鄉村振興週報(第8期)

一、鄉村振興

數字說

中國本質上是一個鄉土性的農業國,村落則是鄉土文化的重要載體。實現鄉村振興,對推動我國走向繁榮強盛有著重大意義,是解決城鄉發展不均衡問題的主要方式,下面我們就一起來看看近段時間有關鄉村振興事宜,有哪些重要的數據。

1、4月17日,國家統計局發佈2020年一季度國民經濟運行情況,GDP同比下降6.8%,就業形勢壓力較大。截至4月6日,25個省份已外出務工貧困勞動力2085.94萬人,相當於去年外出務工總數的76.43%,較上月提高24.4個百分點。一季度,全國居民人均可支配收入8561元,比上年同期名義增長0.8%,扣除價格因素,實際下降3.9%。其中,城鎮居民人均可支配收入11691元,增長0.5%,扣除價格因素,實際下降3.9%;農村居民人均可支配收入4641元,增長0.9%,扣除價格因素,實際下降4.7%。按收入來源分,一季度,全國居民人均工資性收入4896元,增長1.2%,佔可支配收入的比重為57.2%;人均經營淨收入1376元,下降7.3%,佔可支配收入的比重為16.1%;人均財產淨收入741元,增長2.7%,佔可支配收入的比重為8.7%;人均轉移淨收入1548元,增長6.8%,佔可支配收入的比重為18.1%。


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2、一季度末生豬存欄32120萬頭,比去年四季度末增長了3.5%,其中能繁母豬存欄3381萬頭,增長了9.8%。自2019年10月份以來,能繁母豬存欄連續6個月增長,3月份能繁母豬存欄環比增長2.8%。據對全國400個定點監測縣數據彙總,3月份能繁母豬存欄環比增長2.8%,快於1月份的1.2%和2月份的1.7%。自去年10月份以來,能繁母豬存欄已連續6個月增長。根據國家統計局數據,去年四季度能繁母豬存欄比三季度增加了95萬頭,今年一季度又增加了301萬頭,今年3月末比去年9月份增長13.2%。據對全國16萬家年出欄500頭以上規模豬場監測,2月份新生仔豬數量首次環比增長,2月份、3月份環比增幅分別為3.4%、7.3%。全國有28個省份能繁母豬存欄環比增長,其中,有10個省份能繁母豬存欄環比增幅超過4%。四川、湖南和河南等傳統養豬大省能繁母豬存欄分別連續4個月、5個月和7個月環比增長。


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3、截至4月18日全國春播糧食已經完成意向面積的21%,進度比去年快1個百分點。今年早秈稻和中晚秈稻最低收購價每斤提高1分錢,目前早稻育秧基本結束,大田播栽過七成,預計有望遏制連續7年面積下滑的勢頭。據農業農村部農情調度,截至4月18日全國春播糧食已經完成意向面積的21%,進度比去年快1個百分點。早稻育秧已經結束,大田播栽已經過了8成,進度比去年快了2.4個百分點。據農業農村部300個價格網點縣監測,3月份稻穀、小麥和玉米三種糧食集貿市場月均價每百斤120.77元,同比基本持平。肉蛋、蔬菜、水果等農副產品供應增加,價格總體回落。3月豬肉價格環比下降6.9%,4月上旬豬肉集貿市場均價每公斤53.84元,已連續7周下降,降幅累計達到9%;主產省份雞蛋均價每公斤6.77元,同比下降8.3%;28種蔬菜和6種水果批發市場均價分別為每公斤4.49元和5.88元,同比分別下降3%和3.8%。一季度農產品質量安全例行監測總體合格率保持在97%以上。


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4、目前全國涉農企業生產經營基本恢復正常,復工復產率高於90%。目前全國涉農企業生產經營基本恢復正常,飼料獸藥企業復工率達到90%以上,生豬屠宰企業復工率達到90%,水產品加工企業復工率達到95%以上,農資重點企業復工率達到98%,整體產能已接近常年同期水平。鄉村休閒旅遊業逐漸復甦,田園觀光、農事體驗等戶外項目復產復業率超過6成。3月份以來農業投資項目加快開復工,去年國家投資的農業建設項目總體復工率接近9成,農業投資回暖。一季度第一產業固定資產投資(不含農戶)1643億元,同比下降13.8%,降幅較1—2月收窄11.8個百分點。隨著疫情得到有效控制,鄉村消費潛力逐步釋放,3月份鄉村消費品零售額3476億元,同比下降15.1%,降幅較1—2月收窄3.9個百分點。大豆、豬肉等農產品進口繼續增長,一季度大豆進口1779.2萬噸,同比增加6.2%;豬肉進口95.1萬噸,增加1.7倍;牛肉進口51.3萬噸,同比增加64.9%。


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5、今年春耕全國投入植保無人飛機超過3萬臺,同比增長25%以上。投入的農機總量將達到2200萬臺,比去年增加30萬臺。全國有7萬多個農機合作社投入春耕生產,預計合作社開展社會化服務面積將達到2億畝,同比增加6%。今年春耕全國投入植保無人飛機超過3萬臺,同比增長25%以上,投入北斗導航、自動駕駛拖拉機和配套裝備超過2萬臺,同比增長15%左右。在北方,東北地區將投入4.5萬臺高性能玉米免耕播種機,實施保護性耕作面積達到4000萬畝。今年春耕投入的農機總量將達到2200萬臺,比去年增加30萬臺,能夠充分滿足春耕生產需求。其中湖北省已組織調度30萬臺耕整地機械和2.4萬臺插秧機參加春耕,有效保障今年早稻生產的用機需求。


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二、鄉村振興政策說

真正實現鄉村振興必須要通過組織協調以解決在鄉村振興過程中遇見的問題,這離不開有關部門的政策支持。下面我們就一起來看看,為助力鄉村振興,近日各部門推出的新政策。

1、國務院常務會議部署加大對貧困人口、低保人員和失業人員的幫扶保障力度。4月21日國務院常務會議指出,要加強農村貧困人口幫扶。國家重大項目建設優先安排貧困勞動力務工,擴大以工代賑投資建設領域和實施範圍、將勞務報酬比例由10%提高至15%,拓展扶貧車間、公益崗位等就地就近就業機會。要對符合低保條件的城鄉困難家庭做到應保盡保,及時將未參加失業保險且收入低於低保標準的農民工等失業人員,納入低保、救助等範圍。對受疫情影響遭遇暫時困難的人員做好臨時救助。要在落實落細今年已出臺的延長大齡失業人員領取失業保險金期限、階段性實施失業補助金、提高價格臨時補貼標準等失業人員幫扶措施基礎上,進一步將失業保險保障範圍擴大至城鄉所有參保失業人員。


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2、農業農村部發布關於加快農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見。為加大對新型農業經營主體農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的支持,順應農業產業發展新趨勢、適應城鄉居民消費需求、促進小農戶和現代農業發展有機銜接,計劃加快推進農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設。基於統籌佈局、突出重點;市場運作、政府引導;科技支持、融合發展;規範實施、注重效益的原則,在全國16個省市區建設節能型通風貯藏庫、.節能型機械冷庫、節能型氣調貯藏庫。組織實施,要強化組織領導、加大政策扶持、強化金融服務、嚴格風險防控、做好信息採集與應用、加強宣傳示範。


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3、農業農村部發布關於進一步加快推進水域灘塗養殖發證登記工作的通知。通知要求要提高政治站位,明確目標任務:加快推進水域灘塗養殖發證登記,確保2020年底,全面完成省、市、縣三級養殖水域灘塗規劃編制發佈,全面完成已頒佈規劃的縣(區、市)的水域灘塗養殖發證登記。2022年底,全面完成全國水域灘塗養殖發證登記。強化規劃引領,完善規劃編制:加快省、市、縣三級養殖水域灘塗規劃編制發佈進度,不斷提高養殖水域灘塗規劃編制水平,對不符合相關編制要求的、超越法律法規之外按照程序進行修訂後重新公佈。嚴格發證程序,加快發證進度:,嚴格按照《漁業法》《水域灘塗養殖發證登記辦法》等法律規章要求,加快開展水域灘塗養殖發證登記工作。加強執法檢查,嚴肅工作紀律:積極主動向水產養殖生產者宣傳發證登記對於保護自身權益的重要性,引導水產養殖生產者限期主動申請發證登記。


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4、農業農村部、財政部發布關於做好2020年農業生產發展等項目實施工作的通知。為緊扣打贏脫貧攻堅戰、加快補齊全面小康“三農”短板,突出抓好糧食生豬等重要農產品穩產保供等重點任務,統籌抓好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,堅持新發展理念,落實完善農業支持保護制度改革,為加快農業農村現代化提供有力支撐。現需重點突出三個導向:推進統籌整合,優化支出結構;聚焦重點領域,補短板強弱項;創新投入方式,提高資金效能。首要任務是:紮實推進產業扶貧、保障重要農產品有效供給、加強現代農業設施建設、大力發展富民鄉村產業、推進農業綠色發展。要強化政策落實與監督考核:推進資金統籌整合、細化實施方案、強化政策公開、注重調度督導、加強資金監管、開展績效評估。


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三、鄉村振興發展聚焦

板塊一:產業興旺

河源市梅光村農民主體發展茶產業

今天我們一起走進廣東省河源市龍川縣赤光鎮梅光村看看在產業興旺方面,他們所作出的努力。在大力實施鄉村振興戰略,促進產業興旺的過程中,光村堅持農民主體地位,大力發展茶葉、紅心蜜柚、獼猴桃等特色產業。據悉,梅光村的茶葉種植基地為附近貧困戶提供了就業崗位,平均每人每天收入有100多元。有農戶種植10畝左右茶葉,可實現年收入約3萬。目前,梅光村茶葉種植基地有100多畝,茶農有80多戶,平均每戶產值有1萬多元。除了茶葉,梅光村還種植了100多畝板栗、70多畝獼猴桃、100多畝

蜂蜜柚,全村16戶貧困戶通過入股分紅、到基地務工等方式增加收入,達到脫貧標準。


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板塊二:生態宜居

洛陽市懈寺村“4+2工作法”改頭換面

今天我們就一起走進河南省洛陽新安縣南李村鎮懈寺村,看看他們的居住環境發生了怎樣的變化。曾經的懈寺村村民住所分散,村內主要道路均為土路,出行不便,群眾吃水依靠傳統勞苦方式,房屋均為土坯房和窯洞,安全係數低。為了做出改變,懈寺村在中央的號召下,搞產業,謀發展,建新村,換局面。2013年,全村經過“4+2工作法”共同努力歷時4年徹底為懈寺村改頭換面。全村統一進行了水衝式廁所改造,同步實施汙水管網鋪設工程。同時建立了可供全村65歲以上老人免費居住的村級養老院——福壽居以及可供全村群眾的紅白喜事免費使用的一次性可容納200人的“百姓食堂”。村民們搬進了二層小洋房,有1000平方米文化廣場1個和垃圾分類站1座。為美化環境,近年來,懈寺村共栽植香樟、雪松、大葉女貞、紅葉石楠等綠化景觀苗木10萬棵,鋪設草坪1000餘平方米,完成路燈安裝69盞。


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板塊三:鄉風文明

金華市葛宅村以身作則通古今之變

今天我們就一起走進浙江省金華市東陽市虎鹿鎮葛宅村看看他們是如何形成良好鄉風的。2018年,葛宅村創建“十美村”,結不僅沒有達成目標,還淪為“十差村”。痛定思痛過後,葛宅村委會開始建設規矩,改掉陋習,重新制定切合當下生產生活的村規民約。葛宅村認為實現鄉風文明無法離開傳統文化的滋養。對於葛宅村來說,要實現鄉風文明就要理解如何對待傳統,“通古今之變”。此外,葛宅村在敬老方面做得也十分到位,每年圍繞老年人形成了4次敬老活動。在教育還在方面,葛宅村會帶領孩子進行社會實踐,做村莊整治的小義工、參加葛巾基地活動,從小樹立良好的精神文明面貌。在立規矩方面,村民以身作則,感化他人。此外,葛宅村還推動婦女帶動全村老少進行精神文化建設活動,走出去交換學習。目前,葛宅村正在整改婚喪習俗,出臺相關辦事標準,展開公共文化服務與志願活動,讓文明鄉風內化於心,外現於形。


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板塊四:治理有效

泉州市東張村“三治”並舉成示範村

今天我們一起走進福建省泉州市泉港區界山鎮東張村看看他們在鄉村治理方面所取得的成果。東張村的治理通過探索自治、法治、德治“三治”。村中設有人們調解室,當村民之間因各種原因發生糾紛,調解室將出面調解,此外,東張村海外華僑眾多,當地還成立泉港區首個“涉僑維權服務工作站”。為加強法制體系建設,健全鄉村治理體系,提升村民守法水平,東張村村打造了法治長廊、法治主題公園、法治廣場,廣泛宣傳憲法、安全生產、反邪教等法律法規。並大力開展法律普及、法律援助活動,近年來共組織開展法制宣傳50場次、法律諮詢30多場次。此外,東張村還建立了群服務中心,設有法律援助服務窗口、青少年法制中心、家事糾紛調解室等,更好的滿足東張村村民的法治需求。目前,東張村已經獲評“全國文明村”“全國鄉村治理示範村”“福建省民主法治示範村”等稱號。


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板塊五:生活富裕

周口市羅古洞行政村用“菌”致富

今天我們一起走進河南省周口市太康縣大許寨鎮東南羅古洞行政村,看看他們是如何實現生活富裕的。羅古洞行政村共有三個自然村,6個村民組,耕地面積2090畝,總人口1375人。2017年,大許寨鎮黨委政府組織專業隊伍對羅古洞行政村進行調研,憑藉羅古洞行政村的自然條件確立了適合其發展的食用菌種植產業,引進投資1800萬元,在羅古洞行政村建設了華瑞農牧食用菌基地。為更好的發展食用菌種植產業,羅古洞行政村派遣代表前往赴浙江大學、北京、河北等地的食用菌種植基地觀摩學習。食用菌基地通過土地流轉、提供勞動崗位、加盟合作的方式帶動村民積極性。目前,華瑞農牧食用菌基地流轉土地400畝,建設食用菌種植棚80餘座,年產值800餘萬元,提供就業崗位120個,增加農戶收入400餘萬元。


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四、鄉村振興樣板

連樟村多措並舉探索破解城鄉二元結構

連樟村位於廣東省英德市連江口鎮東南面,距鎮政府約13公里,人口2146人,耕地面積1100畝。曾經的連樟村是廣東的省定貧困村,也是連江口鎮最貧困的村莊之一,黨組織紀律渙散,村民貧窮,村莊公里破爛泥濘,很多男青年不願意留在家鄉發展。2018年10月23日,國家領導人前往連樟村視察並強調城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板,要下功夫解決城鄉二元結構問題,此後連樟村迎來了發展的巨大契機。


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為了實現鄉村振興,連樟村在2017年村級“兩委”換屆選舉中提前謀劃,選優配強,建立了以“四議兩公開”為核心的重大事項決策制度和“一事一研判一對策”工作法;實施“三包三聯”工作制度,建立起“一黨員一臺賬一檔案”,開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,形成了“支部建在一線、黨員幹在一線、作用發揮在一線”的基層黨建新格局。隨後在村黨組織的帶領下進行“三清理三拆除三整治”工作。

在大力整治下,如今的連樟村修建起了碧桂園連樟村現代農業科技示範園,開起了連樟村農貿公司,發展起了觀光休閒水果基地、農產品加工廠。目前連樟村54戶貧困戶全部實現脫貧目標,有勞力貧困戶年人均收入達到13125元。連樟村的變化為探索破解城鄉二元結構、促進城鄉融合發展,提供鄉村振興示範樣板。

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