財稅平臺聚合力 綜合治稅顯成效——2020年中方縣財稅工作發展紀實

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懷化職教基地

財稅平臺聚合力 綜合治稅顯成效——2020年中方縣財稅工作發展紀實

中方縣財政局工作人員在辦公。

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圖為中方縣重點企業梨樹園塗料有限公司工廠,工人正在忙著化驗。

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中方縣文旅融合基地山丹丹農莊。

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高鐵開通加速小城鎮建設。

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中方縣生態城。

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小城鎮建設示範基地銅鼎鎮春日風光。

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中方縣重點企業:懷化宇隆電工材料有限公司。

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中方縣重點扶貧產業:華漢茶葉基地。

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中方縣大力發展斗笠產業。圖為生產好的斗笠正在裝車。

近年來,中方縣將財源建設作為促進財政增收、優化財政收入結構的重要抓手,通過運用現代科技軟件、建立系列運行機制、科學嚴格管理運用,實現了財稅綜合信息平臺上線運行,建立了完善的稅源控管立體交叉網絡,運用現代科技手段,通過信息分析、預警機制,為全縣實現財政收入目標和經濟社會發展打下了堅實基礎。2020年,中方縣全縣地方一般公共預算收入完成4.85億元,同比增長6.14%;地方收入非稅佔比29.72%,較上年壓減0.26%。

搭建軟件平臺,奠定財稅綜合治理的基礎

依託現代科技,整合涉稅部門的財稅綜合信息資源,2020年6月底正式啟動財稅綜合信息平臺,要求各責任單位通過政務外網和郵箱相結合的方式,規定於每月10日前報送上月數據到信息平臺,對拒報、遲報、虛報、漏報影響財稅綜合信息平臺運行的,嚴格按有關規定進行通報並問責。

充分運用綜合治稅平臺的預警功能,發現疑似漏徵點,及時推送給稅務和主管部門,杜絕稅收徵管的“跑、冒、滴、漏”,做到應收盡收。推送電力預警信息24條,房產預警信息20條,城鎮土地使用預警信息152條,臨時耕地佔用預警信息45條,並在8月份向稅務和主管部門下發了電力和房產預警信息交辦書5份;依託財稅綜合信息平臺對比分析近三年內城鎮土地使用稅數據,發現三年內城鎮土地使用稅變化幅度較大,部份企業2020年未繳納城鎮土地使用稅,為積極發揮綜合治稅的作用,組織稅務、住建、國土、財政等部門開展了城鎮土地清查工作,共清查稅款260多萬元;依託財稅綜合信息平臺對比分析近兩年稅收數據,發現近年來審批的臨時用地均沒有開展徵繳耕地佔用稅的情況,為堵塞稅收徵管漏洞,防治稅收流失,組織鄉鎮、稅務、自然資源、財政等部門開展了臨時用地清查工作,共清查入庫耕地佔用稅300萬元。

積極推進財稅綜合信息平臺“市縣一體化”建設,按照懷化市財源辦下發《關於推進財稅綜合信息平臺“市縣一體化”的通知》(懷財源辦發〔2020〕3號)的要求,向縣政府申請了平臺升級經費40萬元,有序推進“市縣一體化”建設工作。完成了數據清洗,並將數據導入“市縣一體化”平臺,部署完成平臺功能同步及測試。加快個性化功能開發,採集兩個園區的工業企業的用地情況,對企業進行畝均稅收分析,對資源佔用少納稅貢獻大的企業進行高質量發展獎勵;車船稅分析模塊,通過採集保險公司車輛保險數據和機關單位幹部職工的車輛信息,對單位的車船稅協稅護稅進行考核。

樹立制度標準,為財稅綜合治理保駕護航

為保障財稅綜合信息平臺的正常運行和信息質量,對各單位信息報送人員進了集中培訓。

出臺了《中方縣部門(單位)財源稅收綜合治理績效考核辦法》和《中方縣財源稅收綜合治理部門(單位)責任清單》,依據單位內容,對各責任部門(單位)財稅綜合治理履職情況進行考核,主要包括收入貢獻、財源建設、平臺建設、協稅護稅4項內容。考核數據主要來源於縣財稅綜合信息平臺和財源辦日常工作開展統計情況,將考核得分按比例折算,與綜合績效掛鉤計入對縣直責任部門(單位)綜合績效考核中“財源稅收綜合治理工作”績效考核得分。

落實臺賬管理,為財源建設指明瞭方向

做好骨幹稅源企業幫扶工作。出臺了《中方縣財稅綜合治理骨幹稅源企業幫扶工作方案》,為積極培植財源,確保稅收高質量、可持續增長,將全縣年納稅額50萬元及以上企業納入骨幹稅源企業幫扶清單,由幫扶責任單位負主責,行業主管部門進行跟蹤幫扶,並於2020年10月份,由縣委督查室、縣政府督查室組織,縣主要領導帶隊,開展了骨幹企業和重點項目幫扶工作大督查。

優化民營企業發展環境。為著力破解制約民營企業發展的突出困難和問題,促進民營企業高質量發展,先後出臺了《關於促進民營企業高質量發展的若干激勵措施》《中方縣疫情防控常態化條件下促進民營企業高質量發展的激勵措施》和《關於中方縣“四上”企業高質量發展評比結果的通報》,對推動高質量發展的先進企業,在提質增效、固定資產投資(含技術改造)、科技創新、吸納就業、轉型升級等方面取得了突破性成效的企業,進行全面評比,評出優秀企業13家,良好企業13家,提質增效貢獻獎21家,轉型升級獎23家,科技創新獎31家,品牌創建獎1家,共兌現民營企業高質量發展獎764.82萬元。

建立了工程項目庫,對各項目的投資情況、實施情況、資金支付情況進行動態管理,防止稅收的流失。(唐小平 胡獲 李慧勤)


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