網安基地、中央大公園、陽邏之心，原來都是武漢新城區的PPP項目頭條網

2021-04-12 23:24:07 佚名

這幾天查資料，發現黃陂有7個工程是PPP項目，分別是華夏幸福黃陂產業新城、黃陂區前祁天骨幹路網工程、黃陂區南部主要路網建設項目、黃陂區機場快線及路網建設項目、黃陂區北部旅遊公路建設項目、黃陂區新城鎮建設項目和黃陂區鄉鎮汙水一體化處理項目。

這些項目都已經進入了執行階段。這裡就簡單說明一下各項目包含的內容吧。

黃陂區新城鎮建設項目包括前川中環線和灄水河東魯臺段的整治，南部主要路網建設項目包括濱湖線（騰龍大道）的延長線建設和灄水西堤的改造，機場快線及路網建設項目包括前川至機場等5條公路，北路旅遊公路建設包括姚蔡公路等9條位於黃陂北部的旅遊公路建設，前祁天骨幹路網工程包括橫天公路改造等5條道路。

黃陂的7個PPP項目總共投資407.86億元。

PPP項目有其優點也有缺點，優點是能減少政府財政支出，也降低社會資本投資風險，提高效率和管理水平。但缺點也不容忽視，比如增加私營機構融資成本，可能產生壟斷，降低效率和缺乏靈活性等

很顯然，當武漢新城區需要造城時（或者開發區域比較大）時，PPP將是其第一選擇，畢竟上百億的資金都投入到基建中去，對於新城區的財政來說困難還很大，通過PPP由其他公司先墊付，然後政府用該區域內產生的收入償還（收費、稅金等），或者政府用財政收入來分批償還。

黃陂產業新城效果圖

突然有了興趣，武漢其他新城區有沒有PPP項目呢？一查，發現大家都有，而且有的還和黃陂一樣多，比如東西湖和新洲，PPP項目都分別為7項。

下面將分別統計各新城區的PPP項目並擇其重點做簡要說明，各位在觀看時要注意債務償還方式，主要有兩種，分別是：

一種是使用者付費，即當項目部分或全部完成後，用從項目所在區域使用者收取的費用（水電費、租金等）中來支付項目公司的成本和合理回報。

另一種是“可行性缺口補助”，即當項目建成後，項目實施地收取的各種費用不足以支付PPP項目公司的的成本回收和合理回報時，差額部分由政府支付，

東西湖

截止今年3月，東西湖共有7個PPP項目在實施中，總投資規模194.81億，明細如下：

東西湖PPP項目中重要項目介紹：

1、臨空港經濟技術開發區網絡安全與人才創新基地及臨空港新城項目

此項目位於武漢市東西湖區。項目分四類，共44個子項，分別為網安基地公共建築項目、基礎設施項目、國家網絡安全國際人才社區項目和臨空港新城基礎設施項目。

本項目的回報機制是可行性缺口補助

本項目發起方為武漢市東西湖區政府，實施機構為東西湖區城鄉建設局，社會資本聯合體牽頭人為中信工程設計建設有限公司。中國PPP基金以社會資本聯合體成員身份參與本項目競爭性磋商，併成功中標。本項目採用“建設-運營-移交”（BOT）模式運作，回報機制為可行性缺口補助。建設期3年，運營期12年，項目合作期共15年。項目總投資約101.6億元，資本金25.24億元，中國PPP基金出資7.57億元。