今年的一號文件出臺後，從內容本身，我感受到國家對三農問題的重視，但更大的感受是緊迫感。在這種緊迫的氣氛下，國家出臺了很多接地氣的好政策。今天小編梳理了一些覺得很用的，大家一起看看。
決勝期、硬任務
今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農”領域有不少必須完成的硬任務。
一號文件一開始，就提出兩個詞語——“決勝期”和“硬任務”，這也為全文奠定了一個基調。
一個文件管兩年，在2010年之前要完成全面建設小康的目標，有很多硬任務要去執行。
力度不同以往，一個文件管兩年
文件中對於三農領域的各類問題，下了很大的力度去解決，很多實實在在的問題都被明面寫出來，指出要嚴格、嚴厲解決。例如：脫貧問題；糧食安全問題；鄉村環境問題；天價彩禮問題；農村黑惡勢力問題等。
天價彩禮，“喜”劫
又要返貧
文件中也有很多實實在在的三農利好政策。
要想解決三農問題，就要發展農村經濟，文件明確提出各類“優先”政策，也明確提出優先發展三農要素配置，推動資源要素向農村流動。並且從“人、地、錢”等關鍵要素方面提出很多詳細的政策。
中農辦主任韓長賦解讀文件，提出6個突出，其中就有突出農業農村優先發展政策導向。
人——農業農村優先發展，人才是根本。
要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，這是對各級幹部的基本要求。同時，要培養造就一批愛農業、懂技術、會管理的新型職業農民，讓新型職業農民在農業農村優先發展的過程中發揮作用。
培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。建立“三農”工作幹部隊伍培養、配備、管理、使用機制，落實關愛激勵政策。引導教育“三農”幹部大興調查研究之風，倡導求真務實精神，密切與群眾聯繫，加深對農民感情。堅決糾正脫貧攻堅和鄉村振興工作中的形式主義、官僚主義，清理規範各類檢查評比、考核督導事項，切實解決基層疲於迎評迎檢問題，讓基層幹部把精力集中到為群眾辦實事辦好事上來。把鄉村人才納入各級人才培養計劃予以重點支持。建立縣域人才統籌使用制度和鄉村人才定向委託培養制度，探索通過崗編適度分離、在崗學歷教育、創新職稱評定等多種方式，引導各類人才投身鄉村振興。對作出突出貢獻的各類人才給予表彰和獎勵。實施新型職業農民培育工程。大力發展面向鄉村需求的職業教育，加強高等學校涉農專業建設。抓緊出臺培養懂農業、愛農村、愛農民“三農”工作隊伍的政策意見。此外，還提出優先考慮“三農”幹部儲備。
三農幹部更受重視
優先考慮“三農”幹部配備，把優秀幹部充實到“三農”戰線，把精銳力量充實到基層一線，注重選拔熟悉“三農”工作的幹部充實地方各級黨政班子。
鄉村振興，需要一茬接著一茬幹
地——土地是鄉村最大的資源，盤活資源是重點。
為了激發鄉村的活力，土地政策改革是農村改革的領頭羊，以此作為牽引來帶動農村的改革與發展。
土地政策的三個堅持，一個推開
土地政策的兩個允許，兩個加快
一方面要堅守底線，另一方面還要逐步開放探索。細細品讀，其中開放探索的比重更高。
要堅守三權分置，承包地、宅基地確權，規範化土地流轉，保障進城農民和外嫁女合法權益等底線，但有更多開放探索的政策，或對以往經驗的總結和肯定。
讓沉睡的閒置土地醒過來
（1）允許承包土地經營權擔保融資
看到這個內容的時候，我是非常驚喜的！
農民因為手頭積蓄較少，生活中各類開支也比較大，在農業生產方面要投入的成本都是非常謹慎的。且農業是看天吃飯的，有很多風險因素。
因此，很少有農民有一定數量的可觀資金投入到農業發展中。
允許承包土地經營權擔保融資，意味著不管是中規模的農戶，還是合作社或者農業企業，都將有更多的資金投入到生產中，對農村經濟發展十分有利。
（2）農村集體經營性建設用地入市改革
在修改相關法律的基礎上，完善配套制度，全面推開農村土地徵收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革，加快建立城鄉統一的建設用地市場。
（3）閒置宅基地的使用將規範化、多樣化
隨著空心村的現象出現，很多村子都有閒置的宅基地。這些宅基地其實可以發揮很大價值，因此國家將出臺宅基地使用條例，制定相關的管理指導政策。
此外，國家也提出開展閒置宅基地復墾試點。也就是說在農民自願、復墾後利益歸農民、科學分配利益的原則下，針對那些建了新屋舊屋需要上交的，外出不再回來的，一戶多宅的，原先的宅基地可以用於復墾。利於增加農民耕地數量，也利於為農村發展提供空間。
（4）建設用地不再發愁
允許在縣域內開展全域鄉村閒置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設用地重點用於支持鄉村新產業新業態和返鄉下鄉創業。
這個明確寫進文件，對村集體和外來投資者來說，都是放心的、開心的。
（5）土地出讓的收入，使用範圍更明確
按照“取之於農，主要用之於農”的要求，調整完善土地出讓收入使用範圍，提高農業農村投入比例，重點用於農村人居環境整治、村莊基礎設施建設和高標準農田建設。
（6）跨省域調劑，用地緊張的地方解憂愁
開展新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑使用，調劑收益全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。
（7）權益合法化，法律來保障
國家出臺這麼多好政策，但是如何保障呢。
不用愁，加快修訂土地管理法、物權法等法律法規，有法可依了！
錢——投入補貼力度大，金融貸款優先給
一號文件中多處提到“錢”相關的政策。
關鍵詞有：獎補政策、政府投入、補貼政策、金融服務、優先保障“三農”資金投入”等。不僅僅要保障糧食安全，要抓好農村人居環境，也要鼓勵農村創業，支持農村產業發展。
三農有資金，是重大保障
下面是一號文件中相關原文。也可以看出國家對哪些方面十分重視。
（1）穩定糧食產量；完成高標準農田建設任務。
發揮糧食主產區優勢，完善糧食主產區利益補償機制，健全產糧大縣獎補政策。
加強資金整合，創新投融資模式，建立多元籌資機制。
（2）抓好農村人居環境整治三年行動；實施村莊基礎設施建設工程。
建立地方為主、中央補助的政府投入機制。中央財政對農村廁所革命整村推進等給予補助，對農村人居環境整治先進縣給予獎勵。中央預算內投資安排專門資金支持農村人居環境整治。允許縣級按規定統籌整合相關資金，集中用於農村人居環境整治。
健全村莊基礎設施建管長效機制，明確各方管護責任，鼓勵地方將管護費用納入財政預算。
（3）支持農村創新創業。
落實好減稅降費政策，鼓勵地方設立鄉村就業創業引導基金，加快解決用地、信貸等困難。
（4）完善農業支持保護制度。完善玉米和大豆生產者補貼政策。健全農業信貸擔保費率補助和以獎代補機制，研究制定擔保機構業務考核的具體辦法，加快做大擔保規模。按照擴面增品提標的要求，完善農業保險政策。推進稻穀、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。擴大農業大災保險試點和“保險+期貨”試點。探索對地方優勢特色農產品保險實施以獎代補試點。打通金融服務“三農”各個環節，建立縣域銀行業金融機構服務“三農”的激勵約束機制，實現普惠性涉農貸款增速總體高於各項貸款平均增速。推動農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社逐步迴歸本源，為本地“三農”服務。研究制定商業銀行“三農”事業部績效考核和激勵的具體辦法。用好差別化準備金率和差異化監管等政策，切實降低“三農”信貸擔保服務門檻，鼓勵銀行業金融機構加大對鄉村振興和脫貧攻堅中長期信貸支持力度。支持重點領域特色農產品期貨期權品種上市。
（5）牢固樹立農業農村優先發展政策導向。
優先保障“三農”資金投入，堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域，公共財政更大力度向“三農”傾斜，縣域新增貸款主要用於支持鄉村振興。地方政府債券資金要安排一定比例用於支持農村人居環境整治、村莊基礎設施建設等重點領域。
從這些資金政策可以看到，只要農業農村農民需要，國家會從政府投入和銀行借貸等多種途徑為大家考慮資金問題。
2019年將是農業大年
一號文件是大政策，我們可以從政策中感受到2019年將是農業大年。
三農問題的解決，其抓手還是鄉村振興。平谷想發展，鄉村是主戰場，2019一號文件給我們很強的指導作用和利好政策，歡迎讀者留言，探索家鄉發展道路。
平谷的春天就要來了，鄉村振興的春天也來了
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