桃江:細化量化制度 讓作風建設往“深裡走”

十九屆中央紀委四次全會指出,鞏固作風建設成效,推動化風成俗、成為習慣。督促有關職能部門細化規定,列出正面、負面清單。

基層鄉鎮紀委直接與群眾“面對面”,如何拿出“硬措施”打通作風建設“最後一公里”?湖南省桃江縣鄉鎮紀委多措並舉,推動作風建設細化量化。

桃江:細化量化制度 讓作風建設往“深裡走”

4月22日,大慄港鎮社會事物工作人員楊文娟為童子山村胡振華辦理生育服務證

桃江:細化量化制度 讓作風建設往“深裡走”

4月2日,鎮紀委聯合鎮黨政辦、鎮經濟發展辦對各村3月份工作任務完成情況開展督查,圖為鎮紀委副書記劉偉勝向石牛江村人居環境整治專幹胡坤提出庭院整治整改要求。

清單 + 督查 幹事創業有方向

“4月12日前,冷浸田、深腳田、乾旱田要全部翻耕,目前,還存在哪些困難?翻耕機械是否足夠?有沒有需要鎮上協調解決的問題?”4月16日,桃江縣石牛江鎮紀委來到田間地頭,督查早稻生產落實情況。

4月初,石牛江鎮黨委將《石牛江鎮2020年4月份村(社區)工作任務清單》下發至全體機關幹部和各村、社區。“確保完成全鎮2.15萬畝早稻生產任務。4月12日前,完成田地翻耕;及時準備種穀,安排時間,消毒、浸種2天,破心1天,4月15日前完成直播;4月30日前完成種植……”工作任務清單由黨委、政府領導班子制定,內容緊跟上級決策部署,涵蓋雙季稻生產、脫貧質量“回頭看”、黨員網格化管理、美麗鄉村示範創建等,每項工作明確牽頭責任領導和完成日期,任務一目瞭然,壓力傳導到個人。

每到月末,石牛江鎮紀委聯合鎮黨政辦、鎮經濟發展辦開展督查,對發現問題進行通報,今年以來,鎮紀委已下發《督查通報》5期,對9個村級黨組織、1個社區,5名鎮村幹部工作推動不力情況實名通報,並將通報結果納入年終績效考核。

亮身份 + 強服務 群眾辦事有效率

走進桃江縣大慄港鎮人民政府,“亮身份、強服務、樹形象”公示欄映入眼簾,所有機關幹部的姓名、職務、電話、工作照一一“曬”出來,幹部均佩戴胸牌上崗,辦事群眾通過公示信息直接找到相關工作人員,業務辦理效率大幅提升。

2019年3月,大慄港鎮以“作風建設提升年”為契機,開展“亮身份、強服務、樹形象”作風建設活動,推行“首問接待制”,制定人員去向公示牌,通過開展亮牌管理、履職銷號、標兵評比、誠信履約、微笑服務等活動,幹部隨時隨地接受群眾監督,推動工作落實有速度、有力度、有溫度,讓群眾門好進、人好找、事好辦。2019年,該鎮政務服務大廳共受理群眾業務16000餘起,未接到一起投訴。因操作性和實用性強,“亮身份、強服務、樹形象”作風建設活動在全市鄉鎮(街道)、村(社區)推廣。

“以前到政府辦事多頭跑,可能還有幹部‘踢皮球’,有了信息公示欄,一下就找到了辦理退伍軍人優撫待遇的辦公室和工作人員,不到20分鐘辦完業務,效率看得見。”大慄港鎮退伍軍人陳玉榮高興的說。

激勵 + 約束 隊伍建設有活力

“吳伯,您家的田地有沒有翻耕?今年耕地地力補貼發放標準一季稻是105元/畝,雙季稻是175元/畝……”4月10日,桃江縣浮邱山鄉黨建辦主任莫林來到秧田,向毛家橋村貧困戶吳明生宣傳惠農政策,這是該鄉幹部服務群眾的一個場景。

為激活隊伍建設一池春水,打破幹多幹少一個樣的格局,浮邱山鄉黨委抓住機構改革契機,成立鄉績效考核委員會,在103名機關幹職工中實行正股級幹部競爭上崗,一般工作人員雙向選擇的用人機制。對本職工作、中心工作、作風紀律進行綜合考核,在“百分制”基礎上,對精準扶貧、防汛救災、創新創優等重點工作實行“加分制”。同時,充分發揮績效考核“指揮棒”作用,將工作任務和工作績效量化細化,用“基礎績效”“職務績效”評價黨員幹部本職工作完成情況及在縣裡評比排名情況,用“浮動績效”“獎懲績效”評價黨員幹部參與鄉黨委政府中心工作和作風建設情況,通過得分排名形成你追我趕氛圍,作風建設要求貫徹到每一項具體工作中。如:莫林在2019年機關幹部績效考核中,本職工作、作風紀律、行政駐村等均得滿分,年終獲161.7分的績效高分,比績效考核得分最低的幹部整整高出100分,績效獎金也相應提高。

今年以來,該鄉紀委共下發督查通報6期,通報21人次、給予誡勉談話1人次、提醒談話8人次,隊伍作風建設明顯改善。鄉黨委書記夏薇表示,“以前,駐村等幹部不願做、應付做的工作,現在都搶著做、盡心做,實現了‘要我做’向‘我要做’轉變。”


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