钱江晚报·小时新闻记者 詹程开 通讯员 陈彩萍 潘罗定 童佳晨
社区书记，作为社区党组织的“领头雁”和社区居民的主心骨，他的能力如何，事关基层治理的质量。
今天（4月22日），上城红云学院“领雁班”正式启动，现场发布了针对社区党委书记的“五力十课”培养体系，同时，“领雁班”的首次教学活动，也是干货满满，比如，你知道商业繁荣的“湖滨商圈”，停车资源是如何盘活的吗？
商圈停车场库数据接入“城市大脑”，盘活停车资源
今天在现场，6位社区书记结合自身工作进行了经验分享，展示了以基层党建为引领的社会治理的无限可能。比如，湖滨街道东坡路社区的朱江伟书记结合城市大脑平台建设，分享了大数据为社工减负赋能。
东坡路社区位于商业繁荣的“湖滨商圈”，辖区有银泰、衣之家、工联、龙翔等共建单位30余家，共建资源丰富，但同时又有老年人口多、老旧小区多的居民区。
“每逢双休日、节假日，湖滨商圈都会出现人流涌动的场面，我们就会面临志愿者力量严重不足的问题。”朱江伟说，按照2小时一班，一班8人计算，一天下来一个路口至少需要32人。“而我们社区有将近40%的老年人口，其中的党员群众骨干又以老年人为主，精力、能力有限，往往到最后只能安排社区工作人员站岗，一站就是一天，给本来就人手不足的我们带来不小的压力。”
为了解决这一难题，借助“城市大脑”，将辖区企业员工库信息和全省党员信息库数据匹配，找到辖区“所在”和“所有”党组织、党员，成立社区党建联盟，将党员吸纳到志愿者队伍中来，现在，这支志愿者队伍已经成为了西湖边靓丽的风景线。
东坡路社区所在的湖滨商圈还有停车难的问题，社区居民停车不便不说，市民朋友来湖滨一般也都会选择乘坐公共交通。
为了有效解决这一问题，社区着手将商圈停车场库数据接入“城市大脑”，盘活停车资源。
一方面联合商圈企业开展党建共建、议事协商，让这些单位在保障自身所需的基础上拨出部分泊位供辖区居民、游客使用，另一方面，通过智能导视系牌引导车辆至这些停车场库。
“这一举措，哪怕是这次步行街街区改造中有近660个泊位被取消，相当于减少了40%的泊位配套，但在城市大脑的精准画像下，我们反而弥补了39.5%约的配套缺口，在方便了居民、游客停车的同时，也为企业导入了客流，实现了双赢。”朱江伟说。
“领雁班”学什么？这套培养体系经过精心设计
不同以往短期集中授课培训的教学方式，上城区聚焦党建引领基层治理的街道统筹力、社区吸附力、居民自治力、条线支撑力和功能承载力“五力提升”工程要求，精心设计了“五力十课”培养体系，提升社区党委书记政治力、引领力、专业力、服务力和防腐力的“领雁五力”，使社区干部做到政治过硬、班子过硬、党务过硬、服务过硬、作风过硬。
今年基层治理体系和治理能力的提升之年，也是新一轮社区党组织换届之年。区委组织部相关工作人员表示，“我们在加强城市基层党建工作、提升基层治理能力的过程中，关键还是要靠社区‘领头雁’带领好、发挥好社区党组织的领导核心作用。举办‘领雁班’就是为下一步社区组织换届和书记主任‘一肩挑’工作备好战、储好‘粮’。”
近年来，上城区坚持以党建为引领，以“社会治理标杆区”为建设目标，从“块区化”到“网格化”再到“精细化”，探索出“业联体”党建引领物业业委会协同治理、党建引领“美好社区”建设等行之有效的工作机制，各街道社区坚持街道“大工委”、社区“大党委”制，强化党组织轴心作用，形成“红管家”“湖滨晴雨”等一批群众认可的治理模式，不断推进基层社会治理创新。
上城区委组织部相关负责人表示：“党建工作只有与城市治理工作相结合才更具有生命力，社会治理必须坚持党建引领，才能积极应对城市治理中出现的各种各样的治理困局。我们希望把‘领雁班’打造成社区书记的赋能平台、治理经验的内容输出平台，为党建引领基层治理提供更多的‘上城经验’，为全区打造‘社会治理标杆区’坚定组织保障。”
