發揮監督保障執行作用,推進高校治理體系和治理能力現代化

監督是治理的內在要素,是治理體系有效運轉的重要支撐,是各種權力正確運行、治理能力不斷提升的重要保證。高校紀委作為黨內監督專責機關,要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,自覺把各項工作放在推進高校治理體系和治理能力現代化的大局中來思考、謀劃和推進。

突出政治監督。加強政治監督是堅持黨對高校的全面領導、落實立德樹人根本任務、保證正確辦學方向的重要保障。一要緊緊圍繞高校深入貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述、重要講話和指示批示精神開展監督檢查,重點發現高校在貫徹黨的教育方針、加強意識形態陣地建設、加強思想政治工作、推進教育教學改革、提升人才培養質量方面存在的偏差和問題;二要緊緊圍繞加強高校黨的政治建設、推進全面從嚴治黨、營造良好政治生態開展政治監督,重點發現貫徹執行黨委領導下的校長負責制、堅守政治紀律和政治規矩、堅持民主集中制、“三重一大”事項集體決策、嚴肅黨內政治生活等方面存在的偏差和問題;三要按照“黨中央重大決策部署到哪裡、監督檢查就跟進到哪裡”的要求,緊緊圍繞黨中央和習近平總書記關於做好當前工作的重大決策部署和重要指示精神開展專項監督,現階段要重點發現高校在做好新冠疫情防控、教育脫貧攻堅、制止餐飲浪費等工作中存在的不足和問題。

強化日常監督。高校紀委要突出“常”“長”二字,凸顯平時功夫,加強對權力運行和制度執行的監督。一要聚焦職責定位,著力對高校各級黨組織、職能部門和領導幹部履職盡責進行再監督,壓實黨組織和領導幹部主體責任;二要緊盯重點領域、關鍵少數,圍繞權力運行各個環節,推動健全規章制度,完善風險防控機制;三要加大制度執行監督力度,維護制度權威,堅決糾正做選擇、搞變通、打折扣的現象;四要注重運用“四種形態”,精準把握政策界限,健全談心談話制度,監督前移、抓早抓小、防微杜漸。

完善監督體系。高校紀委要協助黨委健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,使監督體系契合高校黨的領導體制,融入高校治理體系,推動制度優勢更好地轉化為治理效能。一要協助黨委完善黨內監督體系,發揮黨內監督主導作用,推動主體責任、監督責任有效貫通,形成上下聯動、齊抓共管的監督格局;二要協助黨委高質量推進內部巡察工作,用好巡察成果,推動深化改革,完善體制機制;三要推動高校加強教代會、學術委員會建設,完善內控體系、內部審計及信訪工作機制,發揮民主監督、審計監督、財會監督、群眾監督作用,使其與黨內監督有機貫通、形成合力。

總之,高校紀委要牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,精準監督、創新監督,以紀律剛性約束倒逼深化改革,推動高校治理體系和治理能力不斷適應新時代高等教育發展的新要求。(北京語言大學紀委副書記 甘小軍)


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