延遲90天!特朗普籤行政令,部分進口商可延期納稅,這些商品卻被排除在外……

據路透社4月20日報道,特朗普政府表示,將允許受全國健康危機打擊的進口商,延遲向政府繳納關稅3個月。但據美國財政部稱,此前陷入幾次貿易衝突的商品,不在關稅遞延政策範圍內。
延遲90天!特朗普籤行政令,部分進口商可延期納稅,這些商品卻被排除在外……

圖片來源:美國財政部網站

據美財政部網站消息,當地時間4月18日,美國總統特朗普簽署行政令,授權美財政部部長在新冠疫情期間,向某些美國企業(包括製造業重要的供應鏈企業)提供救濟。

4月19日,美財政部、海關和邊境保護局(CBP)根據該項授權聯合發佈了一項暫行最終規則,允許因新冠疫情陷入嚴重財務困境的進口商,延期90天支付與進口相關的關稅、稅款、費用,且無需支付利息

具體而言,在2020年3月或4月購進的商品可以享受這一遞延政策,已經繳納的關稅、稅款、費用則不予退還。若享受該政策,進口商必須“證明自身陷入重大財務困境”,“受政府禁令影響,在3月或4月期間全部或部分暫停運營”,並且收入總額應少於2019年同期的60%

從範圍上看,已經受到或包括某些特定貿易救濟的商品不在其列,另外,像太陽能電池板、鋼鐵、鋁等一系列特朗普政府在此前貿易爭端中針對的產品,以及對傾銷和補貼產品的懲罰性關稅也不在政策範圍內,進口商仍需按時繳納

對於出臺這項政策的原因,美國財政部表示,“許多記錄在案的進口商,在當前這段時間的收入在下降,或沒有收入,然而與客戶和供應鏈相關的進口產品關稅、稅款、費用等成本仍在發生”。與此同時,關稅支付的鏈條也遇到挑戰。“員工上班面臨障礙,或在遠程工作時遇到技術問題,導致與負責撥款的人取得聯繫非常困難,進而造成關稅、稅款、費用的支付延遲”。

延遲90天!特朗普籤行政令,部分進口商可延期納稅,這些商品卻被排除在外……

圖片來源:路透社

美國財政部長姆努欽表示,“通過延遲某些關稅、稅款和費用的繳納期限90天時間,我們為受災企業提供了繼續救濟,這將保護美國的就業,並幫助這些企業渡過難關。”

但《華爾街日報》認為,這項政策的救濟幅度遠比起初許多官員和商業領袖預期的更加有限

此前,大型企業集團和零售商一直期望,政府能全面實施關稅遞延政策,並且延遲時間在90-180天。早在3月末,彭博社就報道了這項提議,一封信的副本顯示,原本的遞延政策範圍應包括所有產品的關稅,延遲時間至少為90天,“更確切地說,是直到繳納關稅的企業擺脫當前的困境”。

不過,一些與國外競爭激烈的行業(例如美國鋼鐵工人聯合會)認為,延期支付關稅可能會損害其業務,再加上這項提議立即遭到白宮內部秉持貿易保護主義的官員反對,導致遞延政策的範圍被縮小。

英國《金融時報》認為,暫停對某些商品徵收關稅、幫助支撐美國經濟的決定,表明特朗普政府暗中承認,徵收關稅是對進口商的負擔

。但由於特朗普不會在更廣泛範圍內對進口商品徵收關稅,這項政策的經濟作用將會受限。

3月初,美國政府免除了對從中國進口的100多種醫療產品(包括口罩、淨手溼巾、檢查手套等)的關稅,並在近期頒佈越來越多的免稅政策。而面臨當前需求疲弱的局面,特朗普政府官員稱,放寬一些關稅也是刺激措施的一部分。

但美國政府的貿易“鷹派”人物一直對特朗普的舉動保持警惕,這一想法很快就在本月初就被否決。美國家經濟委員會主席拉里.庫德洛表示,即使是有限放寬關稅也太“複雜”,而且會釋放特朗普關於貿易政策的“錯誤信號”。

記者 趙璐


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