地攤經濟，是指通過擺地攤獲得收入來源而形成的一種經濟形式，是一切商業活動的濃縮，並且在人類經濟活動中有著悠久的歷史，甚至可追溯到原始社會時期。但是無論在古代還是在現代，地攤經濟的發展都給城市管理帶來了很多問題，也因此曾一度被禁止。不過地攤經濟內在的生命力和潛力是不容忽視的，如何在城市管理和地攤經濟中間尋找一種平衡是近些年來很多城市一直在研究的課題。
小地攤 大民生
城市煙火氣，最撫凡人心。地攤經濟是城市的一種邊緣經濟，但是不可否認其擁有著強大的生命力。2020年5月28日，李克強總理出席記者會並回答中外記者提問時提到，“西部有個城市，按照當地的規範，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業。”
地攤豐富著市場，方便了市民的生活，更是緩解就業壓力的一個重要途徑。門檻低、無需租金、失敗風險低等優勢既降低了商戶運營成本，也增強了消費市場主體活力。但地攤也一直是影響市容環境的關鍵因素，劣勢也是顯而易見的。比如影響交通和環境衛生，不誠信的經營現象會損害正規店鋪的利益，甚至一些攤販之間的競爭會造成一定程度的社會矛盾等。如何能夠在解決地攤經濟發展所來帶負面問題的同時保證其良性發展，是當下需要解決的問題。
2020年全國兩會上，全國人大代表楊寶玲建議，在進一步加強規範城市管理的同時，因地制宜，釋放“地攤經濟”的最大活力。楊寶玲建議制定統一的“地攤經濟”准入許可標準、從業資格條件和商品入市手續，採取頒發資格證、許可證等方式，給予“地攤經濟”與從業者合法地位。2020年5月27日，中央文明辦明確，在2020年全國文明城市測評指標中，不將佔道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容，推動文明城市創建在恢復經濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發揮更加積極的作用。
據百度搜索大數據顯示，自“地攤經濟”的相關政策放開後，“擺攤”成為了“中浪”的創業新思路，“80後”“90後”對“擺攤技巧”“地攤經濟”等關鍵詞的搜索佔比最多；成都、深圳、廣州、北京、杭州、武漢、重慶、長沙、西安、鄭州依次為“擺地攤”熱門城市排行的前十名。“地攤經濟”熱度的迅速攀升也從側面反應出其背後所蘊含的潛力和重要性。
據支付寶數據顯示，截至5月底，全國已有1200萬家小店和路邊攤收入實現了同比增長，小店和地攤經濟成績亮眼，不僅留住“青”山，而且呈現V字反彈。其中，數字小店的表現尤其搶眼，支持支付寶消費券核銷的小店，收入流水比發消費券前一週環比增長高達73.4%。另據6月份微信支付發佈的《小店經濟復甦大數據》顯示，全國小商家數5月環比1~2月增長2.36倍，交易總筆數5月環比1~2月增長5.1倍，交易金額增長近2倍。
地攤VS互聯網
也許很多人都沒有想到，地攤經濟的發展能和互聯網經濟聯繫起來。在中國，網購儼然已經成為生活中的一部分，當地攤經濟迴歸，網購甚至成為了各攤主的主要上貨途徑。地攤最大的特點是販賣商品價格低，受眾更多的是下沉市場中的基層消費者，與地攤經濟的聯繫不斷加深，有助於互聯網平臺企業的增長空間不斷向線下延伸。地攤經濟相關政策的逐步開放，幾大電商頭部力量為此也紛紛制定了扶持計劃。5月29日，阿里1688發佈“地攤經濟”幫扶計劃。將提供超過700億元的免息賒購，通過源頭好貨、數據智能、金融扶持、客戶保障四大維度賦能，為超3000萬“攤主”提供全方位的進貨和經營支持。
京東發佈“星星之火”地攤經濟扶持計劃，從供貨、經營、就業三方面入手，組織超過500億的品質貨源，為每個小店提供最高10萬元無息賒購，支持地攤和小店經濟。預計該計劃將服務百萬個便利店及百萬家地攤，為超過500萬人的就業提供供應鏈和服務支持。
蘇寧推出“夜逛合夥人”地攤夜市扶持計劃，該計劃涵蓋：蘇寧全國“當日配”1000億本地化直供可追溯貨源；開放全國家樂福、蘇寧小店門店10000個冷櫃倉儲服務，夜市攤主可申請3公里內的免費冷鏈倉儲服務；免費開放直播及社群平臺，為夜市攤主提供直播培訓為其提前蓄客並給予10億直播紅包支持；提供20億夜市啟動資金的低息扶持計劃；對全國所有政府指定的夜市區攤主全部給予開放上述扶持政策。
據1688數據顯示，目前“地攤經濟”最熱品類為日用百貨、內衣、數碼、美妝、個護家清、玩具等，相關品類買家數前三分別為廣東、浙江、江蘇三省。對於互聯網平臺企業而言，地攤經濟的發展或許可以帶來新的機遇，如果越來越多善於利用互網的年輕人加入地攤大軍，地攤將有可能成為一個新的流量入口，而通過各種扶持政策與小攤販進行鏈接，可以實現從更大範圍流量轉化，比單純做推廣引流成本更低、更便捷。
地攤歸來 煙火重聚
2020年受疫情影響最大的湖北省正在恢復消費活力，湖北宜昌、大冶嘗試放開夜市地攤經濟。除了湖北，全國各地的經濟活力也急需尋找新的契機來重啟。所以自防疫工作進入常態化之後，全國各地紛紛出臺適用於當地實情的管理措施，來推動地攤經濟的發展。
2020年3月15日，成都市出臺《成都市城市管理五允許一堅持統籌疫情防控助力經濟發展措施》，允許設置臨時佔道攤點、允許臨街店鋪越門經營、允許大型商場開展佔道促銷。截至2020年5月28日，成都市設置臨時佔道攤點、攤區2230個，允許臨時越門經營點位17147個，允許流動商販經營點20130個，增加就業人數10萬人以上，中心城區餐飲店鋪復工率超過98%。2020年5月初，南京發佈《做好防疫期間臨時外擺攤點服務管理工作的指導意見》。2020年南京市在現有3400個臨時攤點基礎上，新增134處、共1410個臨時外擺攤點，並對1912街區、夫子廟、新街口等重要地段的夜間經濟配套進行規範充實。截至2020年6月1日，秦淮區臨時外擺攤點13處，130家攤位。2020年6月，陝西省出臺《陝西省促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響若干措施》，在確保安全的情況下，允許城區臨街店鋪出店經營，允許在居民居住集中區開闢臨時攤點攤區，允許流動商販在一定時間和區域佔道經營。2020年6月1日、2日，湘潭市城管執法局召集5個城市區、園區和多個市直部門以及城管系統各部門，就湘潭市即將出臺的《擴大就業助推經濟發展措施》徵求意見為“地攤經濟”鬆綁進一步促進疫情防控期間的經濟社會發展。2020年6月3日，上海市政府宣佈，上海將在6月6日~ 6月30日舉辦首屆上海夜生活節。此次夜生活節是上海全城參與、跨界合作的夜間嘉年華。夜生活節期間，上海市交通部門安排地鐵1、2、9、10號線每週五、六及節假日延時運營至24點；上海市綠化市容局在每週末開放全市景觀燈光，並延長景觀燈光開放時間，擴大開放區域。
當然，有很多人也都會擔心，地攤經濟的歸來會不會同樣將原有的問題也帶回來，各地出臺的政策和規定就是在告訴大家，放開地攤經濟不等於放開責任，不等於放棄法律，針對食品安全、環境汙染等關係民眾切身利益方面，有關部門需要嚴格遵守執法必嚴、違法必究的原則，將開放地攤經濟的初心落到實處，守護好這“人間的煙火”，守護好這“中國的生機”。
