新政府會計制度下-“本年盈餘與預算結餘的差異情況說明”兩步走

由於政府會計主體兩大系統的核算基礎和核算範圍不同,各年度所形成的的“預算結餘”和“本年盈餘”之間必然會存在差異。新制度要求對該項差異情況在報告附註中加以具體說明:

新制度要求在預算會計系統本年預算結餘(本年預算收支差額)的基礎上,要進行“重要事項的差異”和“其他事項的差異”兩個環節的調節。調節後得出的數額應該與財務會計系統的本年盈餘(本年收入與費用的差額)的數額核對相符。


新政府會計制度下-“本年盈餘與預算結餘的差異情況說明”兩步走


依據新制度的相關規定,將“重要事項的差異”的差異調節要領簡述為:“未收”“已付”則調加,“已收”“未付”則調減。

1.所謂“未收”指當期沒有確認為預算會計系統的預算收入,但已經確認為財務會計系統的收入。主要包括:財務會計系統確認的源自賒銷和預收結算方式而確認的收入:財務會計系統確認的誒呦形成相應現金流入的源自接受非貨幣性資產捐贈而確認的收入。

2.所謂“已付”指當期已確認為預算會計系統的預算支出,但尚未確認為財務會計系統的費用主要包括:預算會計系統因償還應付款項或預付賬款而確認的支出;預算會計系統為取得存貨、政府儲備物資等而確認的支出;預算會計系統為取得固定資產等資本性支出而確認的支出;因償還各類借款本息而確認的支出。

3.所謂“已收”

指當期確認為預算會計系統的預算收入,但財務會計系統為確認為本期收入。主要baokua預算會計系統因收回應收賬款或收到預收賬款而確認的預算收入;預算會計系統因收回各類借款本金而確認的預算收入。

4.所謂 “未付”指財務會計系統已確認為當期費用,但因為未發生現金流出而在預算會計系統尚未確認為本期支出。主要包括:財務會計系統因發出存貨或政府儲備物資等而確認的本期費用;財務會計系統因計提折舊或攤銷而確認的本期費用;財務會計系統將處置資產價值為當期費用;財務會計系統本期未發生貨幣資金支付但按權責發生制原則而確認的本期費用。


新政府會計制度下-“本年盈餘與預算結餘的差異情況說明”兩步走


由於新制度要求要在預算會計系統的“本年盈餘”數額的基礎上,要經過規定事項的調節來推算財務會計系統的“本年盈餘”。鑑於此:預算會計系統的“未收”自然就應該加計進來,預算會計系統的”已付“”自然就應剔除,而站在“本年盈餘”的視角上自然也應加計進來;預算會計系統的”已收”自然就應該予以扣除,站在“本年盈餘”的視角自然就應該予以減記出去;預算會計系統的未付自然就該補記進來,站在“預算結餘的視角自然就應該予以減記出去。

縱觀新制度的相關規定,從理論推理的視角不難判斷,新制度中在“重要事項的差異”部分幾乎將可能形成“預算結餘”和“本年盈餘”之間差異的事項予以列舉。在實務工作中,如果經過“重要事項的差異”調節所計算出的結果扔不等於財務會計系統的“本年盈餘”,則必須在“其他事項差異”環節將兩者調整相符。

需要特別指出的是,對於預算會計系統中所列支的“投資支出”應該為“為構建固定資產等的資本性支出”項下加以列示,否則就會發生重大遺漏。


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