甕安:多措並舉紮實推進“兩個一站式”建設

自最高人民法院發佈《最高人民法院關於建設一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心的意見》以來,甕安法院在州中院的堅強領導下,堅持司法為民、公正司法,全力推動糾紛解決和訴訟服務理念更新、機制變革,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

為全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系,探索案件繁簡分流,方便群眾訴訟,提高辦案效率,形成簡案快審,繁案精審的工作格局。甕安法院多措並舉紮實推進一站式多元解紛機制和一站式訴訟服務中心建設(兩個“一站式”建設),取得了階段性成效。

一 堅持“走出去、請進來”,學習借鑑兄弟法院經驗

2019年至今,甕安法院與相關部門負責人多次前往省內外兄弟法院考察學習建設經驗,通過現場觀摩、座談交流等方式,深入理解現代化訴訟服務體系的概念與內涵要求,查找工作差距,學習“兩個一站式”建設,為甕安法院的現代化訴訟服務體系建設提供借鑑。

二 立足自身實際,科學制定方案

汲取其他法院先進經驗和做法,結合本院工作實際,院黨組及相關負責人多次召開會議,結合學習經驗,擬定並不斷調整“兩個一站式”訴訟服務中心建設方案,最終制定了的建設方案

三 調整人員架構,壯大隊伍建設

院黨組結合審判執行工作需要,調整人力資源,研究制定《甕安縣人民法院2020年人員配置方案》,在原有隊伍基礎上,增調9名員額法官、10名法官助理、6名派遣制工作人員到訴訟服務中心,凝聚力量組成38人的業務團隊,加強訴訟服務中心隊伍建設,為“兩個一站式”訴訟服務中心建設提供人才力量。

四 加強與相關單位配合,形成化解合力強化訴前調解

按照《最高人民法院關於規範訴前調解糾紛編號及相關工作的通知》法明傳[2020]67號文件要求,在訴調對接管理系統立“訴前調”字號。同時與甕安縣信訪局協調,成立“甕安好商量協會駐法院工作站”,由“甕安好商量協會”派駐調解員常駐法院,長期開展訴前調解工作,窗口部門在收到訴訟材料後,除依法不宜調解的案件外,積極引導訴前委派調解,加大案件的訴前調解工作力度,促進糾紛及時、穩妥化解。

五 整合業務模塊,打造工作格局

將執異審查、申訴(再審)複查、信訪維穩、保全、對外委託、集中送達等業務下沉訴訟服務中心,普遍開通網上立案,全面推行跨域立案服務,探索案件繁簡分流,方便群眾訴訟,提高辦案效率,形成簡案快審,繁案精審的工作格局。

六 合理配置資源,組建五個案件辦理單元

“執異審查及申訴複查組”由2名員額法官,1名法官助理和2名書記員組成,專門辦理執行異議類案件與負責申訴複查、再審審查工作。

“信訪維穩及對外委託組”由2名法官助理組成,對接縣信訪部門,辦理省、州、縣交辦的各級各類信訪案件,並進行日常信訪接待。

“窗口服務及訴訟引導組”由1名員額法官5名書記員組成,負責訴訟引導、釋名、告知相關規定、材料收轉、訴訟費繳納、諮詢查詢、各類案件的登記立案,同時負責辦理訴前財產保全、訴訟財產保全、仲裁財產保全、執行前財產保全、證據行為等保全裁定與相關數據的審核報送。

“速裁組”由8名員額法官4名助理及8名書記員組成,辦理民商事簡案(含司法確認案件),同時負責案件繁簡甄別。

“集中送達組”由6名幹警組成,負責開展全部民商事案件電子送達、委託送達、郵寄送達、外出直接送達、轉交送達、線下保全裁定送達等工作。

七依託技術基礎,構建送達主體系統

最高人民法院建設“全國法院統一送達平臺”為依託,構建一個完整的送達主體系統,利用“全國法院同統一達平臺”或尋找第三方合作,開展全部案件的送達,實現送達的事項線上操作全覆蓋和送達過程全留痕。

八 完善“互聯網+訴訟服務”

在訴訟服務中心宣傳推廣移動微法院以及本院“兩微一站一網”(微博、微信、官方網站、訴訟服務網),全面推開了網上立案,向當事人廣泛推薦微法院平臺,開通了跨域立案。推行POS機和手機網銀支付交納訴訟費和執行費,解決了之前當事人到法院和銀行之間奔波的問題。

2020年4月1日,甕安縣人民法院建成後的“兩個一站式訴訟服務中心”正式運行。今後,訴服服務中心將按照“兩個一站式”建設要求,本著服務群眾、服務法官、服務審判執行的訴訟服務理念,以群眾需求為導向,不斷創新便民利民舉措,進一步優化司法資源配置,積極推進繁簡分流,強化訴調對接,多元解紛,以訴服服務中心為司法服務平臺,集約高效為群眾提供司法審判服務,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,辦事少折騰,盡享公平、集約、高效的新時代“司法紅利”。


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