!

王樹泉:

主持人好!各位網友,大家好!

主持人:

我們大家在日常的交通出行中都有一個共同的體會,公安交通管理工作和老百姓的生活密切相關,特別是這次新冠肺炎疫情發生以來,全區公安交管部門和廣大交警、輔警頂風冒雪、晝夜堅守,積極配合相關部門聯防聯控、群防群治,為打好打贏自治區疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰作出了應有的貢獻,那麼,請您談談交管部門都做了哪些具體工作?

王樹泉:

主持人好,廣大網民朋友大家好!正像主持人所講,新冠肺炎疫情防控工作開展以來,全區交管部門和廣大交警、輔警在各級疫情防控指揮部和公安廳黨委統一領導下,始終按照廳黨委提出的“政治第一、群眾第一、基層第一、民警第一”總體要求,持續踐行“嚴管出文明、嚴管出秩序、嚴管出法制、嚴管出安全”執法理念,統籌“疫情防控”和“交通安全”兩個大局,恪盡職守、聞令而動、勇敢逆行,為疫情防控創造了安全、有序的交通環境。全區交管部門依託579處公安檢查站和臨時執勤點,日均出動警力7800人次、警車1550輛次,配合衛健等部門,總計完成263萬輛車、478萬人的防疫檢測,迅速、有效切斷疫情經由公路蔓延擴散的途徑,也為我區健全和完善疫情防控的各類應對機制創造了寶貴的時空條件。全區交管部門先後成立200多個戰時黨支部、黨小組,有164名民警、輔警遞交了火線入黨申請書,有8個集體、198名民警、輔警受到了戰時表彰,充分彰顯了“兩個屏障”忠誠衛士的責任擔當。可以說,全區交管系統和廣大交警、輔警在這場疫情防控的“政治大考”和“壓力測試”中交出了一份優異的答卷,用實際行動再一次證明,全區交警隊伍在關鍵的時候能夠衝得上去、豁得出去,是一支靠得住、打得贏的過硬隊伍。

主持人:

雖然,疫情防控期間老百姓的出行減少,但他們最關心的是自己的車,年檢到期了怎麼辦?駕駛證該換了,怎麼辦?交警部門在這方面有什麼舉措嗎?

王樹泉:

應該說,交管部門在疫情防控之初,就已經考慮到了這個問題,而且動作很快。一個總的指導思想是“網上辦、自助辦和延期辦”,並且制定出臺了一系列具體措施。我在這裡簡單和大家介紹一下。比如,對於2020年1月23日至2020年4月30日期間,到期或逾期的車輛以及駕駛證,期限都延長了3個月,而且我們還會根據疫情的發展變化做出調整。還有,疫情期間的交通違法處理,大家可以通過“交管12123”手機APP處理,由於疫情造成的延誤,免收由此產生的滯納金等等。相關的具體舉措已經通過內蒙古交警官方新媒體平臺對外發布,大家可以關注一下,瞭解和掌握相關交管業務辦理方式和時間的調整。我們這樣做的目的,一方面是便民利企,主動為全區各族群眾和相關企業提供交管服務,另一方面就是避免大家集中在窗口辦理,造成疫情擴散的風險。

主持人:

現在,我區疫情防控發生了積極的變化,全區各行各業都在復工復產,農業生產也將陸續進入春耕備耕,公安交管部門出臺了哪些具體措施來保駕護航?

王樹泉:

無論是復工復產,還是春耕備耕,安全、暢通、有序的交通是先決條件。在這方面,全區交警做了大量的工作。首先是打通堵點。從2月21日開始,全區交管部門按照全國的統一部署,迅速調整工作重心,撤站撤卡,恢復交通,經過60小時的晝夜奮戰,累計撤除561處公路檢測點,提前12小時完成了“應撤盡撤”任務,受到了公安部的通報表揚。目前,根據交通部門的數據,我區主要公路機動車流量和貨車流量這兩個指標,已經分別達到疫情前的水平,打通“大動脈”、暢通“微循環”取得明顯的階段性成效,有力保障全區復工復產,恢復正常生產、生活秩序。在這個基礎上,全區交管系統把工作重點放在服務好“米袋子”、“菜籃子”生活物資運輸上,堅決保障好復工復產“全產業鏈”生產物資運輸。特別是打通“最先一公里”,堅決糾正簡單“封路”、“封村”等錯誤做法,保障農產品、原材料、產成品“出得來”、“進得去”;暢通“中間一公里”,將農產品、重要物資運輸納入“綠色通道”保障,確保貨物運輸全程“零障礙”;疏通“最後一公里”,優化城市貨車通行管理,適當放寬貨車進城條件,便捷城市物流配送。

另外,全區交管部門繼續強化應急保障,確保應急窗口、綠色通道暢通,嚴格落實疫情防控車輛人員牌證“加急辦、預約辦、便捷辦”,全力保障疫情防控車輛、生活必需品運輸車輛、復工復產車輛通行便利。落實應急保障,對救護、防疫和運送防疫物資、關鍵原輔料、重要生產生活物資等車輛和人員,實行“應急窗口”急事急辦,保證專線服務電話暢通,保障及時投入防疫一線。開設綠色通道,對運送鮮活農產品等居民生活必需品的車輛,快速辦理牌證業務,提供通行便利保障。對於貨運物流、運送返崗復工人員等保障復工復產車輛,開設足夠數量的業務窗口,提供高效便捷服務。對於運送生產物資設備的大件運輸車輛,按規定及時辦理臨時行駛車號牌;對城市配送貨車等需要辦理城市道路通行證的車輛,提供網上辦理、電話辦理等服務,壓縮時限、快速辦理通行證。


主持人:

目前,疫情境外輸入的風險正在加大,我區公安交管部門在這方面有什麼動作?

王樹泉:

公路、鐵路、航空是人員流動的“主通道”,也是疫情蔓延擴散的“主渠道”。切斷疫情蔓延傳播的“通道”,是公安“大交通”各部門的首要職責和艱鉅任務。在公安廳黨委堅強領導下,交管以及機場、鐵路等行業公安和公安邊境管理、出入境管理等部門迅速組建成立工作專班,建立健全工作機制,全面加強長途客運站、火車站、機場等重點場所的防控,配合運營單位維護站區秩序,嚴防境外旅客滯留和人員聚集。督促運營單位加強長途客車、城市公交、火車、飛機等密閉交通工具的治安秩序維護,協助運營單位、衛健部門做好境外乘客體溫監測、就地留觀、接觸者追蹤工作,努力確保疫情不擴散、不蔓延。目前,5部門已經迅速啟動了戰時工作機制,啟動最高等級勤務,聯防聯控,死看死守,堅決確保織密和管住“陸、鐵、空”整體交通網。


主持人:

正像您所說,交警在恢復交通方面的努力取得明顯成效,我們也能感到路上的車確實多起來了。現在,從全區來看,交通流量大幅回升,人流、車流加大,交通安全的風險隱患也在急劇放大,交管部門有什麼應對措施嗎?


王樹泉:

是的,隨著全區交通運輸秩序逐步恢復,客貨交通流量明顯回升,上路行駛車輛日益增多,交通安全風險隨之上升。近日,國內多個省市接連發生一次死亡3人、5人以上較大交通事故,也給我們敲響警鐘,對此自治區公安廳黨委高度重視,要求全區公安交通民警、輔警始終繃緊防事故、保安全這根弦,統籌抓好恢復交通運輸秩序和保障交通安全工作,嚴防發生交通事故,切實做好疫情防控和復工復產期間的事故預防工作,高度警惕工作中存在的麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態。密切關注全區交通流量變化,及時研判交通事故規律特點,提前部署,主動防範。結合疫情防控實際加強統籌謀劃,堅持兩手抓、兩不誤,既做好疫情防控工作,又做好恢復交通運輸秩序工作,既要保暢通,又要保安全,盡最大努力預防和減少交通事故,堅決防範重特大交通事故,保障有序復工復產,維護正常經濟社會秩序。具體來講,有6項工作舉措:一是堅持撤站不撤警力,最大限度把警力、裝備投入到路面上來,緊盯當前交通安全突出風險,加強重點執法管理。二是針對貨車長途行駛多、貨運駕駛人手少、疲勞駕駛現象普遍等問題,加強夜間凌晨巡邏管控,加強對貨車駕駛人的提示提醒,同時聯合交通運輸部門嚴查“百噸王”,防止嚴重超限超載導致惡性事故。三是針對客運恢復後可能出現的超員、超速、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規運行等違法風險,加強對客運車輛的檢查,配合交通運輸部門打擊“黑包車”、旅遊包車非法營運。四是針對農民工返崗復工陸續離鄉、出行“始發一公里”交通安全風險突出問題,在開展村口防疫檢查的同時,加強對農村牧區麵包車超員、貨車和三輪車違法載人等違法行為的勸導糾正。五是針對部分保留檢疫站點排隊緩行、夜間追尾風險加大問題,增派警力、增設通道、改進程序,提高檢疫效率,減少車輛排隊,完善排隊車輛安全預警措施,加大夜間凌晨視線不好、疲勞駕駛多發時段警示力度,防止車輛追尾。六是針對近期冬春季節交替、天氣多變、雨雪霧天氣頻發,加強預警提示,加強應急管理,加強聯動處置,嚴防多車相撞事故和大規模車輛人員滯留。


主持人:

以上是疫情防控期間交警部門一些舉措和成效的介紹。廣大網友還特別關心公安交管“放管服”方面的進展,借這個機會,想請您介紹一下6項交通管理部門服務經濟社會發展、服務群眾企業新措施的具體內容?


王樹泉:

好的,這裡主要包括:機動車檢驗標誌電子化、接受教育減免交通違法記分、提供交通事故處理進度和結果網上查詢3項試點的新措施,以及租賃車交通違法處理簡捷快辦、小客車轉籍信息網上轉遞、交通安全導航提示服務3項全面推行的改革措施。


主持人:

我們應該如何來看待交通管理部門服務經濟社會發展、服務群眾企業6項新措施的重大意義?


王樹泉:

國務院深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議要求,持續深化“放管服”改革,促進經濟轉型升級,助推經濟健康平穩發展。在今年的全區公安局長會上,衡曉帆廳長對推進公安機關“放管服”提出了明確要求。這次推出的交通管理部門服務經濟社會發展服務群眾企業6項新措施是公安部60項措施的重要組成部分,是貫徹全國、全區公安工作會議精神、服務黨和國家發展大局、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實際行動,對深化公安“放管服”改革、增強群眾企業獲得感、提升現代治理能力水平具有重大意義。全區交管部門充分認識、深刻領會,把貫徹好、落實好6項新措施作為今年深化交管“放管服”改革的工作主線,提高站位、強化擔當、縱深推進,確保實現服務經濟社會發展、優化營商環境、便民利民惠民的社會效果。  


主持人:

下一步推進落實6項便民利企“交管新政”的總體思路是什麼,請您介紹一下?


王樹泉:

主要是從三個方面持續發力:一要強化協調對接。對照6項改革措施任務要求,把加強溝通協調、統籌推進作為抓落實的重點難點集中攻堅。積極溝通租賃、導航等行業企業,推進便利租賃汽車處理交通違法、安全信息導航提示等措施落地落實。二要強化基礎保障。對標改革措施,抓緊布建專網服務等系統,擴容軟硬件環境,優化設備配置,確保業務順利辦理;要組織細化管理制度、調整工作流程、開展業務全流程測試,確保每一個網點、每一個窗口都準備到位;加強崗位培訓,特別是對縣級交管部門和社會服務網點人員培訓,確保準確解讀、清晰領會、執行到位。要按照部局下發的系列宣傳材料,廣泛宣傳解讀新措施,擴大社會知曉面,及時報道改革成效,及時推廣典型經驗,及時回應社會關切,持續營造良好氛圍。三要強化機制創新。近幾年我們推出的系列交管改革舉措,對解決制約交管服務管理的體制機制問題實現了有效突破。下一步,要把著力點轉移到統籌協同、綜合配套、機制創新上來。要處理好頂層設計與分層對接、各地創新的關係,把各項改革政策落實、落細、落精到每一項制度、每一個環節、每一次服務,並充分調動各地積極性,做好制度和辦法的創新,更為有效地方便老百姓。處理好窗口服務與執法管理的關係,在保證快捷辦事、優質體驗的同時,下決心解決好群眾和企業在交通出行上的操心事、煩心事。


主持人:

那麼交管部門如何確保6項便民利企“交管新政”落到實處並取得預期效果呢?


王樹泉:

我們要把督查督辦作為推動改革落實的重要抓手,確保以更高標準、更嚴要求、更好質量抓好各項改革措施落地落實。一是督查督辦不放鬆。我們要繼續堅持“體驗式”明查暗訪制度,組織開展清單式、全覆蓋督導檢查,及時掌握進度,及時指導督辦。特別是對基礎薄弱、條件欠缺的地方,要組織專業團隊現場指導、精準扶持;對動作遲緩、推進不力的,要約談督辦。二是監督管理不放鬆。要進一步強化監管意識,把加強監管貫穿於交管“放管服”改革的全過程,確保放得有序、管得精準、服得到位。要建立專業保障機制,細化完善監管制度,明確各級監管職責,定時研判分析,及時查漏洞、補短板,確保執法嚴格規範、公平公正。三是監管核查不放鬆。堅持放管並重,將代辦業務作為監管工作重點,強化音視頻、異常數據、檔案資料抽查監督,及時預警、及時核查,嚴格責任追究,嚴格違規退出,保證放得下、接得住、管得好。嚴禁強制或者變相強制收取代辦費、服務費等費用,對發現違規收費、搭車收費等問題的,一律責令退出、嚴格予以追責。


主持人:

想請您再給介紹一下6項便民利企“交管新政”的具體實施情況。


王樹泉:

總體看,公安交管“放管服”改革各項措施穩步落地,取得了較好成效,得到了社會各界肯定。為認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現代化,深化公安機關“放管服”改革,公安部在總結前期改革經驗基礎上,此次再推出6項公安交管改革便民利企新措施,最大限度減少群眾往返、減輕群眾負擔,營造良好營商環境,助推高質量發展。剛才提到了包括3項試點啟動的新措施,3項全面推進的改革措施。

3項試點啟動的措施:主要是圍繞積極推進電子證照在交管領域應用、優化駕駛人記分管理等方面,創新制度機制,改革服務模式,更好服務發展、服務群眾、服務企業。一是試點機動車檢驗標誌電子化,通過全國統一的互聯網交通安全綜合服務平臺或“交管12123”手機APP核發檢驗標誌電子憑證,為機動車所有人、駕駛人以及相關行業和管理部門提供電子證照服務,減少紙質證明標誌,免去群眾粘貼麻煩,在駕車出行、保險理賠、車輛租賃交易等領域廣泛應用。該項措施自3月1日起,將在北京、天津、上海、重慶等16個城市先行試點。二是試點接受教育減免交通違法記分,堅持教育與處罰相結合,對符合規定條件的機動車駕駛人,參加公安交管部門組織的交通安全教育學習、考試或者交通安全公益活動達到相關要求的,減免部分交通違法記分,發揮記分制度教育引導、鼓勵守法的正向激勵作用。該措施自3月1日起,在湖北等4個省(市)先行試點。三是試點提供交通事故處理進度和結果網上查詢,對造成人員傷亡或者較大財產損失、公安交管部門適用一般程序處理的交通事故,事故當事人各方及其代理人可以通過互聯網交通安全綜合服務平臺、“交管12123”手機APP查詢事故處理進度和處理結果。該措施自3月1日起,在上海等6個省(市)先行試點。

針對以上3項措施,我區正在積極制定配套制度規範,升級信息系統,對相關人員開展培訓,確保在全國推廣的時候,我區能夠第一時間全部實現。

3項全面推進的改革措施:主要是總結推廣已試點的改革措施,進一步擴大改革覆蓋面,讓更多群眾企業享受到便利實惠。一是全面推行租賃車交通違法處理簡捷快辦,在總結北京等10個省市試點經驗基礎上,全面推行租賃車交通違法處理簡捷快辦,承租人可以通過“交管12123”手機APP網上查詢、自助處理承租期間發生的交通違法,避免兩地奔波;對承租駕駛人未及時接受處理,經租賃企業申請並確認無誤的,將交通違法記錄轉移至承租駕駛人名下,減輕租賃企業負擔。二是全面推行小客車轉籍信息網上轉遞,在300個城市試點基礎上,在全國範圍內實行非營運小微型載客汽車檔案電子化網上轉遞,申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請並辦理機動車轉籍,無需再回遷出地驗車、提取紙質檔案。以上2項改革措施,預計在4月全面實施。三是全面推行交通安全導航提示服務,在部分省市試點基礎上,在全國範圍內全面推行交通事故、佔路施工、交通管制、事故多發點段等交通安全信息導航提示服務,保障群眾出行安全順暢。目前我區正按照公安部交管局統一部署進行系統升級、設備調試等工作,確保與全國同步實施。



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