北京开往天津的城际高铁上，涌动着一股不同于以往周末的躁动情绪。这条开通运营于2008年的高速铁路，将北京与天津这两座相距128公里城市之间的行程时间，缩短到了30多分钟。
5月18日的京津城际高铁上，不时有人交流着去天津落户的经验。3天前的5月16日，天津市政府抛出了“海河英才”计划。这个计划真正最终扰动众多“北漂儿”情绪的是，40周岁以下只要携带身份证、本科及以上学位证及学历证便可在天津市“落户”，而硕士研究生、博士研究生的条件，则更为宽松。简易的手续以及天津以教育、高考录取为核心公共资源比较优势，让“海河英才”计划，对“北漂儿”而言，具有着巨大的诱惑力。
面对“汹涌”而来的落户人流，天津市开始细化规定：5月18日下午稍晚，天津市公安局在发出的《天津市公安局优化办事流程方便群众办理落户手续》中称，按照市人力社保局要求，对无工作、无名下住房，拟落户北方人才集体户的人员，需本人在北方人才办理个人人事档案存档手续后，再到各区行政许可中心引进人才联审窗口办理准迁手续。这意味着，从技术上，在天津落户，已经加上了“档案调入”的条件。
瞬间“引爆”
“着嘛急，这是长久的政策。”天津市河西行政服务大厅，一位穿着公安制服的工作人员对围观群众解释，随后，他的声音迅速被淹没在人群中。
1个月前，王涛试图通过“中介”高价办理天津落户，朋友劝他再考虑再三。1个月后，天津发布“海河英才”计划，王涛直呼“像梦一样”。
5月16日，天津发布“海河英才”引进计划。按照这项计划，40周岁以下的“人才”，只要携带身份证、本科及以上学位证及学历证便可轻松落户，硕士研究生、博士研究生学历的落户年龄限制，则更加宽松。一天之后的5月17日，天津市河西行政服务大厅迎来了第一批落户者。据现场工作人员介绍，半天时间完成63例准迁证的办理发放。
申请办理落户手续的人挤满了办事大厅
谈起为何河西行政服务大厅爆满，现场负责人表示，“由于其他区系统服务器故障，只能由河西区统一办理，现在已经向市里反映，希望其他区营业点能够全部开放。”而据被北辰区办事地点劝说到河西区办理的张女士表示，北辰区不接收“无工作无社保无住房”的落户者，只有河西区有条件办理。同张女士遇到情况一致，河西区行政服务大厅迎来了从南开、和平、武清等区相关办事地点“碰壁”的“三无”落户者。
在燕郊工作的付艳记得很清楚，落户政策的新闻最早是下午两点左右出来的。为了解决四岁孩子的上学问题，她从去年八九月份就关注天津，5月初听说有个“海河英才”计划会在16日这天发布。于是从上午开始，她就一直在刷各种网站，到下午2时许才终于等到。
同一时间，在北四环一家科技公司上班的“北漂”程序员周翔宇也看到了这条消息。他很早就听说过同事花钱办理天津的积分落户，知道天津的一大优势是高考录取率高。事实上，2017年天津高考报名人数为5.7万人，数量是31个省和自治区中倒数第4位，而本科一批录取率是25.02%，位列全国第一。他想，以前别人都花钱买户口，现在免费就能办，何不试一试？
晚上六点多，付艳根据最新消息下载了“天津公安”App，更新了一个多小时，再打开看到人才引进落户一项显示“功能建设中”。她把手机放下，哄孩子睡着了。第二天早上五点，半梦半醒的她再次打开App，发现网络异常流畅，人才引进落户这一项居然能用了。她连眼镜都没来得及戴上，迅速点了进去，选择完落户类型和落户地，bingo，整个过程就花了1分钟。
高兴之余，她在某网站上发表了一篇文章，教大家如何使用App。然而出乎意料的是，她的成功经验并没有得到复制，文章下面的回复都是“收不到验证码”、“打开慢”、“实名认证不成功”。
周翔宇也遇到了这样的情况。凭着程序员的本能，他马上就判断出了原因——肯定是服务器被挤爆了。于是他放弃了App，打开“天津公安”民生服务平台，注册、实名认证到填写人才落户申请，前后花了三四个小时。几乎一秒就收到审核通过的消息，他当下就买了转天周五早上去天津的车票。
5月18日13点左右，河西行政服务大厅人数目测超400人，现场不时有工作人员出现为前来落户的人解答。每走出来一个工作人员，就会瞬间被簇拥成一个圆圈。此时，等待办理业务的队伍出现骚动，两名黑衣男子同一名蓝衣男子突然插队，队伍中一名男子高喊，“你们见到他们三个正常排队吗”“没有！没有！”等待中的人齐声高喊，这时，正在为群众解答问题的工作人员不自觉提高了两个声调。
5月18日14时，现场工作人员高喊，“明天开始全市22个网点都可以办理”，但是，排队的人群仍久久不愿离开。人群之中，不时有餐厅饭店工作人员发放宣传单，提供订餐服务；也有房产中介在这里分发宣传品，推销“优质房产”。按照最初官方公布的落户流程，办理者需要下载天津公安APP注册提交申请，或通过天津公安民生服务平台提交落户申请，资格审批后，线下到区行政服务中心办理。但是，到5月18日时，官方公布的这两个线上通道，均出现了404和无法登录的状况。
再等十八天
“2008年9月以前毕业的人，除了学历和学位证之外，还须提交纸质版学历认证书和学位认证书。”5月18日14时许，天津市河西区行政办事大厅一位工作人员向大厅里的人群高喊。
和王力一样，很多在北京工作而无法在北京落户的人们为新政策亢奋着。据了解，他们中不少人是向单位请假后直奔天津。
然而随后，天津市公安局“平安天津”发出《天津市公安局优化办事流程方便群众办理落户手续》的消息。其中称，按照市人力社保局要求，对无工作、无名下住房，拟落户北方人才集体户的人员，需本人在北方人才办理个人人事档案存档手续后，再到各区行政许可中心引进人才联审窗口办理准迁手续。
同时，有关部门将开通线下通道，可在全市20个行政许可服务中心引进人才联审窗口直接受理；采取“5+2”的工作模式，即周六、日正常受理办理业务。
在人们欢喜于一度为“零门槛”落户同时，另一部分人则大呼“花了冤枉钱”。
疯狂背后：天津户口价值几何？
在这之前，其实天津也有人才计划，只不过门槛比较高，办理落户的手续也比较复杂，比如本科学历需要在当地缴纳半年社保等，这次放开，说白了就是上次政策的升级版。
效果有目共睹，30万人是实实在在的用脚在投票。
看到这些，有一大部分人很激动，尤其对于北漂一族来说，除了人均收入，在公共服务方面，天津并不比北京差多少。
除此以外，天津拥有显著的高考红利。一个河南、广东或者江苏的孩子如果到天津参加高考，上“一本”的几率可以增加2到3倍。
众所周知，中国的高考制度是“省内竞争”。大学做出招生计划，切块给各省市自治区（省级区域）。一般来说，高考在省级区域内是统一试卷、统一成绩划线、统一录取的。天津是直辖市，在高考招生上是一个单独的区域。
由于考生人数不同、招生人数不同，还由于拥有高等院校数量不同，最终每个省级区域内的竞争激烈程度是不同的。北京、上海、天津三大传统直辖市，一直是高考的红利区——如果你在这三大城市参加高考，被名校录取的几率大增。
下面是媒体整理的2016年、2017年各省“一本录取率”：
可以看出，天津的“一本录取率”甚至超过了上海，仅次于北京。换句话说：天津是中国高考红利的“亚军”，落户天津将可以给孩子谋到很大的福利！
所以，落户天津，多数人都是奔着教育资源和高考特权去的。房子和学位的绑定关系不解释了，本次新政调整，对房价是个大大的支撑，估计天津房价要起死回生了。
老破小学区房，可能受益最多。
落户天津百益无害，30万入户事小，接下来的百万落户怕是指日可待了。但政府真的会放任不管，让这些外地人口白白分享这些优质资源？
西安经验不远，才一个多月而已。一个多月前，西安出台新政，3月23日后落户西安的，须在原户籍所在地参加中考录取，2017年11月21日以后的新落户人口，须回原户籍所在地参加2018年高考。
很多人批评西安没有诚意，言而无信，但是，你若是一市长官，你也不得不作此决定。
天津这个玩法，大概率过一阵子就会降温。政府不得不出台一些户口新政的「司法解释」，来限制那些希望从中套利的教育移民。至于怎么限制，一个字节级的调整就够了，谁都躲不过，而且不是谁越早谁就越有豁免权。
因为，它有三个对手：
- 1，原住民民意；
- 2，公共资源供给有限；
- 3，没有太多实惠。
前两个容易理解。第三点的实惠，则是指政府冷静下来后就会发现，我要的是你的就业，社保与纳税，你看上的却是我的高考资质。结果，一大堆空户流转，纸面上的数据盛宴，无法带来切实的经济实惠，不折腾不修改才怪呢。
用常识想一想，这都是很容易发生的事情。当然，「司法解释」的尺度与细节，是可以自我把握的。
总之，修改删除键就在右手不远处。那时，如果你碰巧赶上，你的孩子的户籍是很难再撤退回去的，要是因此耽搁了入学与考试，那么，在学术界的理论体系里，早已给你准备了一个说法：「制度改革的牺牲品」。
所以，没有什么百益无害的“天掉馅饼”。今天引你入的喜乐之地，也许明天就成进退两难的无人之境，这境地不是任你驰骋，而是无处安放。
躁动的房地产
“呦，这册子胶都还没干，这是连夜做出来的吧。”张天翻着宣传册笑着调侃售楼处的销售员小王。
“在这落户，讲真，一切为了孩子。”张天直言，在北京工作十年并在朝阳区拥有房子的张天，在北京仍处于有房没户口的尴尬境地。按照他的设想，在天津落户，孩子可到天津进行高考，享受天津“高考红利”。
5月18日一早，听闻天津放开落户，在上海出差的张天闻讯奔至天津。虽然在河西区行政办事大厅没有“收获”，但他还是在朋友的推荐下，到天津北辰区去看房子。临出发时，他跟妻子商量了下，如果条件适合，“当场拍板”。
本处环外的北辰区因天津北部新区规划备受青睐，围绕北辰区，未来这里将同步建起商圈及京滨城际铁路，张天相信这里是价值洼地。
赴津前，张天曾在通过一些信息平台相中了几套房子，但是，他发现，在“海河英才计划”出台后，这些房子便在平台“消失”了。
“昨天我们成交7套，在此之前我们售楼处成交量很低。近期，房管局每天都来巡视一圈。”谈起近期变化，小王打开了话匣子，“之前有个客户，买二套首付六成，一开始商定交三成，算基本户，等另外三成凑齐了，再转资金监管，结果昨天就坐不住了，直接现场倒钱，慌乱中还倒错了卡。”
“下周一，我们全线上调，先试探一下市场反应。按照房管局设定的地区指导价，我们现在每套房子有10万至15万元的上涨空间。”小王一边向客户介绍情况，一边催促客户尽快做出决定。
变化也发生在卖房者身上，“最近明显感受到变化，此前无人问津的二室二手房，这几天陆陆续续接到好多电话要买我的房子，统一回复‘不卖了’！”。
据不完全统计，天津、重庆、成都、武汉、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、郑州、沈阳、济南、西安、南昌、厦门、新疆、石家庄、福州等，全国已经有超过50个城市发布了超过历史力度的人才吸引政策。
但是，在限价政策下，房子既不是住的，也不是炒的，而是变成了“抢”的和“摇”的。
“限价”导致新房和二手房的严重倒挂，本质上不是让没钱人买房，而是让有钱人买便宜房。
为了赚差价，不断上演的抢房闹剧却让大家对市场的真实温度失去了基本的判断，在不明真相的人看来，市场依旧火爆，新房一开盘基本秒光，加剧了市场的焦虑。
看到这其实就很明白了，为什么加入“抢人大战”的城市房价最后大部分都上涨了？其实逻辑很简单：
低门槛抢人——户籍人口增加——开始买房——房价微涨——政府限价——新房和二手房价格倒挂（买到就是赚到）——炒房团进入——房价大涨逾期增强——无房可售——加剧上涨预期——更多人买房——房价暴涨
所以，从原理上讲，天津可能也会遵循上述规律，房价上涨也是大概率事件。
抢人大战似乎正在沦为抢房大战，城市抢人，人抢房，房价高歌猛涨，无数购房者夜不能寐。
“人才政策不能成为房地产调控的窗户，房地产限购关上了房地产投资的大门，不能用太宽松的人才引进政策来扩大购房窗户。”中原地产首席分析师张大伟分析认为。
在张大伟看来，目前部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者，对于市场来说，容易引起非理性的判断。地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩，对于真正的人才更应该提供直接的居住房源，单纯的将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。
针对成都、西安、长沙、天津等二线城市相继出现的“抢人大战”现象，国家发改委新闻发言人孟玮近期回应称，既要“引才引智”，更要“用人留人”。
5月19日的天津，关于“落户”的一切，仍在继续。5月19日清晨，天津北方人才市场外的人群
（尊重受访者隐私，文中人物均为化名）
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- 来源：大鲵说（ID：bigziben）综合自中国经营报、樱桃大房子（ytdfz8）、一勺言（yishaoyan2014）、华夏时报。
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