今天上午
海寧市十五屆人大四次會議開幕
市長曹國良在會上作《政府工作報告》
回顧2019年的工作
提出2020年目標任務
2020年海寧將打造7大體系
實現這些目標任務
與每個海寧人有關
滿滿都是乾貨
（或許這是一條有點長的微信）
（但是絕對值得你細細看完）
2019年 海寧取得了這些成績
先來看看這份成績單
▼▼▼
實現規上工業總產值2026.4億元
增長7.8%
地區生產總值1026.6億元
增長7.1%
財政總收入160.8億元
增長5.1%
一般公共預算收入100.5億元
增長12.9%
城鎮居民人均可支配收入65526元
增長8.1%
農村居民人均可支配收入38739元
增長9.3%
曹國良說
2019年
困難多於預想
結果好於預期
一個H5
大潮君帶你讀懂今年的政府工作報告
點擊下圖查收
▼
2020年共奮進海寧打造7大體系
建議2020年經濟社會發展的主要預期目標是：
★地區生產總值增長7%；
★一般公共預算收入增長8%以上；
★外貿出口增長3%；
★社會消費品零售總額增長8%；
★固定資產投資增長12%；
★R&D經費支出佔GDP比重達到3%；
★城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和8%；
★節能減排等約束性指標努力完成上級下達的任務；
★完成防範化解風險、汙染防治、低收入百姓增收三大攻堅戰任務。
打造高水平開放合作共融體系
奮進首位戰略
建設融杭接滬新高地
●加快“杭嘉一體化合作先行區”建設，構建杭海新區管理體制。全面接軌杭州打造全國數字經濟第一城行動及城東智造大走廊，積極承接電子信息、生命健康等優質項目，聯動共建數字經濟創新應用示範地。
●加快“省際合作園區示範區”建設，推動漕河涇-海寧兩地實現高企認定、自貿政策、企業註冊、人才保障“四個一體化”。
●加快“國際合作教育樣板區”建設，推動建設浙大國際聯合創新中心和基礎醫學國際研究中心，爭取設立浙大長三角國際研究生院，謀劃浙大國際科創城。
造濃城市國際新韻味
●推進中法、中瑞、中德等國際產業合作園建設，引進一批國際知名法務、金融、人力資源及總部型功能機構。
●加快建設國際社區、國際酒店等一批國際化地標性項目，完善城市公共區域雙語服務體系。
●市人民醫院新建國際醫療中心，鵑湖區塊國際合作學校開工建設。
●加強與駐外大使館（領事館）合作，擴大海外“海寧日”、海寧“國際日”、潮城友誼獎、國際體育賽事等的品牌效應，打造國際交流重要承載地。
拓展區域融合新通道
●辦好2020杭州都市圈第十一次市長聯席會議。
●加快謀劃海寧大道南延過江隧道及滬杭高速、杭浦高速聯絡線項目。
●杭海城際鐵路項目完成投資25億元，推進與杭州地鐵付費區換乘，全線實現“軌通”“電通”。
●做好鐵路杭州蕭山機場站樞紐及接線工程前期，謀劃下沙至長安城際、杭海城際延伸至嘉興南站，爭取滬乍杭鐵路最優方案。
●提升通江達海“新效能”，加快建設海寧港，實現與上海洋山港聯動。
●紮實做好東西部扶貧、山海協作、對口合作支援等工作。
打造高水平實體經濟增長體系
奮進產業高端
加快項目招引向高精尖聚焦
●積極開展“雲招商”“雲簽約”，招引落地一批龍頭企業、旗艦項目，其中百億元以上項目1個以上，實到市外內資153億元以上。
●堅持“危”中尋“機”，加快集聚高質量外資和泛半導體產業項目，確保實際利用外資3.1億美元以上，引進世界500強、國際行業領先企業或總投資超億美元項目7個以上。
●以“早一天也好”的幹勁抓項目推進，新開工超億元、超10億元產業項目分別達55個和5個以上。
●主攻省市縣長項目和省重大產業項目，加快寶武浙江總部、天通二期等重大項目建設，欣奕華、恆逸新材料等項目建成投產。
加快製造業向高端轉型
●聚焦“雙千億產業”“兩大改造”，全力推進省製造業高質量發展示範縣市創建，確保規上工業增加值增長8%。
●全力推動泛半導體產業“爬坡過坎”，力爭產值超130億元，69萬平方米泛半導體產業園全面建成、入駐企業25家以上。
●啟動杭州灣智慧醫療產業園、航空產業園、哈工智能機器人產業園建設，推動集成廚電等產業集群發展。
●以品質智造加快皮革、經編、家紡向時尚產業轉型，發揮市時尚產業中心作用。
加快服務業向擴量提質邁進
●實施服務業和消費促進“暖心、暖春、暖育”行動。
●大力培育文化創意、科技服務、健康養老等服務業新興產業，新增限上服務業企業50家、億元以上5家。
●以“首店經濟”引領服務業新增長，大力引進首店型、總部型或“國際潮牌”項目20個以上，樓宇稅收增速10%以上。
●高標準謀劃城市中央商務區、杭海新區、鹽官度假區等服務業核心板塊。
●鹽官旅遊合作項目完成投資12億元以上，實現古城內全面建設、古城外產業項目儘早開工。
加快產業平臺向高能級躍升
●經濟開發區（海昌街道）要在躋身國家級開發區中加速“蛻變”，推進新興產業園、海寧港區塊生產性服務業集聚區規劃建設，智慧港一期早出形象。
●杭海新區要對標錢塘新區升級規劃設計，做好高新區擴容區塊後續工作，推進與錢塘新區基礎設施互聯互通試點，打造新興產業平臺、創新平臺和高端服務業平臺。
●尖山新區（黃灣鎮）要加快東區基礎設施改造提升，大力引育龍頭企業，全面推進杭州灣生態智造新城建設，半導體基礎材料產業園全面開工，打造省萬畝千億示範平臺。
●三橋園區要加快聯動開發，以城市標準改造提升園區廠房，重點謀劃海寧大道、洛溪河沿線退二優二、退二進三，推動二產三產融合發展。
●鹽官度假區要以旅遊、音樂等為主導產業，打造文旅融合發展示範區。
●袁花鎮要加快陽光科技小鎮建設，爭創省級特色小鎮、省級園林城鎮，打造東部工業重鎮、產城融合標杆鎮。
●周王廟鎮、鹽官鎮是軌道交通交匯的重要樞紐，要做好樞紐連接線規劃建設、存量提質、區域徵遷等基礎文章，孕育發展“軌道經濟”。
打造高水平營商環境優化體系
奮進宜商宜業
將“最多跑一次”改革進行到底
●深化“一窗受理、集成服務”改革，推進“機器換人、數據換窗、標準換貌”，提升改革獲得感。
●加強企業項目“全流程”代辦，推進“減證便民”2.0版，實現“無證明”城市向公共服務領域拓展。
●啟動杭海新區政務服務中心二期項目。
持續深化重點領域改革
●推動“雲證通”“雲存櫃”等一批“雲上海寧”信息化重點項目落地見效。
●深化“畝均論英雄”改革，構建畝均效益評價大數據平臺，強化評價結果應用和差別化政策落實，力爭規上工業畝均增加值、畝均稅收均增長7%以上。
擦亮品質服務“金字招牌”
●全面落實支持民營企業改革發展“28條”，充分發揮企業發展服務中心作用。
●多措並舉助力企業應對國際貿易受阻，建立重點外貿企業對接機制，引導和支持企業“拓市場、抓訂單、穩外貿”。
●全面落實支持中小微企業共渡難關政策意見，確保減稅降費27億元以上。
●推進融資暢通工程，用足用好企業紓困資金，推廣無還本續貸，新增融資300億元，政策性擔保餘額6億元以上。
打造高水平科創人才支撐體系
奮進創新驅動
做大科創企業“成長庫”
●實施新一輪科技企業成長計劃，出臺科技新政，建立科技企業提質增效倒逼機制，
努力培育一批地方標杆型、高科技型企業。●新增高新技術企業70家、省科技型中小企業100家以上，高新技術產業增加值佔比超60%。
●新增省級企業研究院5家、省級高新技術企業研發中心10家以上，億元以上工業企業研發機構覆蓋率達72%。
●加強知識產權保護利用，新增發明專利申請1800件以上，萬人發明專利擁有量力爭35件。
做強科創載體“加速器”
●以打造G60科創走廊重要策源地為目標，高水平、快速度推進鵑湖科技城建設。
●深挖引進浙大系、中科院系等創新平臺2個以上，加快形成“大學+科技+產業”發展格局。
●鵑湖科技城科研示範基地一期項目10月底前竣工，二期項目（電子信息創新園）9月底前開工。
●謀劃建設杭海城際“科創走廊”。
做優科創服務“生態圈”
●堅定打造人才生態最優市，全面落實“人才新政”2.0版。
●深入開展“百校聯千企引千人”專項行動，深化以賽引才、海外引才機制，加快“政府+高校+團隊+企業”協同創新和成果轉化。
●辦好集成電路技術學校和中法合作高技能人才實訓基地，引進大學生1.5萬人以上，引進海內外高端人才25人以上。
打造高水平城鄉統籌融合體系
奮進品質宜居
以繡花功夫雕琢城市品質
●加快中心城區總體設計等規劃編制。
●謀劃實施新一輪城市功能品質提升行動，加快鵑湖區塊繁榮，實施雙漾裡等3個區塊房屋徵收，啟動水月亭小區等2個項目改造提升。
●改造、拓寬、打通市區道路6條，新增臨時（錯時）車位、立體車位4500個以上。
以人文積澱滋養城市內涵
●全力做好全國文明城市複評迎檢工作、確保“兩連冠”。
●大力打造“王國維研究院”“王國維學校”等文化精品工程。
●精心打造硤石景區，加快乾河街、橫頭街區塊建設，完善南關廂區塊文化設施配套，北關廂開街運營。
●推進伊嘉塘公園國際性文化體育中心規劃設計。
以匠心精神打磨美麗城鎮
●長安鎮率先創成省級樣板鎮，鹽官鎮、袁花鎮、黃灣鎮啟動樣板鎮創建。
●縱深推進工業園區綜合整治，創建市級美麗廠區100家以上，完成工業園區整治10個。
●推進城鄉路網提質改造，實施潮湧路、桐九線等5條縣道大中修，加快塘許公路改擴建，杭浦高速鹽官互通改建工程開工。
以久久之功建設美麗鄉村
●出臺新一輪農業產業政策，引進優質農業項目投資5億元以上。
●開展“農業招商攻堅年”活動，引進優質農業項目投資5億元以上，推動農業產業“一鎮一品一特色”。
●辦好2020世界花園大會。
●深化農村人居環境整治，建成省級新時代美麗鄉村示範村13個。
打造高水平生態文明治理體系
奮進綠色發展
打贏汙染防治“攻堅戰”
●統籌推進工地揚塵、車船尾氣、餐飲油煙等專項治理，空氣質量優良率穩定在90%以上並持續改善。
●實施地表水水質提升行動，確保省跨行政區域交接斷面水質考核優秀，主要河道Ⅲ類水及以上水質佔比60%以上。
●加快佈局建設垃圾分揀中心和鎮級再生資源回收站。
打好綠色發展“組合拳”
●加快“低產田”改造，完成低效用地收回轉讓騰退5000畝、城鎮低效用地再開發2000畝以上。
●“低散亂”整治10月底前完成“整村清零”。
●深化“四化五星”小微園建設，新建50萬平方米、竣工30萬平方米。
打牢生態保護“基礎樁”
●全面完成“五廢共治”項目建設，綠能環保垃圾焚燒項目順利投用，小類危險廢物收集等項目建成。
●洛塘河圩區整治工程完成投資2.4億元，鎮村河道清淤及綜合整治94公里以上。
●高質量完成第二次全國汙染源普查。穩步推進市域外引水工程分質供水工作。
打造高水平社會民生服務體系
奮進幸福海寧
讓教育更加滿意
●全面啟動全國義務教育優質均衡市創建，整體提升新居民子女學校辦學水平。
●加快新海小學、康湖初中等新建項目開工，推進長安初中聆濤校區、馬橋小學等11個續建項目建設，確保第一初中、鵑湖區塊幼兒園等5個項目竣工使用。
●抓好校長、教師、教研員三支隊伍建設，引進教育高層次人才10名以上。
●推進海高與清華附中合作、建設一流高中。
●深化中小學“輕負高質”教學改革，推進初中基礎性課程分層走班教學，創建省二級以上優質幼兒園10所。
讓醫療更加優質
●高度重視新冠肺炎等重大傳染性疾病防治工作，常態化抓好“外防輸入、內防反彈”各項防控舉措，加強公共衛生應急管理體系建設。
●持續導入浙大附屬醫療資源，共建“博士工作站”。
●斜橋等3家中心衛生院爭創二級乙等醫院。鹽官衛生院、長安衛生院鹽倉分院等4個項目竣工。
●新增長三角區域醫保互認互通城市8個、醫院50家以上。
讓社會保障更加有力
●打好低收入家庭增收脫貧三年行動收官戰，確保累計實現增收脫貧800戶以上。
●抓好生豬市場保供穩價，落實困難群眾基本生活價格補貼機制，保障群眾“菜籃子”需求。
●把穩就業擺在更加突出位置，新增城鎮就業1.6萬人以上。
●高質量推進醫養、康養體系建設，建成鹽官、丁橋等居家養老服務中心4家，實現鎮級全覆蓋。
●紮實做好保障性安居工程建設，完成老舊小區加裝住宅電梯10臺以上，改造城鎮危舊房34幢、農村危舊房20戶以上。
讓人民生產生活更加安全
●對標國家安全發展示範城市評價辦法及細則，落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求。
●謀劃實施新一輪平安建設三年計劃，堅定不移打好消防安全、交通安全、公共安全、食藥安全等組合拳。
●開展全民“反詐大會戰”，縱深推進“掃黑除惡”專項鬥爭，做好重大活動安全保衛工作。
讓基層治理更加有效
●深化“五治融合”“三社聯動”，推進“網格連心、組團服務”，高標準建設城鄉社區治理示範點10個以上。
●全力打造全國鄉村治理體系示範縣市。
●加快雪亮工程升級改造，高質量建成48個基層治理聯動工作站（聯勤警務室）。
讓民生實事更加暖心
●把民生實事項目辦實、辦好、辦出成效。
萬眾一心加油幹
風雨無阻勇向前
向著高質量發展
高水平全面小康
奮進、奮進、再奮進！
海寧人頂起來！
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直通2020海寧兩會
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攝影：楊立超、王哲能
H5製作：趙建華、俞霏、馮雲燚
編輯：柳晴 / 責編：張楓灩
