作者南亞問題研究小組
轉載流星
印度政治簡報
2020年第8期 · 總第24期
歐亞系統科學研究會 · 南亞問題研究小組
本期主編：毛克疾
編委會：孫上了、王思遠、吳孟克、張瀟予
責任編輯：馬鵬恆
本期提要
【阻礙中資】印度以疫情期間公共安全為由修改外商投資政策，此舉或出於地緣政治考慮，旨在防範中資收購
【聚焦經濟】全國一致抗疫局面使莫迪人氣暴漲，但隨著社會迴歸常態，經濟議程將大概率成為內政爭論焦點
【民生經濟】農業、工業、服務業皆因疫情嚴重承壓，但社會福利政策覆蓋有限，印度底層民生受到大幅衝擊
【地方抗疫】共產黨執政的喀拉拉邦防控疫情方面多措並舉、多管齊下，成效顯著，成為印度抗疫的模範邦
外交動態
【抗疫外交】印政府稱從中國檢測試劑盒“質量不佳”，但準確率不如預期的原因是印方使用不當和目的混淆
為增強檢測速率、遏制疫情蔓延，印度政府分別向中國、韓國和新加坡公司訂購了共計約370萬個抗體快速檢測試劑盒，其中150萬份購自廣州萬孚生物技術股份有限公司和珠海麗珠試劑股份有限公司。截止4月23日，經中國藥監局審批與印度國家病毒研究所嚴格質量檢查，共約50萬套國產試劑盒抵印。然而，近日拉賈斯坦邦和西孟加拉邦政府聲稱，中國產試劑盒的準確率只有5.4%，遠低於90%的預期。4月27日，印度醫學研究理事會也表示經實地測試，中國產試劑盒評估結果差異很大，要求各邦停止使用這些試劑盒並進行退貨。目前，中國駐印度使館已多次就該問題表態稱，中方高度重視醫療產品出口問題，以上公司生產的試劑盒均已通過中國藥監局審批，符合質量標準要求，也通過了印度醫學研究理事會下屬機構印度國家病毒研究所的驗證。 印醫學研究理事會指出，各邦應嚴格遵守使用試劑盒的目的和方法：一方面，快速檢測試劑僅用於監控疫情，不能代替核酸檢測。另一方面，快速檢測試劑盒的儲存、運輸和使用均有嚴格要求，任何未經專業人員按照產品說明規範進行的操作，都會導致檢測準確率的偏差。4月30日，印度衛生部長宣佈將不再進口中國的試劑盒，並強化本土試劑盒生產能力，到五月底將檢測能力提高一倍，達到每天十萬人次。目前，在印度中央藥品標準控制組織的領導下，多家印度公司已經開始準備試劑盒生產。
——摘編自《今日印度》、中國駐印度大使館官網等
【中印關係】印度以疫情下的公共安全為由修改外商投資政策，評論指出此舉或出於地緣政治防範中資收購
4月18日印度工業和內貿促進局（DPIIT）修改外商投資政策，規定“任何來自與印度接壤的國家投資者”都只能在政府准入路徑下進行投資。印度政府表示，此次修改旨在防止外國投資者對印度企業的投機性收購。外界解讀此舉主要為防範中國，在新的投資規定下，類似騰訊、阿里等中資企業意圖增持或減少在印投資都需印度政府批准。中國駐印使館表示，印方針對特定國家投資者增設障礙，不僅違背WTO非歧視性原則，與貿易及投資自由化、便利化大方向背道而馳，更不符合G20領導人和貿易部長關於保障自由、公平、非歧視、透明、可預期和穩定的貿易投資環境並保持市場開放的共識。印度媒體辯稱，此次修改是迫於新冠肺炎疫情下的“公共安全”而非“地緣政治”。修改程序符合世界貿易組織(WTO)在涉及國家安全問題的規定，且近期德國、歐盟、澳大利亞也有類似修改情況。路透社稱，印度政府此舉或將擴大中印之間的經貿摩擦，增加印度初創企業的成長難度。
——綜合摘編自《印度斯坦時報》、《鑄幣報》、《今日印度》、中國駐印度使館官網
【涉華輿情】印智庫刊文稱中國外交佈局中衛生外交地位愈發重要，但短期內仍難應對“源頭責任論”負面輿論
4月24日，印度智庫世界事務委員會研究員普瑞揚卡·潘迪發表評論《新冠疫情和中國全球健康外交：中國的戰略機遇？》梳理分析中國公共衛生外交政策動向。文章指出，自非典疫情後中國開始將公共衛生問題視為全球非傳統安全威脅的一大重要議題，逐步增加多邊領域的衛生外交行動，積極參加諸如H1N1、H7N9等國際疫情聯防聯控。在新冠肺炎疫情背景下，衛生保健更在在諸多政策中具有核心地位。潘迪認為，目前中國正以多種方式推動其“健康絲綢之路”倡議。一是積極向“一帶一路”沿線國家和主要鄰國提供醫療用品和技術援助。二是在美西方國家對疫情應接不暇時，積極推進國際合作。三是利用“一帶一路”倡議佈局的鐵路網緩解部分國家的物資供應壓力。然而作者指出，中國的衛生外交仍短期內難以重建其國際聲望並轉移國際輿論對“源頭責任論”的注意。
——摘自4月30日世界事務委員會網站
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